2023年柳江区农村公路建设领域招投标专项检查分析报告
2023年柳江区农村公路建设领域招投标专项检查分析报告
根据《广西壮族自治区交通运输厅关于开展2023年交通工程(公路、水运)项目招投标领域专项检查及违规清理行动的通知》以及《关于在工程建设招标投标领域全面推行“双随机一公开”监管模式并建立健全抽查分析研判长效机制的通知》(柳政管发〔2023〕6号)文件要求,为深化招标投标领域营商环境专项整治,进一步加强我区农村公路建设招投标领域的监管,促进我区农村公路建设招投标活动更加规范,切实维护公平竞争秩序,我局开展了2023年柳江区农村公路建设领域招投标专项检查,检查情况如下:
一、检查时间:2023年7月24日
二、检查方式:采取抽查的方式
三、检查内容:对依法必须公开招标的农村公路建设项目的招标公告、资格预审公告、资格预审文件、招标文件、评标标准和要求、评标专家抽取、开标、评标、定标、评标报告、招标人等关键载体、环节开展抽查,抽查内容包括但不限于以下内容:
1.是否存在对外地企业设置隐性门槛和壁垒;
2.是否存在通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为;
3.是否存在串标转标卖标和招投标代理机构违规、违法操控等乱象;
4.是否存在挂靠借用资质投标、违规出借资质等情况;
5.是否存在领导干部插手工程建设项目招标投标情况;
6.是否存在将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;
7.是否存在不按照法律法规时限要求发布招标公告、招标文件、中标候选人公示、中标公示等;
8.是否存在投标保证金收额取度超过投标项目估算价的1%或超过30万;
9.是否存在排斥潜在投标人条款;
10.是否存在规避招标、未招先建和未依法进场交易,招标程序不规范、弄虚作假等情况。
四、抽查情况
按照抽查数量不低于监管项目总数的10%的标准,本次随机抽取1个项目进行检查。
通过检查发现,抽检项目所在招标单位能遵循招标投标法律法规,认真落实各级相关要求,不断优化营商环境。被抽检项目按照要求进入公共资源交易中心进行交易,不存在应招标而未招标以及应公开招标而不进行公开招标的行为。未有发现招标投标过程中设置不合理限制和壁垒,无将国家巳明令取消的资质条件作为投标条件、加分条件、中标条件等问题。评标专家落实系统随机抽取规定,评标委员会组成人员、专业符合项目要求。评标报告内容完整,在规定时间内发布了中标候选人公示、中标公告。
四、下一步工作意见和建议
招标代理机构要加强内部制度建设,实现招标文件标准化和规范化,建立健全质量保证体系,严格审查制度,避免在招标代理活动中出现违反招投标相关规定的行为。进一步提高行业从业人员的专业水平,熟练掌握相关法律法规,及时熟悉最新工作要求,加强对新从业者进行业务培训。
(略) 柳江区交通运输局
2023年8月4日
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根据《广西壮族自治区交通运输厅关于开展2023年交通工程(公路、水运)项目招投标领域专项检查及违规清理行动的通知》以及《关于在工程建设招标投标领域全面推行“双随机一公开”监管模式并建立健全抽查分析研判长效机制的通知》(柳政管发〔2023〕6号)文件要求,为深化招标投标领域营商环境专项整治,进一步加强我区农村公路建设招投标领域的监管,促进我区农村公路建设招投标活动更加规范,切实维护公平竞争秩序,我局开展了2023年柳江区农村公路建设领域招投标专项检查,检查情况如下:
一、检查时间:2023年7月24日
二、检查方式:采取抽查的方式
三、检查内容:对依法必须公开招标的农村公路建设项目的招标公告、资格预审公告、资格预审文件、招标文件、评标标准和要求、评标专家抽取、开标、评标、定标、评标报告、招标人等关键载体、环节开展抽查,抽查内容包括但不限于以下内容:
1.是否存在对外地企业设置隐性门槛和壁垒;
2.是否存在通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为;
3.是否存在串标转标卖标和招投标代理机构违规、违法操控等乱象;
4.是否存在挂靠借用资质投标、违规出借资质等情况;
5.是否存在领导干部插手工程建设项目招标投标情况;
6.是否存在将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;
7.是否存在不按照法律法规时限要求发布招标公告、招标文件、中标候选人公示、中标公示等;
8.是否存在投标保证金收额取度超过投标项目估算价的1%或超过30万;
9.是否存在排斥潜在投标人条款;
10.是否存在规避招标、未招先建和未依法进场交易,招标程序不规范、弄虚作假等情况。
四、抽查情况
按照抽查数量不低于监管项目总数的10%的标准,本次随机抽取1个项目进行检查。
通过检查发现,抽检项目所在招标单位能遵循招标投标法律法规,认真落实各级相关要求,不断优化营商环境。被抽检项目按照要求进入公共资源交易中心进行交易,不存在应招标而未招标以及应公开招标而不进行公开招标的行为。未有发现招标投标过程中设置不合理限制和壁垒,无将国家巳明令取消的资质条件作为投标条件、加分条件、中标条件等问题。评标专家落实系统随机抽取规定,评标委员会组成人员、专业符合项目要求。评标报告内容完整,在规定时间内发布了中标候选人公示、中标公告。
四、下一步工作意见和建议
招标代理机构要加强内部制度建设,实现招标文件标准化和规范化,建立健全质量保证体系,严格审查制度,避免在招标代理活动中出现违反招投标相关规定的行为。进一步提高行业从业人员的专业水平,熟练掌握相关法律法规,及时熟悉最新工作要求,加强对新从业者进行业务培训。
(略) 柳江区交通运输局
2023年8月4日
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