自治区政府工作报告主要任务上半年落实情况台账

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自治区政府工作报告主要任务上半年落实情况台账

编号

主要任务

责任领导

承办单位

完成

时限

完成情况

工作进度

1

主要预期目标:地区生产总值增长6.5%左右,规上工业、农业、服务业增加值分别增长8%、5%、6.5%以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城乡居民收入分别增长6.5%和7.5%,地方一般公共预算收入增长5.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长5%,粮食播种面积、粮食总产量、单位GDP能耗、二氧化碳排放和其他污染物排放指标等全面完成国家下达的目标任务。

陈春平
买彦州
吴秀章
王 立
刘 军

农业农村厅

2023年

12月底前

按照自治区居民收入包抓工作机制安排部署,落实《全区居民收入提升行动实施方案(2022—2027年)》,制定《2023年全区居民收入提升工作要点》,狠抓促进转移就业、带动务工就业、鼓励创业创新等措施,千方百计促进农民增收。一季度农业增加值增长7.9%,增速居全国首位;农村居民收入增长6.3%,增速居全国第5位。

序时推进

8

大力实施产业体系提质升级行动。加快建设高端化、绿色化、智能化、融合化的现代化产业体系。着力推进产业振兴战略,大力发展“六新六特六优”产业,实施实体经济、新型工业和制造业强区联动计划,重点建设“七大产业基地”、打造“十条产业链”。

陈春平

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.印发了牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜高质量发展实施方案,加快发展“六特”产业,推进全产业链协调发展。

2.提请自治区人民政府研究印发了《加快预制菜产业高质量发展实施方案》,推动六特产业高质量发展。

3.加强乳制品全产业链建设, (略) 、 (略) 两大核心产区,全面推进精准化绿色健康养殖,建成规模养殖场355个;充分发挥国家黄河绿洲奶产业集群项目、自治区奶产业和提质升级项目,推进乳制品精深加工,建成乳制品加工企业24家,全区生鲜乳日处理能力突破1.5万吨,居全国前列;逐步推进奶农办加工试点,联合国家奶业科技创新联盟、中 (略) 北京畜牧兽医研究所,研发马苏里拉奶酪、切达奶酪、农家奶酪和特色枸杞奶酪,为固化优质品质、延长产业链条、优化乳制品结构、促进牛奶产业全产业链协调发展打下坚实基础。

序时推进

15

(略) 场主体提质升级行动。切实落实“两个毫不动摇”,把市场主体作为经济发展的根基,把企业作为经济发展的支柱, (略) 场预期、 (略) 场信心、 (略) 场活力。

买彦州

吴秀章

王 立

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.成功举办了宁夏品质中国行(上海站、杭州站、南京站)等推介活动,宁夏农产品实现线上销售3769.3万元,线下销售648.8万元,达成合作销售协议701个,总金额3.2亿元;联合多部门与全平台直播电商合作,精心组织开展“乡味宁夏 农旅有礼 迎春惠民”宁夏农旅云端年货展销节活动,全区百余家企业提供近万种优品年货,实现交易额1.27亿元;充分发挥展销中心平台作用,在中心开展“2023乡味中国年-宁夏名优特色农产品迎新春展销会”活动,30余家企业50多种产品提供“一站式“购物体验,同时搭建“乡味中国年”直播间进行网络直播带货,实现销售额201万元,通过以节会促发展,让宁夏好东西走向全国。

2.印发《关于开展自治区级农民合作社示范社和四星级示范家庭农场创建工作的通知》,各地已完成对符合申报条件主体审查核查工作, (略) 级农业农村部门进行复审。8月底前,自治区农业农村厅会同相关单位专家对各地推荐的创建主体进行现场考评打分,9月底前完成认定工作。

3.开展自治区级示范社和四星级示范家庭农场创建工作,组织开展第十一批自治区级农业产业化重点龙头企业监测认定工作。 (略) 、 (略) 区开展招商引资,组织45家龙头企业参加首届中国国际(佛山)预制菜产业大会。

序时推进

41

稳步推进混合所有制改革,扎实稳妥推进农村综合改革。

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.在6个试点县的16个村持续开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,制定了县级延包试点工作方案,全面完成了基础信息摸底调查,探索建立了直接延包、村民小组内调整等不同方式的延包机制。

2.在贺兰县、平罗县开展农村宅基地“三权分置”改革试点,制定出台县级改革配套政策制度36项,完成了宅基地基础数 (略) 级验收,搭建了宅基地管理信息平台,实现了审批、流转、退出等全程信息化监管。 (略) 、沙坡头区持续开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点,探索出了自营、出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和闲置农房的方法路径。

3.指导各地建立完善村党支部、村委会、村监会、村级集体经济组织“四位一体”运行机制。定期开展农村集体资产清查,清查核实集体资产227.8亿元,增长42.9%。落实自治区项目资金420万元,支持各地颁发集体经济组织成员证70万户以上。推动全区98%以上的行政村实现了“村社分账”管理。依托全国农村集体资产监管平台,开展农村集体经济组织重复成员确认信息核对工作,核查清理“两头占”成员3.9万名。

4.落实中央新型农业经营主体能力提升项目资金7737万元,扶持316家以上种粮型合作社和家庭农场开展单产提升、333家新型农业经营主体开展生产设施条件改善、40家奶业合作社和家庭牧场开展生产能力提高、19家新型农业经营主体开展社企对接服务试点和5个县(区)开展农民合作社质量提升整县试点。

1、2已完成全年任务

3、4任务过半

47

创新办好第二届西部数谷算力产业大会、第三届中国(宁夏)国际葡萄酒文旅博览会,加快宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区建设。

陈春平

买彦州

刘 军

农业农村厅

2023年

12月底前

协助办好国际葡萄与葡萄酒产业大会暨第三届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会,圆满完成农业农村部领导接待等工作任务。

已完成

全年任务

55

加快现代职业教育体系建设,建设5个国家级产教融合实训基地,建成17个 (略) 。

马宗保

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

多层次、多渠道、多形式开展技术培训,提升农民劳动技能和就业能力,开展各类培训班21班次,培训高素质农民1400余人次。

序时推进

89

围绕新型城镇化建设,制定产业强镇强乡建设指导意见,创建国家级农业产业强镇,打造20个重点小城镇,城镇化率提高到67.6%。

陈春平

买彦州

王 立

农业农村厅

2023年

3月底前出台实施方案,2023年12月底前各项工作取得阶段性成效

成功创建原州区头营镇、海原县三河镇、平罗县头闸镇等3个国家级农业产业强镇。

已完成

90

围绕农村经济发展,制定村级产业发展指导意见。支持央企、区属国企与地方融合发展。

陈春平

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

3月底前

已经印发《关于促进村级产业高质量发展的指导意见》。支持央企、区属国企与地方融合发展。

已完成

92

全面推进乡村振兴。紧紧围绕建设农业强国和农业农村现代化目标,坚持农业农村优先发展,全面加强“五大振兴”。突出加强产业振兴。坚持依靠科技和改革双轮驱动,加大以产业防返贫、以产业助致富力度,重点抓好多元化新型农业经营主体培育、农业社会化服务体系建设,实施农产品加工提升行动和出村进城工程,精心做好“土特产”大文章,加快实现由“原字号”向“精字号”转变、由“种得好”向“卖得好”转变、由“名气高”向“收益高”转变,让更多“宁字号” (略) 场。

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.坚持品牌强农,成功举办2023宁夏奶业大会暨第五届中国(银川)国际奶业展览会,展览企业超过350家。组织“宁夏品质中国行”、宁夏名优特色农产品促消费和“闽宁特产线上行”等活动,累计签约金额7.3亿元。宁夏品质中国行(上海站、杭州站、南京站)实现线上销售3769.3万元,线下销售648.8万元,达成合作销售协议701个,总金额3.2亿元。

2.认定命名2023年第一批47家宁夏名优特色农产品品牌店。积极推进农业农村部2023年农业品牌精品培育申报工作,我区农业精品品牌建设经验做法在2023年中国农业品牌创新发展大会上作典型交流。支持隆德、海原、红寺堡3县建设农产品出村进城县级示范运营中心。

3.加强肉牛和滩羊产业新型经营主体培育,新(扩)建家庭牧场253个、屠宰加工厂3个、分割加工营销中心21个、区外品牌营销店14个。认定命名宁夏(肉牛)名优特色农产品品牌店企业14家。

4.持续深化产销对接,培育“宁夏菜心”“六盘山冷凉蔬菜”“盐池黄花菜”“西吉西芹”“彭阳辣椒”等品牌,全区70%以上蔬菜远销全 (略) ,出口13个国家和地区,宁夏蔬 (略) 场占有率逐年提升。

5.制定了《宁夏回族自治区冷凉蔬菜产业高质量发展规划(2022—2027年)》《加强“三大体系”建设推进冷凉蔬菜产业高质量发展实施方案》,《关于加快推进预制菜产业高质量发展的实施方案》。制定出台《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》等8个政策文件,突出抓好乡村产业、乡村建设、科技创新、农村改革、品牌培育、农民培训提档转型。

序时推进

94

加快建设世界葡萄酒之都、牛羊肉国家储备中心,加力创建国家级农业现代化示范区、国家农村产业融合发展示范园,推动国家农业绿色发展先行区建设取得实质性突破。

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.协助办好国际葡萄与葡萄酒产业大会暨第三届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会,圆满完成农业农村部领导接待等工作任务;开展2023年国家农业产业融合发展项目申报工作,推荐葡萄酒产业申报2023年国家优势特色产业集群项目。

2.以中南部肉牛产业主产区为重点,指导西吉县申报国家级现代农业产业园,隆德县、同心县申报自治区级现代农业产业园,推进规模经营、产业链延伸、供应链提升、品牌建设与联农带农。

3.制定印发《关于推介发布2023年全区农业主导品种主推技术和绿色技术模式的通知》。实施化肥减量增效、绿色高产高效行动等项目,扎实推进国家农业绿色发展先行区创建。

序时推进

95

系统加强生态振兴。全面完成村庄规划编制,加快宜居宜业和美乡村建设,着力改善生活生产生态环境。

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前

健全完善垃圾收运体系,采取就近纳管入网、相对集中治理或新建小型治理设施等方式,梯次推进污水治理,22个县(区)全面组织开展村庄清洁行动,分级创建美丽宜居村庄示范样板,力争2023年创建全国美丽宜居村庄1—2个。

序时推进

97

分类梯次开展卫生、厕所、污水、垃圾等人居环境专项治理,新改建户厕2.56万户。

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前

1.下达2023年中央整村推进项目资金3820万元、自治区财政农村改厕补助项目资金5124万元,计划新改建户厕2.56万户,指导各县(区)因地制宜制定本县区户厕改造方案,抓紧做好农民群众宣传发动及改厕产品采购、施工等前期准备工作,目前*续进入建造施工期,已新建户厕0.95万户。已完成新建户厕0.95万户,力争11月底前全面完成改厕任务,全区农村卫生厕所普及率达到67%。

2.会同住建厅制定农村生活垃圾分类治理指导意见,健全完善垃圾收运体系,95%的村庄生活垃圾得到有效治理;采取就近纳管入网、相对集中治理或新建小型治理设施等方式,梯次推进污水治理,2023年预计农村生活污水治理率达到34%。22个县(区)全面组织开展村庄清洁行动,绝大多数村庄环境卫生得到明显改善。

序时推进

98

建设美丽宜居村庄50个,开展创建全国村庄清洁先进县活动。

买彦州

王 立

农业农村厅

2023年

12月底前

认真开展农村人居环境整治提升五年行动,持续清脏,因地制宜拓展内容,突出清理村路两旁、河道沟渠等重点区域和死角盲区,争取2023年创建全国村庄清洁行动先进县1—2个。

序时推进

99

统筹推进全面振兴。实施高素质农民培训计划、乡村振兴人才支持计划,为农业农村现代化打好人才基础。创建民主法治示范村35个、乡村治理示范村镇75个, (略) 域乡村治理示范创建任务。

买彦州刘 军

农业农村厅

2023年

12月底前

多层次、多渠道、多形式开展技术培训,提升农民劳动技能和就业能力,开展各类培训班21班次,培训高素质农民1400余人次。研究制定乡村治理2023年度任务清单,常态化开展“一村一年一事”行动,计划办理实事2212件,概算投资35.3亿元。

序时推进

100

开展县域内破除城乡二元结构试点,加快农村转移人 (略) 民化,推动“乡村全面振兴样板区”取得实质性进展,用心用情用力谱写好宁夏脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕“三部曲”。

陈春平

买彦州

王 立

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

印发《关于开展第三批全区乡村治理示范村镇创建工作的方案》(宁党农办发〔2023〕),10月底前完成验收评定后,向示范创建单位进行命名授牌。印发《关于开展乡村全面振兴样板区示范创建的实施方案》,力争每年在全区创建5个县级( (略) 打造1个县级样板)、50个乡(镇)级、500个行政村级乡村全面振兴示范样板,推动行政村样板带动整乡推进、乡(镇)级样板带动整县提升、县级样板带动全区乡村全面振兴样板区建设迈上新台阶。

序时推进

105

创建政府与企业联动、就业与创业互补、数量与质量并重等“七项机制”,把困难群体、脱贫人口、退役军人、青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置,确保完成城镇新增就业8万人、农村劳动力转移就业80万人以上、高校毕业生总体就业去向落实率90%以上的重要任务。

买彦州

刘 军

马宗保

农业农村厅

2023年

12月底前

紧盯“三夏”生产和项目建设用工节点,重大工程、以工代赈项目优先吸纳当地农民就业,积极开展高素质农民培训和移民安置区实用人才培训。因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态,带动农民就业6万人。截至5月底,全区累计培训农民2.8万人次以上;农村劳动力转移就业74.6万人,同比增长7.5%;通过乡村公益性岗位安置就业4.08万人,412家就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业0.77万人。

任务过半

109

实施居民增收致富工程。坚持把提高全体居民收入作为政府工作的主要任务,力保脱贫群众、移民群众、农村居民等收入实现“五个高于”目标。健全工资合理增长和支付保障机制,着力提高城乡居民财产性收入、经营性收入和工资性收入。

买彦州

刘 军

农业农村厅

2023年

12月底前

按照自治区居民收入包抓工作机制安排部署,紧紧围绕“两个高于”目标,根据《自治区居民收入提升行动方案(2022-2027年)》,制定了《2023年全区居民收入提升行动工作要点》,狠抓促进转移就业、带动务工就业、鼓励创业创新等措施,千方百计促进农民增收。

序时推进

113

统筹抓好内部生产和外部供应,全面做好“稳物价”工作,提升粮油肉蛋奶果蔬生产能力,提高储备、物流和应急保障能力,加强价格监测预警,严厉打击各种价格违法行为,让全区人民生产生活得到有效保障。

陈春平

买彦州

王 立

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效并长期坚持

托第三方服务机构开展农业综合统计和主要农产品价格监测, (略) 四 (略) 场开展重点农用物资和重要农畜产品价格监测,及时 (略) 场信息,形成监测报告150份,帮助企业和农户做好产销对接。

序时推进

145

切实保障粮食安全。严格执行粮食安全、耕地保护和“米袋子”“菜篮子”责任制。

陈春平

买彦州

吴秀章

农业农村厅

长期坚持

全面落实粮食安全党政同责要求,将任务分解细化到县、乡,层层签订粮食生产目标责任书,扛牢重要农产品稳产保供责任,抓好“米袋子”“菜篮子”,据农情调度,上半年,全区粮食播种面积986.48万亩,占总任务的95.4%,7月中旬前全面完成播种任务;蔬菜播种面积230.3万亩,总产量147万吨。

序时推进

146

抓好第三次全国土壤普查,全面推行耕地保护六级责任制,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,力争用三年时间 (略) 域高标准农田示范区。

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.高质量完成第三次全国土壤普 (略) 级验收,并率先通过国家抽检。试点县以外的20个县(市、区)普查工作全面铺开,表层样点校核及任务下达工作已完成,正在组织开展剖面样点校核,各项工作序时推进。

2.积极争取农业农村部将青铜峡灌区列入整区域推进高标准农田建设试点,1-5月,开复工在建高标准农田(含结转)45.31万亩(其中新建44.72万亩、改造提升0.59万亩);完成高标准农田41.36万亩(其中新建35.09万亩、改造提升6.27万亩)。

3.在主要粮食作物播种结束前,结合第三次全国土壤普查情况,组织各县(市、区)对耕地“非粮化”情况进行排查,强化耕地用途管控,有效防止基本农田“非粮化”,确保基本农田优先保障粮食生产。

序时推进

147

严守粮食产量不减、储备充足底线,全面落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,大力发展现代设施农业,实施高效节水农业“三个百万亩”工程,五年内实现永久基本农田高标准建设全覆盖。

陈春平

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.加快实施《宁夏高标准农田建设规划(2021-2030年)》《宁夏现代高效节水农业发展规划(2021-2025年)》,组织编制《宁夏逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案》,1-5月,开复工在建高标准农田和高效节水(含结转)50.82万亩,完成高标准农田41.36万亩、高效节水33.9万亩。

2.落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,制定了主要粮食和油料作物生产技术指导意见、宁夏主要粮油作物大面积单产提升行动等实施方案,截至7月2日,全区粮食播种1025.7万亩,已完成总任务的99.2%,其中:小麦98万亩(冬小麦48万亩,春小麦50万亩),水稻32万亩,玉米585万亩,马铃薯130万亩,大豆40万亩,均已完成播种;小杂粮已完成播种140.7万亩,剩余8.3万亩正在抢墒播种(预计小杂粮可超额完成20万亩),7月中旬全面完成播种,预计总产量在75亿斤以上;蔬菜播种面积230.3万亩,总产量147万吨,有望超额完成国家下达的目标任务。

序时推进

148

年内新增高标准农田94万亩、高效节水农业74万亩,粮食种植面积稳定在1000万亩以上、总产稳定在75亿斤以上。

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前

1.积极争取落实中央和自治区高标准农田建设、高效节水农业资金16.88亿元,开复工在建高标准农田和高效节水(含结转)50.82万亩,完成高标准农田41.36万亩、高效节水33.9万亩,分别占年度建设任务的44%和45.81%。

2.将国家下达的1034万亩粮食生产目标任务分解落实到县区、乡镇、村组和田块,全力以赴完成粮食种植面积和总产量目标任务,截至7月2日,全区粮食播种1025.7万亩,已完成总任务的99.2%,其中:小麦98万亩(冬小麦48万亩,春小麦50万亩),水稻32万亩,玉米585万亩,马铃薯130万亩,大豆40万亩,均已完成播种;小杂粮已完成播种140.7万亩,剩余8.3万亩正在抢墒播种(预计小杂粮可超额完成20万亩),7月中旬全面完成播种,预计总产量在75亿斤以上。

序时推进

149

开展种业振兴行动,建设酿酒葡萄、枸杞、奶牛等13个良种繁育基地,主要农作物良种覆盖率达到97%以上,综合机械化率达到83%以上,全方位夯实粮食安全根基。

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前

1.印发《自治区农业特色产业良种繁育基地建设工作组织架构》,召开自治区农业特色产业良种繁育基地建设工作会,制定《自治区农业特色产业良种繁育基地建设推进方案》,目前,按照良种繁育基地推进方案,有序开展葡萄、枸杞等种苗繁育推等工作。持续推进青铜峡国家级杂交玉米制种大县、西吉县(马铃薯)、平罗县(蔬菜)、盐池县(杂粮杂豆)国家区域性良种繁育基地建设。支持种子企业打造固定、优质的种子生产基地,加快完善南繁(南滨)科研育种基地配套设施,提高主要农作物良种覆盖率。2023年底,全区良种覆盖率达到97%以上。

2.扎实推进奶牛、肉牛、滩羊良种繁育基地提档升级,提高优质种源自给率和良种化率,建设奶牛良种繁育基地7个,建成优质高产奶牛良种繁育示范场18个,良种繁育示范场奶牛存栏8.6万头。建设肉牛良种繁育基地2个,推广优质冻精78万支,改良肉牛39万头,肉牛良种化率达89%以上。支持中国(宁夏)良种牛繁育中心引进种用胚胎1200枚、种子母牛50头,加快“牛王谷”建设,已生产冻精17.8万剂,销售冻精4.79万剂,生产胚胎140枚。审核通过国家级畜禽核心育种场2个,投入运行奶牛胚胎生产技术示范中心4个。彭阳县静原鸡繁育场获评国家级保种场。巩固建设饲草料良种繁育基地3个,开展饲草高效生产关键技术研究与示范,繁育优质饲草良种800吨以上。

3.2023年争取中央和自治区农机购置补贴资金2.8亿元,优先支持保障粮食安全及“六特”产业发展所需机具的购置补贴。截至目前,补贴各类农机具1.5万台,其中补贴种植收获机械1440台,玉米、谷物(粮食)收获机209台,全混合日粮制备机1409台,有效解决了粮食生产和“六特”产业部分作业环节急需机械装备的问题,受益户数1.2万户,补贴金额1.1亿元。

4.制定印发全区提高机械化播种质量工作方案、全区“三夏”机械化生产工作预案,统筹推进抢收、抢种、应急服务、技术指导、安全生产等工作顺利开展,向社会公布农机服务咨询热线,协调解决“三夏”机收作业中遇到的困难,落实落细小麦机收减损和机播质量提升。主动联系自治区交通运输厅、气象局、公安交通管理局等部门,积极做好农机手跨区作业各项服务工作,坚决杜绝发生跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆通行不畅、安全事故等问题,全力以赴做好“三夏”期间小麦跨区机收和机械化生产各项服务保障工作。

序时推进

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编号

主要任务

责任领导

承办单位

完成

时限

完成情况

工作进度

1

主要预期目标:地区生产总值增长6.5%左右,规上工业、农业、服务业增加值分别增长8%、5%、6.5%以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城乡居民收入分别增长6.5%和7.5%,地方一般公共预算收入增长5.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长5%,粮食播种面积、粮食总产量、单位GDP能耗、二氧化碳排放和其他污染物排放指标等全面完成国家下达的目标任务。

陈春平
买彦州
吴秀章
王 立
刘 军

农业农村厅

2023年

12月底前

按照自治区居民收入包抓工作机制安排部署,落实《全区居民收入提升行动实施方案(2022—2027年)》,制定《2023年全区居民收入提升工作要点》,狠抓促进转移就业、带动务工就业、鼓励创业创新等措施,千方百计促进农民增收。一季度农业增加值增长7.9%,增速居全国首位;农村居民收入增长6.3%,增速居全国第5位。

序时推进

8

大力实施产业体系提质升级行动。加快建设高端化、绿色化、智能化、融合化的现代化产业体系。着力推进产业振兴战略,大力发展“六新六特六优”产业,实施实体经济、新型工业和制造业强区联动计划,重点建设“七大产业基地”、打造“十条产业链”。

陈春平

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.印发了牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜高质量发展实施方案,加快发展“六特”产业,推进全产业链协调发展。

2.提请自治区人民政府研究印发了《加快预制菜产业高质量发展实施方案》,推动六特产业高质量发展。

3.加强乳制品全产业链建设, (略) 、 (略) 两大核心产区,全面推进精准化绿色健康养殖,建成规模养殖场355个;充分发挥国家黄河绿洲奶产业集群项目、自治区奶产业和提质升级项目,推进乳制品精深加工,建成乳制品加工企业24家,全区生鲜乳日处理能力突破1.5万吨,居全国前列;逐步推进奶农办加工试点,联合国家奶业科技创新联盟、中 (略) 北京畜牧兽医研究所,研发马苏里拉奶酪、切达奶酪、农家奶酪和特色枸杞奶酪,为固化优质品质、延长产业链条、优化乳制品结构、促进牛奶产业全产业链协调发展打下坚实基础。

序时推进

15

(略) 场主体提质升级行动。切实落实“两个毫不动摇”,把市场主体作为经济发展的根基,把企业作为经济发展的支柱, (略) 场预期、 (略) 场信心、 (略) 场活力。

买彦州

吴秀章

王 立

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.成功举办了宁夏品质中国行(上海站、杭州站、南京站)等推介活动,宁夏农产品实现线上销售3769.3万元,线下销售648.8万元,达成合作销售协议701个,总金额3.2亿元;联合多部门与全平台直播电商合作,精心组织开展“乡味宁夏 农旅有礼 迎春惠民”宁夏农旅云端年货展销节活动,全区百余家企业提供近万种优品年货,实现交易额1.27亿元;充分发挥展销中心平台作用,在中心开展“2023乡味中国年-宁夏名优特色农产品迎新春展销会”活动,30余家企业50多种产品提供“一站式“购物体验,同时搭建“乡味中国年”直播间进行网络直播带货,实现销售额201万元,通过以节会促发展,让宁夏好东西走向全国。

2.印发《关于开展自治区级农民合作社示范社和四星级示范家庭农场创建工作的通知》,各地已完成对符合申报条件主体审查核查工作, (略) 级农业农村部门进行复审。8月底前,自治区农业农村厅会同相关单位专家对各地推荐的创建主体进行现场考评打分,9月底前完成认定工作。

3.开展自治区级示范社和四星级示范家庭农场创建工作,组织开展第十一批自治区级农业产业化重点龙头企业监测认定工作。 (略) 、 (略) 区开展招商引资,组织45家龙头企业参加首届中国国际(佛山)预制菜产业大会。

序时推进

41

稳步推进混合所有制改革,扎实稳妥推进农村综合改革。

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.在6个试点县的16个村持续开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,制定了县级延包试点工作方案,全面完成了基础信息摸底调查,探索建立了直接延包、村民小组内调整等不同方式的延包机制。

2.在贺兰县、平罗县开展农村宅基地“三权分置”改革试点,制定出台县级改革配套政策制度36项,完成了宅基地基础数 (略) 级验收,搭建了宅基地管理信息平台,实现了审批、流转、退出等全程信息化监管。 (略) 、沙坡头区持续开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点,探索出了自营、出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和闲置农房的方法路径。

3.指导各地建立完善村党支部、村委会、村监会、村级集体经济组织“四位一体”运行机制。定期开展农村集体资产清查,清查核实集体资产227.8亿元,增长42.9%。落实自治区项目资金420万元,支持各地颁发集体经济组织成员证70万户以上。推动全区98%以上的行政村实现了“村社分账”管理。依托全国农村集体资产监管平台,开展农村集体经济组织重复成员确认信息核对工作,核查清理“两头占”成员3.9万名。

4.落实中央新型农业经营主体能力提升项目资金7737万元,扶持316家以上种粮型合作社和家庭农场开展单产提升、333家新型农业经营主体开展生产设施条件改善、40家奶业合作社和家庭牧场开展生产能力提高、19家新型农业经营主体开展社企对接服务试点和5个县(区)开展农民合作社质量提升整县试点。

1、2已完成全年任务

3、4任务过半

47

创新办好第二届西部数谷算力产业大会、第三届中国(宁夏)国际葡萄酒文旅博览会,加快宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区建设。

陈春平

买彦州

刘 军

农业农村厅

2023年

12月底前

协助办好国际葡萄与葡萄酒产业大会暨第三届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会,圆满完成农业农村部领导接待等工作任务。

已完成

全年任务

55

加快现代职业教育体系建设,建设5个国家级产教融合实训基地,建成17个 (略) 。

马宗保

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

多层次、多渠道、多形式开展技术培训,提升农民劳动技能和就业能力,开展各类培训班21班次,培训高素质农民1400余人次。

序时推进

89

围绕新型城镇化建设,制定产业强镇强乡建设指导意见,创建国家级农业产业强镇,打造20个重点小城镇,城镇化率提高到67.6%。

陈春平

买彦州

王 立

农业农村厅

2023年

3月底前出台实施方案,2023年12月底前各项工作取得阶段性成效

成功创建原州区头营镇、海原县三河镇、平罗县头闸镇等3个国家级农业产业强镇。

已完成

90

围绕农村经济发展,制定村级产业发展指导意见。支持央企、区属国企与地方融合发展。

陈春平

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

3月底前

已经印发《关于促进村级产业高质量发展的指导意见》。支持央企、区属国企与地方融合发展。

已完成

92

全面推进乡村振兴。紧紧围绕建设农业强国和农业农村现代化目标,坚持农业农村优先发展,全面加强“五大振兴”。突出加强产业振兴。坚持依靠科技和改革双轮驱动,加大以产业防返贫、以产业助致富力度,重点抓好多元化新型农业经营主体培育、农业社会化服务体系建设,实施农产品加工提升行动和出村进城工程,精心做好“土特产”大文章,加快实现由“原字号”向“精字号”转变、由“种得好”向“卖得好”转变、由“名气高”向“收益高”转变,让更多“宁字号” (略) 场。

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.坚持品牌强农,成功举办2023宁夏奶业大会暨第五届中国(银川)国际奶业展览会,展览企业超过350家。组织“宁夏品质中国行”、宁夏名优特色农产品促消费和“闽宁特产线上行”等活动,累计签约金额7.3亿元。宁夏品质中国行(上海站、杭州站、南京站)实现线上销售3769.3万元,线下销售648.8万元,达成合作销售协议701个,总金额3.2亿元。

2.认定命名2023年第一批47家宁夏名优特色农产品品牌店。积极推进农业农村部2023年农业品牌精品培育申报工作,我区农业精品品牌建设经验做法在2023年中国农业品牌创新发展大会上作典型交流。支持隆德、海原、红寺堡3县建设农产品出村进城县级示范运营中心。

3.加强肉牛和滩羊产业新型经营主体培育,新(扩)建家庭牧场253个、屠宰加工厂3个、分割加工营销中心21个、区外品牌营销店14个。认定命名宁夏(肉牛)名优特色农产品品牌店企业14家。

4.持续深化产销对接,培育“宁夏菜心”“六盘山冷凉蔬菜”“盐池黄花菜”“西吉西芹”“彭阳辣椒”等品牌,全区70%以上蔬菜远销全 (略) ,出口13个国家和地区,宁夏蔬 (略) 场占有率逐年提升。

5.制定了《宁夏回族自治区冷凉蔬菜产业高质量发展规划(2022—2027年)》《加强“三大体系”建设推进冷凉蔬菜产业高质量发展实施方案》,《关于加快推进预制菜产业高质量发展的实施方案》。制定出台《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》等8个政策文件,突出抓好乡村产业、乡村建设、科技创新、农村改革、品牌培育、农民培训提档转型。

序时推进

94

加快建设世界葡萄酒之都、牛羊肉国家储备中心,加力创建国家级农业现代化示范区、国家农村产业融合发展示范园,推动国家农业绿色发展先行区建设取得实质性突破。

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.协助办好国际葡萄与葡萄酒产业大会暨第三届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会,圆满完成农业农村部领导接待等工作任务;开展2023年国家农业产业融合发展项目申报工作,推荐葡萄酒产业申报2023年国家优势特色产业集群项目。

2.以中南部肉牛产业主产区为重点,指导西吉县申报国家级现代农业产业园,隆德县、同心县申报自治区级现代农业产业园,推进规模经营、产业链延伸、供应链提升、品牌建设与联农带农。

3.制定印发《关于推介发布2023年全区农业主导品种主推技术和绿色技术模式的通知》。实施化肥减量增效、绿色高产高效行动等项目,扎实推进国家农业绿色发展先行区创建。

序时推进

95

系统加强生态振兴。全面完成村庄规划编制,加快宜居宜业和美乡村建设,着力改善生活生产生态环境。

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前

健全完善垃圾收运体系,采取就近纳管入网、相对集中治理或新建小型治理设施等方式,梯次推进污水治理,22个县(区)全面组织开展村庄清洁行动,分级创建美丽宜居村庄示范样板,力争2023年创建全国美丽宜居村庄1—2个。

序时推进

97

分类梯次开展卫生、厕所、污水、垃圾等人居环境专项治理,新改建户厕2.56万户。

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前

1.下达2023年中央整村推进项目资金3820万元、自治区财政农村改厕补助项目资金5124万元,计划新改建户厕2.56万户,指导各县(区)因地制宜制定本县区户厕改造方案,抓紧做好农民群众宣传发动及改厕产品采购、施工等前期准备工作,目前*续进入建造施工期,已新建户厕0.95万户。已完成新建户厕0.95万户,力争11月底前全面完成改厕任务,全区农村卫生厕所普及率达到67%。

2.会同住建厅制定农村生活垃圾分类治理指导意见,健全完善垃圾收运体系,95%的村庄生活垃圾得到有效治理;采取就近纳管入网、相对集中治理或新建小型治理设施等方式,梯次推进污水治理,2023年预计农村生活污水治理率达到34%。22个县(区)全面组织开展村庄清洁行动,绝大多数村庄环境卫生得到明显改善。

序时推进

98

建设美丽宜居村庄50个,开展创建全国村庄清洁先进县活动。

买彦州

王 立

农业农村厅

2023年

12月底前

认真开展农村人居环境整治提升五年行动,持续清脏,因地制宜拓展内容,突出清理村路两旁、河道沟渠等重点区域和死角盲区,争取2023年创建全国村庄清洁行动先进县1—2个。

序时推进

99

统筹推进全面振兴。实施高素质农民培训计划、乡村振兴人才支持计划,为农业农村现代化打好人才基础。创建民主法治示范村35个、乡村治理示范村镇75个, (略) 域乡村治理示范创建任务。

买彦州刘 军

农业农村厅

2023年

12月底前

多层次、多渠道、多形式开展技术培训,提升农民劳动技能和就业能力,开展各类培训班21班次,培训高素质农民1400余人次。研究制定乡村治理2023年度任务清单,常态化开展“一村一年一事”行动,计划办理实事2212件,概算投资35.3亿元。

序时推进

100

开展县域内破除城乡二元结构试点,加快农村转移人 (略) 民化,推动“乡村全面振兴样板区”取得实质性进展,用心用情用力谱写好宁夏脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕“三部曲”。

陈春平

买彦州

王 立

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

印发《关于开展第三批全区乡村治理示范村镇创建工作的方案》(宁党农办发〔2023〕),10月底前完成验收评定后,向示范创建单位进行命名授牌。印发《关于开展乡村全面振兴样板区示范创建的实施方案》,力争每年在全区创建5个县级( (略) 打造1个县级样板)、50个乡(镇)级、500个行政村级乡村全面振兴示范样板,推动行政村样板带动整乡推进、乡(镇)级样板带动整县提升、县级样板带动全区乡村全面振兴样板区建设迈上新台阶。

序时推进

105

创建政府与企业联动、就业与创业互补、数量与质量并重等“七项机制”,把困难群体、脱贫人口、退役军人、青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置,确保完成城镇新增就业8万人、农村劳动力转移就业80万人以上、高校毕业生总体就业去向落实率90%以上的重要任务。

买彦州

刘 军

马宗保

农业农村厅

2023年

12月底前

紧盯“三夏”生产和项目建设用工节点,重大工程、以工代赈项目优先吸纳当地农民就业,积极开展高素质农民培训和移民安置区实用人才培训。因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态,带动农民就业6万人。截至5月底,全区累计培训农民2.8万人次以上;农村劳动力转移就业74.6万人,同比增长7.5%;通过乡村公益性岗位安置就业4.08万人,412家就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业0.77万人。

任务过半

109

实施居民增收致富工程。坚持把提高全体居民收入作为政府工作的主要任务,力保脱贫群众、移民群众、农村居民等收入实现“五个高于”目标。健全工资合理增长和支付保障机制,着力提高城乡居民财产性收入、经营性收入和工资性收入。

买彦州

刘 军

农业农村厅

2023年

12月底前

按照自治区居民收入包抓工作机制安排部署,紧紧围绕“两个高于”目标,根据《自治区居民收入提升行动方案(2022-2027年)》,制定了《2023年全区居民收入提升行动工作要点》,狠抓促进转移就业、带动务工就业、鼓励创业创新等措施,千方百计促进农民增收。

序时推进

113

统筹抓好内部生产和外部供应,全面做好“稳物价”工作,提升粮油肉蛋奶果蔬生产能力,提高储备、物流和应急保障能力,加强价格监测预警,严厉打击各种价格违法行为,让全区人民生产生活得到有效保障。

陈春平

买彦州

王 立

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效并长期坚持

托第三方服务机构开展农业综合统计和主要农产品价格监测, (略) 四 (略) 场开展重点农用物资和重要农畜产品价格监测,及时 (略) 场信息,形成监测报告150份,帮助企业和农户做好产销对接。

序时推进

145

切实保障粮食安全。严格执行粮食安全、耕地保护和“米袋子”“菜篮子”责任制。

陈春平

买彦州

吴秀章

农业农村厅

长期坚持

全面落实粮食安全党政同责要求,将任务分解细化到县、乡,层层签订粮食生产目标责任书,扛牢重要农产品稳产保供责任,抓好“米袋子”“菜篮子”,据农情调度,上半年,全区粮食播种面积986.48万亩,占总任务的95.4%,7月中旬前全面完成播种任务;蔬菜播种面积230.3万亩,总产量147万吨。

序时推进

146

抓好第三次全国土壤普查,全面推行耕地保护六级责任制,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,力争用三年时间 (略) 域高标准农田示范区。

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.高质量完成第三次全国土壤普 (略) 级验收,并率先通过国家抽检。试点县以外的20个县(市、区)普查工作全面铺开,表层样点校核及任务下达工作已完成,正在组织开展剖面样点校核,各项工作序时推进。

2.积极争取农业农村部将青铜峡灌区列入整区域推进高标准农田建设试点,1-5月,开复工在建高标准农田(含结转)45.31万亩(其中新建44.72万亩、改造提升0.59万亩);完成高标准农田41.36万亩(其中新建35.09万亩、改造提升6.27万亩)。

3.在主要粮食作物播种结束前,结合第三次全国土壤普查情况,组织各县(市、区)对耕地“非粮化”情况进行排查,强化耕地用途管控,有效防止基本农田“非粮化”,确保基本农田优先保障粮食生产。

序时推进

147

严守粮食产量不减、储备充足底线,全面落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,大力发展现代设施农业,实施高效节水农业“三个百万亩”工程,五年内实现永久基本农田高标准建设全覆盖。

陈春平

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前取得阶段性成效

1.加快实施《宁夏高标准农田建设规划(2021-2030年)》《宁夏现代高效节水农业发展规划(2021-2025年)》,组织编制《宁夏逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案》,1-5月,开复工在建高标准农田和高效节水(含结转)50.82万亩,完成高标准农田41.36万亩、高效节水33.9万亩。

2.落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,制定了主要粮食和油料作物生产技术指导意见、宁夏主要粮油作物大面积单产提升行动等实施方案,截至7月2日,全区粮食播种1025.7万亩,已完成总任务的99.2%,其中:小麦98万亩(冬小麦48万亩,春小麦50万亩),水稻32万亩,玉米585万亩,马铃薯130万亩,大豆40万亩,均已完成播种;小杂粮已完成播种140.7万亩,剩余8.3万亩正在抢墒播种(预计小杂粮可超额完成20万亩),7月中旬全面完成播种,预计总产量在75亿斤以上;蔬菜播种面积230.3万亩,总产量147万吨,有望超额完成国家下达的目标任务。

序时推进

148

年内新增高标准农田94万亩、高效节水农业74万亩,粮食种植面积稳定在1000万亩以上、总产稳定在75亿斤以上。

买彦州

农业农村厅

2023年

12月底前

1.积极争取落实中央和自治区高标准农田建设、高效节水农业资金16.88亿元,开复工在建高标准农田和高效节水(含结转)50.82万亩,完成高标准农田41.36万亩、高效节水33.9万亩,分别占年度建设任务的44%和45.81%。

2.将国家下达的1034万亩粮食生产目标任务分解落实到县区、乡镇、村组和田块,全力以赴完成粮食种植面积和总产量目标任务,截至7月2日,全区粮食播种1025.7万亩,已完成总任务的99.2%,其中:小麦98万亩(冬小麦48万亩,春小麦50万亩),水稻32万亩,玉米585万亩,马铃薯130万亩,大豆40万亩,均已完成播种;小杂粮已完成播种140.7万亩,剩余8.3万亩正在抢墒播种(预计小杂粮可超额完成20万亩),7月中旬全面完成播种,预计总产量在75亿斤以上。

序时推进

149

开展种业振兴行动,建设酿酒葡萄、枸杞、奶牛等13个良种繁育基地,主要农作物良种覆盖率达到97%以上,综合机械化率达到83%以上,全方位夯实粮食安全根基。

买彦州

吴秀章

农业农村厅

2023年

12月底前

1.印发《自治区农业特色产业良种繁育基地建设工作组织架构》,召开自治区农业特色产业良种繁育基地建设工作会,制定《自治区农业特色产业良种繁育基地建设推进方案》,目前,按照良种繁育基地推进方案,有序开展葡萄、枸杞等种苗繁育推等工作。持续推进青铜峡国家级杂交玉米制种大县、西吉县(马铃薯)、平罗县(蔬菜)、盐池县(杂粮杂豆)国家区域性良种繁育基地建设。支持种子企业打造固定、优质的种子生产基地,加快完善南繁(南滨)科研育种基地配套设施,提高主要农作物良种覆盖率。2023年底,全区良种覆盖率达到97%以上。

2.扎实推进奶牛、肉牛、滩羊良种繁育基地提档升级,提高优质种源自给率和良种化率,建设奶牛良种繁育基地7个,建成优质高产奶牛良种繁育示范场18个,良种繁育示范场奶牛存栏8.6万头。建设肉牛良种繁育基地2个,推广优质冻精78万支,改良肉牛39万头,肉牛良种化率达89%以上。支持中国(宁夏)良种牛繁育中心引进种用胚胎1200枚、种子母牛50头,加快“牛王谷”建设,已生产冻精17.8万剂,销售冻精4.79万剂,生产胚胎140枚。审核通过国家级畜禽核心育种场2个,投入运行奶牛胚胎生产技术示范中心4个。彭阳县静原鸡繁育场获评国家级保种场。巩固建设饲草料良种繁育基地3个,开展饲草高效生产关键技术研究与示范,繁育优质饲草良种800吨以上。

3.2023年争取中央和自治区农机购置补贴资金2.8亿元,优先支持保障粮食安全及“六特”产业发展所需机具的购置补贴。截至目前,补贴各类农机具1.5万台,其中补贴种植收获机械1440台,玉米、谷物(粮食)收获机209台,全混合日粮制备机1409台,有效解决了粮食生产和“六特”产业部分作业环节急需机械装备的问题,受益户数1.2万户,补贴金额1.1亿元。

4.制定印发全区提高机械化播种质量工作方案、全区“三夏”机械化生产工作预案,统筹推进抢收、抢种、应急服务、技术指导、安全生产等工作顺利开展,向社会公布农机服务咨询热线,协调解决“三夏”机收作业中遇到的困难,落实落细小麦机收减损和机播质量提升。主动联系自治区交通运输厅、气象局、公安交通管理局等部门,积极做好农机手跨区作业各项服务工作,坚决杜绝发生跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆通行不畅、安全事故等问题,全力以赴做好“三夏”期间小麦跨区机收和机械化生产各项服务保障工作。

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