三亚市崖州区“红岩队—抱古村”矿区建筑用石料矿项目
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三亚市崖州区“红岩队—抱古村”矿区建筑用石料矿项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对三亚市崖州区“红岩队—抱古村”矿区建筑用石料矿项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) 吉阳区新月路5号
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| 三亚市崖州区“红岩队—抱古村”矿区建筑用石料矿项目 | |
| 三亚城投 (略) " | |
| (略) 崖州区崖城镇抱古 (略) 崖州区崖城镇北东约7km处抱古村南西侧、红岩队西侧 | |
| 中关村 (略) | |
| 本次修编设计矿山开采建筑用花岗岩，矿山生产服务年限为15年；建设内容包括露天采场、工业场地（包含机制砂加工区、成品仓储区、成品运输区）、办公生活区、排土场（包含外排土场、表土堆场）和交通道路等，总占地面积为1.399k㎡，其中露天采场面积0.938k㎡。 | |
| （1）水环境影响 本项目废水类型主要包括生活污水、生产废水、矿区天然降水。生活污水经地埋式污水处理设备处理达标后排至洗砂废水处理系统，与洗砂废水混合后，再经过洗砂废水处理系统处理，储存于清水池，回用生产给水系统。本项目生活污水不外排，对地表水环境影响较小。 生产用水主要包括采矿用水（穿孔机湿式作业用水）、洗砂用水、降尘用水以及车辆冲洗用水。其中，采矿用水在开采过程中经自然蒸发渗透，不外排；降尘用水经自然蒸发及下渗等损耗，无废水外排；洗砂废水进入洗砂废水处理系统，处理达标后的中水送至洗砂车间循环利用等，不外排；车辆冲洗废水经沉砂池集中收集沉淀后，全部回用于洗车，无废水排放。本项目无生产废水外排，不会对区域地表水环境产生明显影响。 为减少雨水对边坡的冲刷，设计在采场周边设置截水沟，在最终境界的采场安全平台内侧紧靠坡底线处设置平台排水沟。采场天然降水经排水沟收集后排入雨水收集沉淀池，沉淀后回用于矿区生产用水，采取以上截流沉淀措施后，悬浮物较高的采场天然降水不会溢流至周边水体，对周边水体水质影响不大。 同时项目区生产废水循环使用，项目截流沉淀的雨水部分回用生产，多余的排水通过溢流口外排至矿区周边，不影响周边水体正常的补水需求，对水体的水量影响较小。项目区属于大隆水库规划工业供水任务范畴，项目取水量相对于大隆水库南干渠的流量较小，对区域水资源环境的影响较小。 （2）环境空气影响 项目废气污染源主要以粉尘污染为主。开采区潜孔钻机和凿岩机在穿孔过程、爆破工序、铲装车过程、砂岩矿石破碎及运输、废石运输及土方堆放、回填、采场爆破等过程产生的粉尘，主要以无组织排放形式进行。生产加工区破碎、筛分及制砂过程产生的粉尘经布袋除尘器处理后通过30m排气筒排放，排放浓度满足《水泥工业污染控制标准》(DB46/524-2021)表1有组织源最高允许排放浓度限值。 本矿山在开发利用过程中穿孔采取湿式除尘作业方式，并对堆土场、开采区、生产运输通道采用雾炮洒水除尘方式，同时破碎、筛分、机制砂生产等过程在全封闭厂房进行，并安装超雾炮装置进行除尘，可有效降低矿山开采及加工产生的粉尘。经过预测，采取措施后，各大气环境敏感点颗粒物的预测值均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中的二级标准，本项目粉尘对周边环境敏感点影响较小。 （3）声环境影响 项目开采区声污染源主要为爆破、挖掘、铲装、运输作业产生的噪声，其中爆破作业偶发噪声，历时短，源强在130-140dB(A)，矿区爆破避开休息时段，本项目矿山开采爆破方式为“中深孔爆破”，爆破方法为微差爆破，通过多打孔，使单孔装药量降低，必要时可设置简易的隔音屏障，爆破前应告知周边居民群众、村委会，充分征求周边村民的意见后，提醒村民做好个人防护措施；挖掘、铲装、运输作业噪声源强在80-95dB(A)，在采取安装减振设备、选择低噪设备的措施下可降至70-85dB(A)。项目生产加工区声污染源主要为破碎机、振动筛、洗砂机运转产生的噪声，源强在75-95dB(A)，在采取厂房隔声、设备安装减振装置、植树绿化等措施下可降至60-65dB(A)。根据预测，项目开采区和生产加工区各边界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，取水泵房边界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。加工场区和取水泵房外敏感点预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。 （4）固体废物影响 矿山开采期产生表土剥离物堆存于排土场，后期全部回用于土地复垦。生活垃圾统一收集后委托环卫部门清理。洗砂废水处理系统尾泥的尾泥定期进行清理，清理后的底泥外售给商品混凝土拌和站和建筑产业园，作为混凝土掺合料。污水处理站产生的污泥由环卫部门定期清运。除尘器收集的粉尘和经雾炮降尘措施收集的无组织排放粉尘，经过收集后在灰仓内储存，作为石粉统一外售。废机油、沾有废机油的抹布、手套、废机油包装瓶等暂存于危废暂存间后，交由有资质单位处置。本项目固体废物全部得到综合利用或妥善处置，对周围环境影响较小。 （5）生态影响 矿山开采后，改变了矿区原有地形地貌，但由于矿区范围较小，占区域份额较小，矿区地形地貌的改变，不足以使改变区域内地形地貌。矿山开采后林地转换为工业用地，从而导致土地利用类型发生变化；闭矿后，开采区复垦为林地和园地，符合当地总体会挂，不会对区域用地类型产生较大影响。 项目区植被类型主要为芒果林和槟榔林，本项目露天剥采以及剥离物排弃形成的排土场占地对原有植被将造成破坏，所破坏和影响的植物均为广布种和常年种，且分布较均匀，故矿山开采后不会造成物种的消失；闭矿后排土场及露天采场逐步进行复垦、恢复植被，将减小矿山开采对项区域植被类型的影响。矿山开采后，矿山所在区域生物量大幅减少，但是随着矿山闭坑，矿山林地、草地净生产能力将逐步恢复。矿山开发建设，对矿山范围内的野生动物的种群和数量影响小，不会造成因矿山建设导致野生动物种群的消失，随着矿山林地、灌丛等的恢复建设，可恢复野生动物的原有生境。矿石开采对局部景观格局产生干扰破坏作用，但由于项目占地范围非常有限，通过在开采过程中采取边开采边恢复方式，恢复为林地，可在一定程度上恢复林地基质，有助于恢复当地自然景观生态体系。 矿山服务期满后，采选工程及其辅助工程对于地表的扰动也随之结束，不再产生新的不利影响。同时，矿山服务期满后即进行矿山的复垦工作，种植当地常见的经济林木，生物量将得到补偿，生态环境将得到逐步恢复，不会对生态环境造成新的不利影响。 （6）环境风险影响 本项目的风险源主要为生活污水一体化处理系统和机制砂沉淀池污水、危废暂存间存放的废机油、以及土方坍塌、排土场溃坝等生态突发事件等。本次评价针对项目所存在的风险提出了严格的风险防范措施，因此在建设单位严格落实项目风险防范措施、制定和完善环境风险应急预案、加强事故演练的前提下，项目环境风险总体可控。 （7）爆破环境影响 矿山不设爆破器材库，对矿山安全影响不大。根据《爆破安全规程》（GB6722-2014）的有关规定，本矿为露天山坡矿，深孔爆破安全警戒线为300m。在爆破前应发布声响和视觉信号，所有作业现场无关人员必须全部撤离，并设爆破警示标志，安排岗哨驻守边界，禁止来往车辆和人员通行。开采区边界距离最近的敏感点为北侧473m的红峰新村，周边敏感点均大于300m，周边居民和建筑物基本不受本项目爆破影响。 综上所述，项目在开采加工过程中将会对环境产生一定的不利影响，通过环评提出的治理、管理及监控措施后，环境影响可以控制在可接受范围之内。本次评价认为，在强化管理、切实落实各项环保措施、严格执行“三同时”制度，确保达标排放的前提下，从环境保护角度考虑，该项目的建设是可行的。 | |
| 项目属于非金属矿开采和加工项目，矿山属于正地形露天开采，不属于掏底崩落、掏挖开采、不分层的“一面墙”开采方式；本项目涉及的工艺、设备均不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》及2021年修改单中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。 项目不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中的禁止准入类，不属于《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019版）》中的禁止类、限制类，项目符合产业政策。 | |
| （1）规划相符性：根据《 (略) 总体规划（空间类）》、《 (略) 矿产资源总体规划（2021-2025）》及规划环评要求，项目建设基本符合地区规划。 （2）选址环境可行性与生态红线符合性：根据《 (略) 总体规划（空间类）》 (略) 生态环境保护厅生态保护红线发布系统叠图，项目用地不占用*域和海域生态保护红线，符合《 (略) 生态保护红线管理规定》（2022年版）。 | |
| 国内先进水平 | |
| 在落实环评各项环保措施要求的基础上，污染物能够达标排放；无排污总量控制要求。 | |
| （1）大气环境 ①表土植被采用随剥随除的方式，表土也采取即挖即运的方式，以减少表土水分损失，保持表土湿度，减少粉尘产生量。 ②凿岩钻孔：采用湿式凿岩穿孔方式，即采用风水混合法除尘，利用压气动力把水送到钻机底部进行除尘，以降低扬尘对大气和人员身体的影响。 ③矿岩爆破：应选取在静风或小风的天气情况下进行，以免扬尘大范围飘逸；矿山爆破应采用微差爆破等技术措施。爆破作业完成后，立即用雾炮机喷洒雾化水，消除爆破云层。优先选择在雨天进行爆破作业。 ④采矿作业：采区运输道路采用碎石路面，定期采用雾炮洒水车进行洒水降尘。矿石铲装点附近设置雾炮洒水车，定期对铲装点进行喷雾洒水抑尘。 ⑤在矿区和加工区出入口处各设置一座洗轮池及高压水枪，对进出运输车辆进行冲洗。矿区应加强运输道路两侧绿化，绿化时注意采取草、灌木、乔木相结合的立体绿化；矿山外运公路应进行硬化，并及时修整破损路面；运输石料、土方车辆应采取遮盖封闭措施，防止溢撒。 ⑥配置雾炮洒水车，并建立合理的洒水抑尘管理制度，设专人负责监控和调整洒水频率，控制洒水频率为2小时一次。 ⑦运输过程中，严格按照车辆不超重、超载，加蓬运输，工程运输车辆清洗后上路，车轮车身不带泥；建立制度，开采区内、外的运输路面应硬化，并及时修复开采区内、外破损运输道路。控制运输车辆的车速，尤其是车辆经过居民点的路段时，应严格禁止车辆超速。 ⑧土石进入排土场和表土场后应及时压实和遮盖，减少扬尘的产生，各作业面定期采用雾炮洒水车进行喷雾洒水，以减少无组织排放的扬尘污染；在大风条件下禁止运输作业，以有效降低粉尘排放。 ⑨对加工车间采用密封措施，同时骨料加工和料仓区域内设置超细雾炮装置，重点对原料的破碎机的投料口﹑出料口、振动筛上部以及带式输送机等部位进行喷雾抑尘。 （2）地表水环境 ①办公生活区做好地面硬化处理，并设置雨水沟，做到“雨污分流”。 项目生活污水经一体化污水处理站处理后回用于生活区洒水降尘。 ②项目设置一套洗砂废水处理系统用于处理洗砂废水，采用“水力旋流器回收细砂+辐流式沉淀池混凝沉淀废水+板框压滤及处理污泥”处理工艺，处理后的中水送至洗砂车间循环利用，不外排。 ③矿山排水汇集在采场低处，项目采场边界设置排水沟及雨水收集沉淀池，雨季自然排水经排水沟排入沉淀池，由沉淀池处理后回用于生产，多余的排水通过溢流口外排至矿区周边地表溪流。 ④矿区出入口应设置轮胎清洗池，对进出运输车辆进行冲洗。洗车废水经沉淀池沉淀后流入清水池循环利用，沉淀池污泥定期清理至排土场。 （3）地下水环境 项目地下水污染防治措施将按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、扩散、应急响应全方位进行控制。 ①源头控制主要包括实施清洁生产及各类废物循环利用，减少污染物的排放量；在工艺、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。 ②本项目为避免污染物入渗，采取了分区防渗措施。重点防渗区为危废储藏间及，应满足等效黏土防渗层Mb≧6.0m，K≤1×10-7cm/s；一般防渗区包括沉淀池、清水池、污水处理站、矿区道路等，应满足等效黏土防渗层Mb≧1.5m，K≤1×10-7cm/s；其他区域为非防渗区。 （3）声环境 ①采用多段微差起爆或目前广泛使用的“逐孔爆破”技术；合理选取爆破参数和单位炸药消耗量；合理选取起爆方案和微差间隔时间；临近最终边坡时采用预裂或光面爆破，保证边坡完整性和减少对山体的扰动；同时，为避免空气冲击波对人员和建构筑物带来破坏，矿山禁止采用裸露药包爆破；对于台阶中深孔微差爆破，通过合理确定炮孔位置，同时必须保证炮孔堵塞长度和堵塞质量，避免爆破产生的高压气体从岩石中的裂隙或孔口泄漏出来形成空气冲击波，可有效控制爆破空气冲击波的影响。 ②爆破作业必须由专职爆破员进行操作，非爆破人员一律不得进行爆破作业，爆破作业时，必须向所有人员明确警戒范围，岗哨位置、讯号和其它安全事项。为爆破员修建安全掩体；爆破后留下的哑炮应由当班爆破工按规范处理，未处理妥善前，不得进行其他作业。 ③合理安排爆破时间，尽量避开周围居民的休息时间，同时作好宣传解释工作，尽量取得公众的谅解。 ④对矿区内的固定高噪声源（如空压机等）设置临时简易机房；闲置的机械设备及时关停，尽可能减轻对区域声环境的影响。 ⑤采取绿化措施，在道路两侧及矿区空地绿化，形成一定宽度的绿化带，既可降低噪声、阻留扬尘，又可美化环境，同时开采区内、外的运输路面应硬化，并及时修复开采区内、外破损运输道路。 ⑥设备选用低噪声设备，并采取设置消声器的措施降低噪声。注意机械设备保养，对闲置不用的生产设备及时关停。车间内破碎机及筛分机设置封闭阻隔降噪；在破碎机和支承结构之间安装具有高度耐摩擦的材料作为衬垫，减少振动的传递；在所有破坏物料撞击处加装耐磨的橡胶作为衬板；破碎机安装在防震基座上。 ⑦安排工作轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工作，发放防声耳塞、头盔等，对工作进行自身保护。 ⑧加强加工区周围的绿化，利用植被林木的散射、吸声、隔声作用，降低作业噪声对环境的影响。 （4）固体废物 ①根据矿区周边地形情况分析，本着外排土场、表土堆场应尽可能靠近露天采场，以利于缩短剥离物运距，同时还应避免排土场占用村庄、农田。外排土场及表土堆场南高北底，为了防治水土流失，结合地形采取水土流失防治措施，防治排土场水土流失。 ②办公生活区设生活垃圾房，工业场地各车间外设置垃圾桶，生活垃圾集中收集，由环卫部门统一清运。 ③项目洗砂废水处理系统的沉淀底泥定期进行清理，产生的尾泥运至商品混凝土拌和站和建筑产业园，作为混凝土掺合料，以实现资源的综合利用。 ④生活污水处理站产生的污泥及时清运，不在厂内存放，之后可用于绿化填埋。 ⑤除尘收集的粉尘，暂存于灰仓内，定期与石粉产品一并出售，进行资源的综合利用。 ⑥项目拟在生产加工区设一座面积为10m2的危废暂存间，用于暂存危险废物，危废暂存间采取防雨、防渗、防风措施，盛装危险废物容器须粘贴说明标签并设置种类标识，危险废物定期交由有资质单位清运处置。危废暂存间的设计施工应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013年修改）的相关要求进行。 （5）生态环境 ①严禁越界；组织专人定期巡视矿区开采面、堆场边坡稳定性状况，及时采取工程措施防止崩塌、滑坡等地质灾害发生。 ②采矿区设置围栏，防止人为活动及场地污染物排放对外围植被的破坏。 ③排土场周围划定明显的范围，下部设挡渣墙，禁止废石随意丢弃堆放。 ④对表土采取分层剥离，分层堆放，分层回填，剥离表土全部用于植被恢复表覆土；采取先剥后釆措施，尽量釆取边采边恢复植被措施。 ⑤场区绿化根据各场区布置特点，重点可充分利用工业场地场内道路两侧、建筑物周围、场区空地、露天采掘工作面周边以及进场道路两侧进行。 ⑥严禁捕猎野生动物；尽量减少污染物排放，减少对野生动物柄息地的破坏。 ⑦开釆结束后，及时进行复垦绿化。 | |
| （1）生态环境质量 项目评价范围内现状植被主要由热带次生常绿灌木、农作物和热带果树构成，该区域内广布热带常见入侵植物。区域内植被类型属亚洲热带植被类型。区域内大部分为经济作物林，以芒果树为主，部分为槟榔树；另有零星地块，栽种常见农作物；在果园之间零星间隔分布热带次生常绿灌木林，矿区范围内无野生保护树种。 同时，经查阅相关文献资料及现场走访调查，通过实地动物调查、走访和文献资料查询，项目区域及周边内动物栖息地类型多为低山人工林地、荒草地和村落等类型，具有明显的人工林动物群落、荒草地动物群落、池塘河流湿地动物群落及村落动物群落特征，野生动物资源丰富度较为一般，评价范围内未发现保护物种。 （2）声环境质量 项目露天采场、工业场地边界噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，抱古村、抱古、高村昼夜噪声基本满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，项目区域声环境质量良好。 （3）环境空气质量 (略) 2022年环境空气各污染物占标率均小于100%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，为达标区。根据检测结果和现场调查得知，项目区域周边无明显大气污染源，项目所在区域TSP、PM10检测值符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 （4）地表水环境质量 除矿区北侧溪流化学需氧量、生化需氧量，高村水库下游溪流生化需氧量、氨氮超标外，其他检测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，超标原因可能是受矿区范围芒果园种植灌溉的影响。 （5）地下水环境质量 矿区周边村庄地下水井检测，基本满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。 （6）土壤环境质量 矿区范围土壤满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）风险筛选值要求。 | |
| （1）生态环境质量 项目评价范围内现状植被主要由热带次生常绿灌木、农作物和热带果树构成，该区域内广布热带常见入侵植物。区域内植被类型属亚洲热带植被类型。区域内大部分为经济作物林，以芒果树为主，部分为槟榔树；另有零星地块，栽种常见农作物；在果园之间零星间隔分布热带次生常绿灌木林，矿区范围内无野生保护树种。 同时，经查阅相关文献资料及现场走访调查，通过实地动物调查、走访和文献资料查询，项目区域及周边内动物栖息地类型多为低山人工林地、荒草地和村落等类型，具有明显的人工林动物群落、荒草地动物群落、池塘河流湿地动物群落及村落动物群落特征，野生动物资源丰富度较为一般，评价范围内未发现保护物种。 （2）声环境质量 项目露天采场、工业场地边界噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，抱古村、抱古、高村昼夜噪声基本满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，项目区域声环境质量良好。 （3）环境空气质量 (略) 2022年环境空气各污染物占标率均小于100%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，为达标区。根据检测结果和现场调查得知，项目区域周边无明显大气污染源，项目所在区域TSP、PM10检测值符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 （4）地表水环境质量 除矿区北侧溪流化学需氧量、生化需氧量，高村水库下游溪流生化需氧量、氨氮超标外，其他检测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，超标原因可能是受矿区范围芒果园种植灌溉的影响。 （5）地下水环境质量 矿区周边村庄地下水井检测，基本满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。 （6）土壤环境质量 矿区范围土壤满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）风险筛选值要求。 | |
| 无 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对三亚市崖州区“红岩队—抱古村”矿区建筑用石料矿项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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| (略) 崖州区崖城镇抱古 (略) 崖州区崖城镇北东约7km处抱古村南西侧、红岩队西侧 | |
| 中关村 (略) | |
| 本次修编设计矿山开采建筑用花岗岩，矿山生产服务年限为15年；建设内容包括露天采场、工业场地（包含机制砂加工区、成品仓储区、成品运输区）、办公生活区、排土场（包含外排土场、表土堆场）和交通道路等，总占地面积为1.399k㎡，其中露天采场面积0.938k㎡。 | |
| （1）水环境影响 本项目废水类型主要包括生活污水、生产废水、矿区天然降水。生活污水经地埋式污水处理设备处理达标后排至洗砂废水处理系统，与洗砂废水混合后，再经过洗砂废水处理系统处理，储存于清水池，回用生产给水系统。本项目生活污水不外排，对地表水环境影响较小。 生产用水主要包括采矿用水（穿孔机湿式作业用水）、洗砂用水、降尘用水以及车辆冲洗用水。其中，采矿用水在开采过程中经自然蒸发渗透，不外排；降尘用水经自然蒸发及下渗等损耗，无废水外排；洗砂废水进入洗砂废水处理系统，处理达标后的中水送至洗砂车间循环利用等，不外排；车辆冲洗废水经沉砂池集中收集沉淀后，全部回用于洗车，无废水排放。本项目无生产废水外排，不会对区域地表水环境产生明显影响。 为减少雨水对边坡的冲刷，设计在采场周边设置截水沟，在最终境界的采场安全平台内侧紧靠坡底线处设置平台排水沟。采场天然降水经排水沟收集后排入雨水收集沉淀池，沉淀后回用于矿区生产用水，采取以上截流沉淀措施后，悬浮物较高的采场天然降水不会溢流至周边水体，对周边水体水质影响不大。 同时项目区生产废水循环使用，项目截流沉淀的雨水部分回用生产，多余的排水通过溢流口外排至矿区周边，不影响周边水体正常的补水需求，对水体的水量影响较小。项目区属于大隆水库规划工业供水任务范畴，项目取水量相对于大隆水库南干渠的流量较小，对区域水资源环境的影响较小。 （2）环境空气影响 项目废气污染源主要以粉尘污染为主。开采区潜孔钻机和凿岩机在穿孔过程、爆破工序、铲装车过程、砂岩矿石破碎及运输、废石运输及土方堆放、回填、采场爆破等过程产生的粉尘，主要以无组织排放形式进行。生产加工区破碎、筛分及制砂过程产生的粉尘经布袋除尘器处理后通过30m排气筒排放，排放浓度满足《水泥工业污染控制标准》(DB46/524-2021)表1有组织源最高允许排放浓度限值。 本矿山在开发利用过程中穿孔采取湿式除尘作业方式，并对堆土场、开采区、生产运输通道采用雾炮洒水除尘方式，同时破碎、筛分、机制砂生产等过程在全封闭厂房进行，并安装超雾炮装置进行除尘，可有效降低矿山开采及加工产生的粉尘。经过预测，采取措施后，各大气环境敏感点颗粒物的预测值均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中的二级标准，本项目粉尘对周边环境敏感点影响较小。 （3）声环境影响 项目开采区声污染源主要为爆破、挖掘、铲装、运输作业产生的噪声，其中爆破作业偶发噪声，历时短，源强在130-140dB(A)，矿区爆破避开休息时段，本项目矿山开采爆破方式为“中深孔爆破”，爆破方法为微差爆破，通过多打孔，使单孔装药量降低，必要时可设置简易的隔音屏障，爆破前应告知周边居民群众、村委会，充分征求周边村民的意见后，提醒村民做好个人防护措施；挖掘、铲装、运输作业噪声源强在80-95dB(A)，在采取安装减振设备、选择低噪设备的措施下可降至70-85dB(A)。项目生产加工区声污染源主要为破碎机、振动筛、洗砂机运转产生的噪声，源强在75-95dB(A)，在采取厂房隔声、设备安装减振装置、植树绿化等措施下可降至60-65dB(A)。根据预测，项目开采区和生产加工区各边界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，取水泵房边界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。加工场区和取水泵房外敏感点预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。 （4）固体废物影响 矿山开采期产生表土剥离物堆存于排土场，后期全部回用于土地复垦。生活垃圾统一收集后委托环卫部门清理。洗砂废水处理系统尾泥的尾泥定期进行清理，清理后的底泥外售给商品混凝土拌和站和建筑产业园，作为混凝土掺合料。污水处理站产生的污泥由环卫部门定期清运。除尘器收集的粉尘和经雾炮降尘措施收集的无组织排放粉尘，经过收集后在灰仓内储存，作为石粉统一外售。废机油、沾有废机油的抹布、手套、废机油包装瓶等暂存于危废暂存间后，交由有资质单位处置。本项目固体废物全部得到综合利用或妥善处置，对周围环境影响较小。 （5）生态影响 矿山开采后，改变了矿区原有地形地貌，但由于矿区范围较小，占区域份额较小，矿区地形地貌的改变，不足以使改变区域内地形地貌。矿山开采后林地转换为工业用地，从而导致土地利用类型发生变化；闭矿后，开采区复垦为林地和园地，符合当地总体会挂，不会对区域用地类型产生较大影响。 项目区植被类型主要为芒果林和槟榔林，本项目露天剥采以及剥离物排弃形成的排土场占地对原有植被将造成破坏，所破坏和影响的植物均为广布种和常年种，且分布较均匀，故矿山开采后不会造成物种的消失；闭矿后排土场及露天采场逐步进行复垦、恢复植被，将减小矿山开采对项区域植被类型的影响。矿山开采后，矿山所在区域生物量大幅减少，但是随着矿山闭坑，矿山林地、草地净生产能力将逐步恢复。矿山开发建设，对矿山范围内的野生动物的种群和数量影响小，不会造成因矿山建设导致野生动物种群的消失，随着矿山林地、灌丛等的恢复建设，可恢复野生动物的原有生境。矿石开采对局部景观格局产生干扰破坏作用，但由于项目占地范围非常有限，通过在开采过程中采取边开采边恢复方式，恢复为林地，可在一定程度上恢复林地基质，有助于恢复当地自然景观生态体系。 矿山服务期满后，采选工程及其辅助工程对于地表的扰动也随之结束，不再产生新的不利影响。同时，矿山服务期满后即进行矿山的复垦工作，种植当地常见的经济林木，生物量将得到补偿，生态环境将得到逐步恢复，不会对生态环境造成新的不利影响。 （6）环境风险影响 本项目的风险源主要为生活污水一体化处理系统和机制砂沉淀池污水、危废暂存间存放的废机油、以及土方坍塌、排土场溃坝等生态突发事件等。本次评价针对项目所存在的风险提出了严格的风险防范措施，因此在建设单位严格落实项目风险防范措施、制定和完善环境风险应急预案、加强事故演练的前提下，项目环境风险总体可控。 （7）爆破环境影响 矿山不设爆破器材库，对矿山安全影响不大。根据《爆破安全规程》（GB6722-2014）的有关规定，本矿为露天山坡矿，深孔爆破安全警戒线为300m。在爆破前应发布声响和视觉信号，所有作业现场无关人员必须全部撤离，并设爆破警示标志，安排岗哨驻守边界，禁止来往车辆和人员通行。开采区边界距离最近的敏感点为北侧473m的红峰新村，周边敏感点均大于300m，周边居民和建筑物基本不受本项目爆破影响。 综上所述，项目在开采加工过程中将会对环境产生一定的不利影响，通过环评提出的治理、管理及监控措施后，环境影响可以控制在可接受范围之内。本次评价认为，在强化管理、切实落实各项环保措施、严格执行“三同时”制度，确保达标排放的前提下，从环境保护角度考虑，该项目的建设是可行的。 | |
| 项目属于非金属矿开采和加工项目，矿山属于正地形露天开采，不属于掏底崩落、掏挖开采、不分层的“一面墙”开采方式；本项目涉及的工艺、设备均不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》及2021年修改单中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。 项目不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中的禁止准入类，不属于《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019版）》中的禁止类、限制类，项目符合产业政策。 | |
| （1）规划相符性：根据《 (略) 总体规划（空间类）》、《 (略) 矿产资源总体规划（2021-2025）》及规划环评要求，项目建设基本符合地区规划。 （2）选址环境可行性与生态红线符合性：根据《 (略) 总体规划（空间类）》 (略) 生态环境保护厅生态保护红线发布系统叠图，项目用地不占用*域和海域生态保护红线，符合《 (略) 生态保护红线管理规定》（2022年版）。 | |
| 国内先进水平 | |
| 在落实环评各项环保措施要求的基础上，污染物能够达标排放；无排污总量控制要求。 | |
| （1）大气环境 ①表土植被采用随剥随除的方式，表土也采取即挖即运的方式，以减少表土水分损失，保持表土湿度，减少粉尘产生量。 ②凿岩钻孔：采用湿式凿岩穿孔方式，即采用风水混合法除尘，利用压气动力把水送到钻机底部进行除尘，以降低扬尘对大气和人员身体的影响。 ③矿岩爆破：应选取在静风或小风的天气情况下进行，以免扬尘大范围飘逸；矿山爆破应采用微差爆破等技术措施。爆破作业完成后，立即用雾炮机喷洒雾化水，消除爆破云层。优先选择在雨天进行爆破作业。 ④采矿作业：采区运输道路采用碎石路面，定期采用雾炮洒水车进行洒水降尘。矿石铲装点附近设置雾炮洒水车，定期对铲装点进行喷雾洒水抑尘。 ⑤在矿区和加工区出入口处各设置一座洗轮池及高压水枪，对进出运输车辆进行冲洗。矿区应加强运输道路两侧绿化，绿化时注意采取草、灌木、乔木相结合的立体绿化；矿山外运公路应进行硬化，并及时修整破损路面；运输石料、土方车辆应采取遮盖封闭措施，防止溢撒。 ⑥配置雾炮洒水车，并建立合理的洒水抑尘管理制度，设专人负责监控和调整洒水频率，控制洒水频率为2小时一次。 ⑦运输过程中，严格按照车辆不超重、超载，加蓬运输，工程运输车辆清洗后上路，车轮车身不带泥；建立制度，开采区内、外的运输路面应硬化，并及时修复开采区内、外破损运输道路。控制运输车辆的车速，尤其是车辆经过居民点的路段时，应严格禁止车辆超速。 ⑧土石进入排土场和表土场后应及时压实和遮盖，减少扬尘的产生，各作业面定期采用雾炮洒水车进行喷雾洒水，以减少无组织排放的扬尘污染；在大风条件下禁止运输作业，以有效降低粉尘排放。 ⑨对加工车间采用密封措施，同时骨料加工和料仓区域内设置超细雾炮装置，重点对原料的破碎机的投料口﹑出料口、振动筛上部以及带式输送机等部位进行喷雾抑尘。 （2）地表水环境 ①办公生活区做好地面硬化处理，并设置雨水沟，做到“雨污分流”。 项目生活污水经一体化污水处理站处理后回用于生活区洒水降尘。 ②项目设置一套洗砂废水处理系统用于处理洗砂废水，采用“水力旋流器回收细砂+辐流式沉淀池混凝沉淀废水+板框压滤及处理污泥”处理工艺，处理后的中水送至洗砂车间循环利用，不外排。 ③矿山排水汇集在采场低处，项目采场边界设置排水沟及雨水收集沉淀池，雨季自然排水经排水沟排入沉淀池，由沉淀池处理后回用于生产，多余的排水通过溢流口外排至矿区周边地表溪流。 ④矿区出入口应设置轮胎清洗池，对进出运输车辆进行冲洗。洗车废水经沉淀池沉淀后流入清水池循环利用，沉淀池污泥定期清理至排土场。 （3）地下水环境 项目地下水污染防治措施将按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、扩散、应急响应全方位进行控制。 ①源头控制主要包括实施清洁生产及各类废物循环利用，减少污染物的排放量；在工艺、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。 ②本项目为避免污染物入渗，采取了分区防渗措施。重点防渗区为危废储藏间及，应满足等效黏土防渗层Mb≧6.0m，K≤1×10-7cm/s；一般防渗区包括沉淀池、清水池、污水处理站、矿区道路等，应满足等效黏土防渗层Mb≧1.5m，K≤1×10-7cm/s；其他区域为非防渗区。 （3）声环境 ①采用多段微差起爆或目前广泛使用的“逐孔爆破”技术；合理选取爆破参数和单位炸药消耗量；合理选取起爆方案和微差间隔时间；临近最终边坡时采用预裂或光面爆破，保证边坡完整性和减少对山体的扰动；同时，为避免空气冲击波对人员和建构筑物带来破坏，矿山禁止采用裸露药包爆破；对于台阶中深孔微差爆破，通过合理确定炮孔位置，同时必须保证炮孔堵塞长度和堵塞质量，避免爆破产生的高压气体从岩石中的裂隙或孔口泄漏出来形成空气冲击波，可有效控制爆破空气冲击波的影响。 ②爆破作业必须由专职爆破员进行操作，非爆破人员一律不得进行爆破作业，爆破作业时，必须向所有人员明确警戒范围，岗哨位置、讯号和其它安全事项。为爆破员修建安全掩体；爆破后留下的哑炮应由当班爆破工按规范处理，未处理妥善前，不得进行其他作业。 ③合理安排爆破时间，尽量避开周围居民的休息时间，同时作好宣传解释工作，尽量取得公众的谅解。 ④对矿区内的固定高噪声源（如空压机等）设置临时简易机房；闲置的机械设备及时关停，尽可能减轻对区域声环境的影响。 ⑤采取绿化措施，在道路两侧及矿区空地绿化，形成一定宽度的绿化带，既可降低噪声、阻留扬尘，又可美化环境，同时开采区内、外的运输路面应硬化，并及时修复开采区内、外破损运输道路。 ⑥设备选用低噪声设备，并采取设置消声器的措施降低噪声。注意机械设备保养，对闲置不用的生产设备及时关停。车间内破碎机及筛分机设置封闭阻隔降噪；在破碎机和支承结构之间安装具有高度耐摩擦的材料作为衬垫，减少振动的传递；在所有破坏物料撞击处加装耐磨的橡胶作为衬板；破碎机安装在防震基座上。 ⑦安排工作轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工作，发放防声耳塞、头盔等，对工作进行自身保护。 ⑧加强加工区周围的绿化，利用植被林木的散射、吸声、隔声作用，降低作业噪声对环境的影响。 （4）固体废物 ①根据矿区周边地形情况分析，本着外排土场、表土堆场应尽可能靠近露天采场，以利于缩短剥离物运距，同时还应避免排土场占用村庄、农田。外排土场及表土堆场南高北底，为了防治水土流失，结合地形采取水土流失防治措施，防治排土场水土流失。 ②办公生活区设生活垃圾房，工业场地各车间外设置垃圾桶，生活垃圾集中收集，由环卫部门统一清运。 ③项目洗砂废水处理系统的沉淀底泥定期进行清理，产生的尾泥运至商品混凝土拌和站和建筑产业园，作为混凝土掺合料，以实现资源的综合利用。 ④生活污水处理站产生的污泥及时清运，不在厂内存放，之后可用于绿化填埋。 ⑤除尘收集的粉尘，暂存于灰仓内，定期与石粉产品一并出售，进行资源的综合利用。 ⑥项目拟在生产加工区设一座面积为10m2的危废暂存间，用于暂存危险废物，危废暂存间采取防雨、防渗、防风措施，盛装危险废物容器须粘贴说明标签并设置种类标识，危险废物定期交由有资质单位清运处置。危废暂存间的设计施工应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013年修改）的相关要求进行。 （5）生态环境 ①严禁越界；组织专人定期巡视矿区开采面、堆场边坡稳定性状况，及时采取工程措施防止崩塌、滑坡等地质灾害发生。 ②采矿区设置围栏，防止人为活动及场地污染物排放对外围植被的破坏。 ③排土场周围划定明显的范围，下部设挡渣墙，禁止废石随意丢弃堆放。 ④对表土采取分层剥离，分层堆放，分层回填，剥离表土全部用于植被恢复表覆土；采取先剥后釆措施，尽量釆取边采边恢复植被措施。 ⑤场区绿化根据各场区布置特点，重点可充分利用工业场地场内道路两侧、建筑物周围、场区空地、露天采掘工作面周边以及进场道路两侧进行。 ⑥严禁捕猎野生动物；尽量减少污染物排放，减少对野生动物柄息地的破坏。 ⑦开釆结束后，及时进行复垦绿化。 | |
| （1）生态环境质量 项目评价范围内现状植被主要由热带次生常绿灌木、农作物和热带果树构成，该区域内广布热带常见入侵植物。区域内植被类型属亚洲热带植被类型。区域内大部分为经济作物林，以芒果树为主，部分为槟榔树；另有零星地块，栽种常见农作物；在果园之间零星间隔分布热带次生常绿灌木林，矿区范围内无野生保护树种。 同时，经查阅相关文献资料及现场走访调查，通过实地动物调查、走访和文献资料查询，项目区域及周边内动物栖息地类型多为低山人工林地、荒草地和村落等类型，具有明显的人工林动物群落、荒草地动物群落、池塘河流湿地动物群落及村落动物群落特征，野生动物资源丰富度较为一般，评价范围内未发现保护物种。 （2）声环境质量 项目露天采场、工业场地边界噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，抱古村、抱古、高村昼夜噪声基本满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，项目区域声环境质量良好。 （3）环境空气质量 (略) 2022年环境空气各污染物占标率均小于100%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，为达标区。根据检测结果和现场调查得知，项目区域周边无明显大气污染源，项目所在区域TSP、PM10检测值符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 （4）地表水环境质量 除矿区北侧溪流化学需氧量、生化需氧量，高村水库下游溪流生化需氧量、氨氮超标外，其他检测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，超标原因可能是受矿区范围芒果园种植灌溉的影响。 （5）地下水环境质量 矿区周边村庄地下水井检测，基本满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。 （6）土壤环境质量 矿区范围土壤满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）风险筛选值要求。 | |
| （1）生态环境质量 项目评价范围内现状植被主要由热带次生常绿灌木、农作物和热带果树构成，该区域内广布热带常见入侵植物。区域内植被类型属亚洲热带植被类型。区域内大部分为经济作物林，以芒果树为主，部分为槟榔树；另有零星地块，栽种常见农作物；在果园之间零星间隔分布热带次生常绿灌木林，矿区范围内无野生保护树种。 同时，经查阅相关文献资料及现场走访调查，通过实地动物调查、走访和文献资料查询，项目区域及周边内动物栖息地类型多为低山人工林地、荒草地和村落等类型，具有明显的人工林动物群落、荒草地动物群落、池塘河流湿地动物群落及村落动物群落特征，野生动物资源丰富度较为一般，评价范围内未发现保护物种。 （2）声环境质量 项目露天采场、工业场地边界噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，抱古村、抱古、高村昼夜噪声基本满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，项目区域声环境质量良好。 （3）环境空气质量 (略) 2022年环境空气各污染物占标率均小于100%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，为达标区。根据检测结果和现场调查得知，项目区域周边无明显大气污染源，项目所在区域TSP、PM10检测值符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 （4）地表水环境质量 除矿区北侧溪流化学需氧量、生化需氧量，高村水库下游溪流生化需氧量、氨氮超标外，其他检测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，超标原因可能是受矿区范围芒果园种植灌溉的影响。 （5）地下水环境质量 矿区周边村庄地下水井检测，基本满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。 （6）土壤环境质量 矿区范围土壤满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）风险筛选值要求。 | |
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