详情见附件
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1
上 海 市 生 态 环 境 局
沪环保许评* 号
(略) 生态环境局关于巴 (略) 汽车涂
料扩建项目环境影响报告表和排污信息清单的审批意见
巴 (略) ：
你单位向我局提交的巴 (略) 汽车涂料扩建项
目环境影响报告表以下简称报告表和排污信息清单的
两证合一审批申请已受理，现已审理完结。
一你单位申报情况：
一项目拟在上海化学工业区 E2-2 地块楚华路 28 号巴斯夫上
(略) 现有厂房内新增 3 台电泳色浆生产设备，同时依托现
有水性色浆和溶剂型中涂部分生产设备进行电泳色浆生产，并配套设
置电泳色浆质检实验室和危废暂存区。另外设置一个烘箱，用于现有
项目原辅材料的预处理。本项目建设完成后，全厂新增电泳色浆产能
12000 吨/年，其他产品产能不变。
二你单位委托上海益 (略) 编制了报告表
和排污信息清单。
二经审查，我局做出以下决定：
2
一根据报告表分析结论意见排污信息清单以及
排污单位承诺，从环保角度原则同意项目建设，排污信息清单作
为原排污许可证编号 **U，发证时间 2022 年
12 月 29 日的附件核发并纳入许可证管理范围。
二工程在设计施工运行中应按报告表提出的要求，
落实环保设施和污染防治措施，保护环境。具体有：
1项目应实行雨污水分流。本项目不新增生产废水和初期雨
水。生活污水依 (略) 现有污水收集系统纳入生活污
水管网送中法水务污水处理厂集中处理，废水中的化学需氧量氨氮
总氮悬浮物等污染物浓度应满足与巴斯夫化工及中法水务签订的污
水处理服务协议要求。
2该项目产生的投料粉尘废气经集气罩收集进入布袋除尘器处
理后，依托现有 15 米高的排气筒排放，颗粒物浓度应满足涂料
油墨及类似产品制造工业大气污染物排放标准DB31/881-2015表
1 的排放限值要求。
投料有机废气生产分散废气和搅拌废气，以及设备清洗废气
原料预处理废气均经管线密闭收集进入 RTO 处理后，依托现有 20 米
高的排气筒排放。排放废气中的非*烷总烃浓度应满足涂料油墨
及类似产品制造工业大气污染物排放标准DB31/881-2015表 1 的
排放限值要求，二氧化硫氮氧化物和总挥发性有机物浓度应满足
涂料油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准GB37824-2019
表 2 的排放限值要求，一氧化碳浓度应满足大气污染物综合排放标
准DB 31/933-2015表 1 的排放限值要求。
3
灌装废气经移动式集气罩收集进入活性炭吸附装置处理后，依托
现有 20 米高的排气筒排放，非*烷总烃浓度应满足涂料油墨及
类似产品制造工业大气污染物排放标准DB31/881-2015表 1 的排
放限值要求，总挥发性有机物浓度应满足涂料油墨及胶粘剂工业
大气污染物排放标准GB37824-2019表 2 的排放限值要求。
电泳色浆质检实验产生的槽液配置废气和涂膜废气经实验室通
风橱和吸风臂收集，烘干废气经烘箱废气收集管道和密闭隔间收集，
上述收集废气合并进入活性炭吸附装置处理后，依托现有 20 米高的
排气筒排放。非*烷总烃浓度应满足涂料油墨及类似产品制造工
业大气污染物排放标准DB31/881-2015表 1 的排放限值要求，总
挥发性有机物浓度应满足涂料油墨及胶粘剂工业大气污染物排放
标准GB37824-2019表 2 的排放限值要求。
3项目 (略) 大气污染防治条例要求，落实报告
表提出的无组织排放控制措施，严格控制废气的无组织排放，确保
废气有效收集，加强设备泄漏检测与修复工作。厂区内非*烷总烃浓
度应满足涂料油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准
GB37824-2019表 B.1 的特别排放限值要求。厂界的颗粒物和非*
烷总烃浓度应满足涂料油墨及其类似产品制造工业大气污染物排
放标准DB31/811-2015表 3 的标准限值要求。
4项目应分类收集各类固体废物，按中华人民共和国固体废
物污染环境 (略) 有关规定要求分别妥善处理。危险废物贮
存场所设置应符合危险废物贮存污染控制标准GB18597-2023
等相关要求。危险废物应委托有资质单位处置。
4
5项目应选用低噪声设备，合理布置噪声源，采取有效的减振
降噪措施，确保厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准
GB12348-20083 类标准要求。
6应按照报告表要求，落实相应土壤地下水防渗措施，
定期开展土壤和地下水监测，加强日常维护管理，避免对土壤和地下
水造成影响。
7应按照报告表要求，建立健全环境管理和环境风险防范
制度，完善风险防范措施和应急预案，加强日常管理，防止运行检
维修等期间发生风险事故。
8应按照报告表意见落实各项以新带老措施，落实环
保设施运行维护环境监测等各项环境管理要求，做好环保设施运行
效果记录和日常监测，加强日常管理，确保污染治理设施稳定运行。
9应按照报告表意见落实施工期污染防治措施，文明施工，
减少和控制废水扬尘噪声等对环境的影响。夜间施工应根据相关
规定提前向有关部门申报。
10本项目新增挥发性有机物 0.043 吨/年颗粒物 0.04 吨/年。
其中，挥发性有机物实施倍量削减。本项目申请总量指标为挥发性有
机物 0.086 吨/年，削减替代来源为上海化学工业区，相关削减替代措
施应与本项目同步实施，并在本项目建成并实际排放主要污染物前
或核发变更排污许可证前完成。
三在建设中，如果项目的内容性质规模地点采用的
生产工艺或防治污染防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新
报批建设项目环评文件和排污许可证排污信息清单，在取得新的
5
许可前不得投入运行。
四项目建设应严格执行配套建设的环保设施与主体工程同时
设计同时施工同时投产使用的环保三同时制度。你单位应当按
照环境信息公开有关规定，主动公开建设项目环境信息，接受社会监
督。项目建成后，你单位应当按照竣工环境保护验收的有关规定，对
配套建设的环境保护设施进行验收。
五你单位应在本审批意见公告之日起 15 日内登录全国排污
许可管理信息平台，上传排污信息清单作为排污许可证附件，将
本项目纳入排污许可证管理范围。
六你单位应按照排污许可管理规定和关于开展排污许可制
与环境影响评价制度衔接改革试点工作的通知沪环评* 号
要求，在建设和调试阶段及时开展许可证重新申请变更，落实各
项主体责任，依法持证排污按证排污，具体有：
1应按照排污许可证和排污信息清单载明的排放口污染
因子排放标准和排放量等要求，运行和维护污染防治设施，严格控
制污染物排放，并落实建设阶段自行监测执行报告等各项主体责任。
2项目建成后，你单位应在投入调试前向我局重新申请变更
许可证，将排污信息清单内容正式纳入排污许可证。
3对项目未发生变动且与排污信息清单一致的部分建设内
容，可在落实环评和三同时要求的情况下先行投入调试和排污，
并同步按前款要求申请正式纳入许可证对项目发生变动但不符合
三所列重大变动情形的其他建设内容，应结合前款要求申请重新
申请变更并取得排污许可证后，方可投入调试和排污。
6
盖章
(略) 环境执法总队上海化工区管委会负责项目施工期间的
环境保护检查工作。
(略) 人民政府关于由区级以上人民政府统一行使行
政复议职责的通告沪府发* 号及行政复议体制改革要求，
申请人如不服本决定，可以自收到本决定之日起六十 (略) 人
民政府申请行政复议，也可以自收到本决定之日起六个月内向上海铁
(略) 提起行政诉讼。
六如项目建设和运行依法需要其他行政许可的，申请人应按规定办
理其他审批手续后方能开工建设或运行。
(略) 生态环境局
2023 年 9 月 26 日
抄送：市环境执法总队上海化工区管委会上海环境科学学会上
海益 (略)
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
1
上 海 市 生 态 环 境 局
沪环保许评* 号
(略) 生态环境局关于巴 (略) 汽车涂
料扩建项目环境影响报告表和排污信息清单的审批意见
巴 (略) ：
你单位向我局提交的巴 (略) 汽车涂料扩建项
目环境影响报告表以下简称报告表和排污信息清单的
两证合一审批申请已受理，现已审理完结。
一你单位申报情况：
一项目拟在上海化学工业区 E2-2 地块楚华路 28 号巴斯夫上
(略) 现有厂房内新增 3 台电泳色浆生产设备，同时依托现
有水性色浆和溶剂型中涂部分生产设备进行电泳色浆生产，并配套设
置电泳色浆质检实验室和危废暂存区。另外设置一个烘箱，用于现有
项目原辅材料的预处理。本项目建设完成后，全厂新增电泳色浆产能
12000 吨/年，其他产品产能不变。
二你单位委托上海益 (略) 编制了报告表
和排污信息清单。
二经审查，我局做出以下决定：
2
一根据报告表分析结论意见排污信息清单以及
排污单位承诺，从环保角度原则同意项目建设，排污信息清单作
为原排污许可证编号 **U，发证时间 2022 年
12 月 29 日的附件核发并纳入许可证管理范围。
二工程在设计施工运行中应按报告表提出的要求，
落实环保设施和污染防治措施，保护环境。具体有：
1项目应实行雨污水分流。本项目不新增生产废水和初期雨
水。生活污水依 (略) 现有污水收集系统纳入生活污
水管网送中法水务污水处理厂集中处理，废水中的化学需氧量氨氮
总氮悬浮物等污染物浓度应满足与巴斯夫化工及中法水务签订的污
水处理服务协议要求。
2该项目产生的投料粉尘废气经集气罩收集进入布袋除尘器处
理后，依托现有 15 米高的排气筒排放，颗粒物浓度应满足涂料
油墨及类似产品制造工业大气污染物排放标准DB31/881-2015表
1 的排放限值要求。
投料有机废气生产分散废气和搅拌废气，以及设备清洗废气
原料预处理废气均经管线密闭收集进入 RTO 处理后，依托现有 20 米
高的排气筒排放。排放废气中的非*烷总烃浓度应满足涂料油墨
及类似产品制造工业大气污染物排放标准DB31/881-2015表 1 的
排放限值要求，二氧化硫氮氧化物和总挥发性有机物浓度应满足
涂料油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准GB37824-2019
表 2 的排放限值要求，一氧化碳浓度应满足大气污染物综合排放标
准DB 31/933-2015表 1 的排放限值要求。
3
灌装废气经移动式集气罩收集进入活性炭吸附装置处理后，依托
现有 20 米高的排气筒排放，非*烷总烃浓度应满足涂料油墨及
类似产品制造工业大气污染物排放标准DB31/881-2015表 1 的排
放限值要求，总挥发性有机物浓度应满足涂料油墨及胶粘剂工业
大气污染物排放标准GB37824-2019表 2 的排放限值要求。
电泳色浆质检实验产生的槽液配置废气和涂膜废气经实验室通
风橱和吸风臂收集，烘干废气经烘箱废气收集管道和密闭隔间收集，
上述收集废气合并进入活性炭吸附装置处理后，依托现有 20 米高的
排气筒排放。非*烷总烃浓度应满足涂料油墨及类似产品制造工
业大气污染物排放标准DB31/881-2015表 1 的排放限值要求，总
挥发性有机物浓度应满足涂料油墨及胶粘剂工业大气污染物排放
标准GB37824-2019表 2 的排放限值要求。
3项目 (略) 大气污染防治条例要求，落实报告
表提出的无组织排放控制措施，严格控制废气的无组织排放，确保
废气有效收集，加强设备泄漏检测与修复工作。厂区内非*烷总烃浓
度应满足涂料油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准
GB37824-2019表 B.1 的特别排放限值要求。厂界的颗粒物和非*
烷总烃浓度应满足涂料油墨及其类似产品制造工业大气污染物排
放标准DB31/811-2015表 3 的标准限值要求。
4项目应分类收集各类固体废物，按中华人民共和国固体废
物污染环境 (略) 有关规定要求分别妥善处理。危险废物贮
存场所设置应符合危险废物贮存污染控制标准GB18597-2023
等相关要求。危险废物应委托有资质单位处置。
4
5项目应选用低噪声设备，合理布置噪声源，采取有效的减振
降噪措施，确保厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准
GB12348-20083 类标准要求。
6应按照报告表要求，落实相应土壤地下水防渗措施，
定期开展土壤和地下水监测，加强日常维护管理，避免对土壤和地下
水造成影响。
7应按照报告表要求，建立健全环境管理和环境风险防范
制度，完善风险防范措施和应急预案，加强日常管理，防止运行检
维修等期间发生风险事故。
8应按照报告表意见落实各项以新带老措施，落实环
保设施运行维护环境监测等各项环境管理要求，做好环保设施运行
效果记录和日常监测，加强日常管理，确保污染治理设施稳定运行。
9应按照报告表意见落实施工期污染防治措施，文明施工，
减少和控制废水扬尘噪声等对环境的影响。夜间施工应根据相关
规定提前向有关部门申报。
10本项目新增挥发性有机物 0.043 吨/年颗粒物 0.04 吨/年。
其中，挥发性有机物实施倍量削减。本项目申请总量指标为挥发性有
机物 0.086 吨/年，削减替代来源为上海化学工业区，相关削减替代措
施应与本项目同步实施，并在本项目建成并实际排放主要污染物前
或核发变更排污许可证前完成。
三在建设中，如果项目的内容性质规模地点采用的
生产工艺或防治污染防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新
报批建设项目环评文件和排污许可证排污信息清单，在取得新的
5
许可前不得投入运行。
四项目建设应严格执行配套建设的环保设施与主体工程同时
设计同时施工同时投产使用的环保三同时制度。你单位应当按
照环境信息公开有关规定，主动公开建设项目环境信息，接受社会监
督。项目建成后，你单位应当按照竣工环境保护验收的有关规定，对
配套建设的环境保护设施进行验收。
五你单位应在本审批意见公告之日起 15 日内登录全国排污
许可管理信息平台，上传排污信息清单作为排污许可证附件，将
本项目纳入排污许可证管理范围。
六你单位应按照排污许可管理规定和关于开展排污许可制
与环境影响评价制度衔接改革试点工作的通知沪环评* 号
要求，在建设和调试阶段及时开展许可证重新申请变更，落实各
项主体责任，依法持证排污按证排污，具体有：
1应按照排污许可证和排污信息清单载明的排放口污染
因子排放标准和排放量等要求，运行和维护污染防治设施，严格控
制污染物排放，并落实建设阶段自行监测执行报告等各项主体责任。
2项目建成后，你单位应在投入调试前向我局重新申请变更
许可证，将排污信息清单内容正式纳入排污许可证。
3对项目未发生变动且与排污信息清单一致的部分建设内
容，可在落实环评和三同时要求的情况下先行投入调试和排污，
并同步按前款要求申请正式纳入许可证对项目发生变动但不符合
三所列重大变动情形的其他建设内容，应结合前款要求申请重新
申请变更并取得排污许可证后，方可投入调试和排污。
6
盖章
(略) 环境执法总队上海化工区管委会负责项目施工期间的
环境保护检查工作。
(略) 人民政府关于由区级以上人民政府统一行使行
政复议职责的通告沪府发* 号及行政复议体制改革要求，
申请人如不服本决定，可以自收到本决定之日起六十 (略) 人
民政府申请行政复议，也可以自收到本决定之日起六个月内向上海铁
(略) 提起行政诉讼。
六如项目建设和运行依法需要其他行政许可的，申请人应按规定办
理其他审批手续后方能开工建设或运行。
(略) 生态环境局
2023 年 9 月 26 日
抄送：市环境执法总队上海化工区管委会上海环境科学学会上
海益 (略)
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