(略) 交通运输局正在组织编制《烟台港芝罘湾港区、蓬莱东港区总体规划方案修订》。现根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与与管理办法》、《规划环境影响跟踪评价技术指南》等相关规定发布烟台港芝罘湾港区、蓬莱东东港区总体规划方案环境影响评价第一次信息公告。

一、规划概况

（一）规划修订背景

烟台港是我国沿海主要港口和国家综合运输体系的重要枢纽，以大宗能源、原材料、集装箱和客货滚装运输为主。2017年3月，交通运 (略) 人民政府批复了《烟台港总体规划（2016-2030年）》，规划明确了烟台港“一港十区”的总体格局，其中芝罘湾港区以集装箱、客货滚装、铁路轮渡、旅游客运功能为主，远期逐步推进结构调整，集装箱运输功能可逐步转移至西港区；西港区重点发展矿石、煤炭、原油、液化天然气等大宗物资专业化运输和液体化工品、化肥等货物运输，未来结合需要发展集装箱运输；蓬莱东港区以客货滚装、干散货和杂货运输为主，兼顾服务临港工业。

芝罘湾港区是烟台港的核心港区，多年以来港区吞吐量持续占到全港的一半左右。芝 (略) 主城区， (略) 核心功能区。随着改革开放四十年以 (略) 的快速发展，港 (略) 完全包围，港城之间在空间、交通、环保等方面已经存在较深的矛盾。2018年1月， (略) 批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》， (略) 相应制定了《 (略) 新旧动能转换重大工程实施规划》，根据规划，芝罘区规划培强做优信息技术、医疗康养、产业金融、商贸服务、文教旅游等重点产业，集聚发展楼宇经济、总部经济和商圈经济， (略) 现代服务业集聚区。2018年3月，自然资源部成立后正在全国范围内*续开展国土空间规 (略) 总体规划。目前，《 (略) 国土空间规划》正在修订，该规划将芝罘湾功能定位为21世纪融文化，精品，自然，创新以及未来生活方式于一体的世界级滨水开发新动能片区；面向世界、迎接未 (略) 新核心。 (略) 发展和规划来看， (略) 中心城区发展要求尽快推动港口功能转移。

蓬莱东港区深水区贴岸，20米等深线距岸边1公里左右，后方地势平坦，海拔50米以内*地纵深约10公里，后方集聚村庄不多，非常适合港口和产业规模化发展。从建港条件看，蓬莱东港区唯一的缺点是开敞式岸线，缺乏掩护，波浪较大，但这些在建港技术已长足发展的今天，都已经不再成为港口发展的关键性制约因素，只是防波堤投资较大而已。从运输经济性看， (略) 经济重心位于开发区、龙口、招远等胶东半岛北部沿海一线，北部沿海也是集装箱生成的主要区域。因此，由蓬莱东港区承接一部分芝罘湾港区功能转移是较为适宜的。

综合来看，城市发展对烟台港芝罘湾港区提出了搬迁要求，蓬莱东港区也基本具备承接功能搬迁的条件。但是，作为国家主要沿海港口，烟台港的发展变化不仅 (略) 演变，也关系到更大腹地地区的经济社会发展问题，港城互动、功能调整需要稳步推进。按照“不立不破、先立后破”的原则，烟台港应尽快启动芝罘湾港区、蓬莱东港区总体规划修订，在全港发展形势判断的基础上，重点针对芝罘湾港区现有货类和蓬莱东港区岸线和水*域资源，深入分 (略) 及周边地区经济社会发展特点，研究芝罘湾港区功能转移和蓬莱东港区适宜承接发展的货类和总体规划调整方案，在稳步推进功能转移做好顶层设计。

（二）规划范围

规划修订在《烟台港总体规划（2016-2030年）》的范围开展，蓬莱东港区自沙河口至红石山，岸线长约10.0km，新增港口岸线1.0km。芝罘湾港区自芝罘湾内K1 码头～同三轮渡岸线长度 7.4km，不新增港口岸线。

规划基础年：2022年。

规划水平年：2025、2035年。

(略) 交通运输局正在组织编制《烟台港芝罘湾港区、蓬莱东港区总体规划方案修订》。现根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与与管理办法》、《规划环境影响跟踪评价技术指南》等相关规定发布烟台港芝罘湾港区、蓬莱东东港区总体规划方案环境影响评价第一次信息公告。

一、规划概况

（一）规划修订背景

烟台港是我国沿海主要港口和国家综合运输体系的重要枢纽，以大宗能源、原材料、集装箱和客货滚装运输为主。2017年3月，交通运 (略) 人民政府批复了《烟台港总体规划（2016-2030年）》，规划明确了烟台港“一港十区”的总体格局，其中芝罘湾港区以集装箱、客货滚装、铁路轮渡、旅游客运功能为主，远期逐步推进结构调整，集装箱运输功能可逐步转移至西港区；西港区重点发展矿石、煤炭、原油、液化天然气等大宗物资专业化运输和液体化工品、化肥等货物运输，未来结合需要发展集装箱运输；蓬莱东港区以客货滚装、干散货和杂货运输为主，兼顾服务临港工业。

芝罘湾港区是烟台港的核心港区，多年以来港区吞吐量持续占到全港的一半左右。芝 (略) 主城区， (略) 核心功能区。随着改革开放四十年以 (略) 的快速发展，港 (略) 完全包围，港城之间在空间、交通、环保等方面已经存在较深的矛盾。2018年1月， (略) 批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》， (略) 相应制定了《 (略) 新旧动能转换重大工程实施规划》，根据规划，芝罘区规划培强做优信息技术、医疗康养、产业金融、商贸服务、文教旅游等重点产业，集聚发展楼宇经济、总部经济和商圈经济， (略) 现代服务业集聚区。2018年3月，自然资源部成立后正在全国范围内*续开展国土空间规 (略) 总体规划。目前，《 (略) 国土空间规划》正在修订，该规划将芝罘湾功能定位为21世纪融文化，精品，自然，创新以及未来生活方式于一体的世界级滨水开发新动能片区；面向世界、迎接未 (略) 新核心。 (略) 发展和规划来看， (略) 中心城区发展要求尽快推动港口功能转移。

蓬莱东港区深水区贴岸，20米等深线距岸边1公里左右，后方地势平坦，海拔50米以内*地纵深约10公里，后方集聚村庄不多，非常适合港口和产业规模化发展。从建港条件看，蓬莱东港区唯一的缺点是开敞式岸线，缺乏掩护，波浪较大，但这些在建港技术已长足发展的今天，都已经不再成为港口发展的关键性制约因素，只是防波堤投资较大而已。从运输经济性看， (略) 经济重心位于开发区、龙口、招远等胶东半岛北部沿海一线，北部沿海也是集装箱生成的主要区域。因此，由蓬莱东港区承接一部分芝罘湾港区功能转移是较为适宜的。

综合来看，城市发展对烟台港芝罘湾港区提出了搬迁要求，蓬莱东港区也基本具备承接功能搬迁的条件。但是，作为国家主要沿海港口，烟台港的发展变化不仅 (略) 演变，也关系到更大腹地地区的经济社会发展问题，港城互动、功能调整需要稳步推进。按照“不立不破、先立后破”的原则，烟台港应尽快启动芝罘湾港区、蓬莱东港区总体规划修订，在全港发展形势判断的基础上，重点针对芝罘湾港区现有货类和蓬莱东港区岸线和水*域资源，深入分 (略) 及周边地区经济社会发展特点，研究芝罘湾港区功能转移和蓬莱东港区适宜承接发展的货类和总体规划调整方案，在稳步推进功能转移做好顶层设计。

（二）规划范围

规划修订在《烟台港总体规划（2016-2030年）》的范围开展，蓬莱东港区自沙河口至红石山，岸线长约10.0km，新增港口岸线1.0km。芝罘湾港区自芝罘湾内K1 码头～同三轮渡岸线长度 7.4km，不新增港口岸线。

规划基础年：2022年。

规划水平年：2025、2035年。