(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

开州环执罚〔2023〕56号

被处罚单位：开县民意煤矸砖厂（普通合伙）

执行事务合伙人：贺其宏

统一社会信用代码：*05N

执行事务合伙人居民身份证：点击查看>>点击查看>>点击查看>>**91

地址： (略) 开州区和谦镇文圣村点击查看>>点击查看>>

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员 (略) 开州区和谦镇文圣村5组的开县民益煤矸砖厂进行现场检查，经查，开县民益煤矸砖厂主要从事煤矸砖生产、销售，在厂区西北方向堆放有约200吨原煤，占地约2000㎡，堆放的原煤以无烟煤为主，煤堆底边没有留有防火间距。未采取防自燃、防火措施，未落实《煤场管理通用技术要求》（GB/T31091-2014）的规定。

以上事实有下列证据为凭：

1、2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

3、2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员对 （贺其宏）的《调查询问笔录》；

4、2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员现场检查《视听资料》；

5、《煤场管理通用技术要求》GB/T31091-2014；

6、整改情况；

7、《营业执照》统一社会信用代码：*05N；执行事务合伙人、被询问人身份证复印件等其他相关证据为凭。

以上证据6、7由开县民意煤矸砖厂（普通合伙）（贺其宏）于2023年9月5、 (略) 开州区生态环境局提供，执法人员提取。

证据1、2、3、4证明开县民意煤矸砖厂（普通合伙）的生态环境违法事实；证据5、6证明从轻情节；证据7证明违法主体是开县民意煤矸砖厂（普通合伙）。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十五条第二款“单位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，应当采取防燃措施，防止大气污染”的规定，已构成生态环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队于2023年9月11日对开县民意煤矸砖厂（普通合伙）送达了《责令改正违法行为决定书》（开州环执改〔2023〕56号）责令改正违法行为。2023年9月20日送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（开州环执罚告〔2023〕56号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告知期内开县民意煤矸砖厂（普通合伙）既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队认为：

开县民意煤矸砖厂（普通合伙）在贮存原煤堆放过程中应当按照《煤场管理通用技术要求》GB/T31091-2014的规定，在煤堆底边留有防火间距，采取防燃措施，防止大气污染。而开县民意煤矸砖厂（普通合伙）在贮存原煤堆放过程中煤堆底边没有留有防火间距，也未采取其他防燃措施，属于生态环境违法行为。故违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十五条第二款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第（四）项的规定予以处罚。鉴于开县民意煤矸砖厂（普通合伙），积极配合调查，主动陈述违法事实，提供相关资料，且予以整改。 (略) 生态环境局《关于印发< (略) 生态环境行政处罚裁量基准>的通知》（渝环规〔2022〕6号）的规定和附件1生态环境行政处罚裁量因子及计算公式结果，决定在法定处罚的额度范围内予以裁量。

开县民意煤矸砖厂（普通合伙）在本次生态环境行政处罚后应当引以为戒，认真学习生态环境保护法律法规并严格遵守，同时加强管理，落实各项生态环境保护措施，杜绝生态环境违法行为再次发生，为我区生态文明建设作出贡献。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条 “违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：”第（四）项“存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的”规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队决定对开县民意煤矸砖厂（普通合伙）作出如下行政处罚：

处罚款人民币：*万*仟*佰元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。开县民意煤矸砖厂（普通合伙）应自收到本处罚决定书之日起十五 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。开户行：重庆农村 (略) 开州支行，账号: *0024，收款人全称： (略) 开州区财政局。缴款后，请将银行缴款回 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) 开州区文峰街道南山东路1号，联系电话：023-*。

逾期如不缴纳， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”的规定。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内直 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年10月10日

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

开州环执罚〔2023〕56号

被处罚单位：开县民意煤矸砖厂（普通合伙）

执行事务合伙人：贺其宏

统一社会信用代码：*05N

执行事务合伙人居民身份证：点击查看>>点击查看>>点击查看>>**91

地址： (略) 开州区和谦镇文圣村点击查看>>点击查看>>

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员 (略) 开州区和谦镇文圣村5组的开县民益煤矸砖厂进行现场检查，经查，开县民益煤矸砖厂主要从事煤矸砖生产、销售，在厂区西北方向堆放有约200吨原煤，占地约2000㎡，堆放的原煤以无烟煤为主，煤堆底边没有留有防火间距。未采取防自燃、防火措施，未落实《煤场管理通用技术要求》（GB/T31091-2014）的规定。

以上事实有下列证据为凭：

1、2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

3、2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员对 （贺其宏）的《调查询问笔录》；

4、2023年9 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员现场检查《视听资料》；

5、《煤场管理通用技术要求》GB/T31091-2014；

6、整改情况；

7、《营业执照》统一社会信用代码：*05N；执行事务合伙人、被询问人身份证复印件等其他相关证据为凭。

以上证据6、7由开县民意煤矸砖厂（普通合伙）（贺其宏）于2023年9月5、 (略) 开州区生态环境局提供，执法人员提取。

证据1、2、3、4证明开县民意煤矸砖厂（普通合伙）的生态环境违法事实；证据5、6证明从轻情节；证据7证明违法主体是开县民意煤矸砖厂（普通合伙）。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十五条第二款“单位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，应当采取防燃措施，防止大气污染”的规定，已构成生态环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队于2023年9月11日对开县民意煤矸砖厂（普通合伙）送达了《责令改正违法行为决定书》（开州环执改〔2023〕56号）责令改正违法行为。2023年9月20日送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（开州环执罚告〔2023〕56号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告知期内开县民意煤矸砖厂（普通合伙）既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队认为：

开县民意煤矸砖厂（普通合伙）在贮存原煤堆放过程中应当按照《煤场管理通用技术要求》GB/T31091-2014的规定，在煤堆底边留有防火间距，采取防燃措施，防止大气污染。而开县民意煤矸砖厂（普通合伙）在贮存原煤堆放过程中煤堆底边没有留有防火间距，也未采取其他防燃措施，属于生态环境违法行为。故违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十五条第二款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第（四）项的规定予以处罚。鉴于开县民意煤矸砖厂（普通合伙），积极配合调查，主动陈述违法事实，提供相关资料，且予以整改。 (略) 生态环境局《关于印发< (略) 生态环境行政处罚裁量基准>的通知》（渝环规〔2022〕6号）的规定和附件1生态环境行政处罚裁量因子及计算公式结果，决定在法定处罚的额度范围内予以裁量。

开县民意煤矸砖厂（普通合伙）在本次生态环境行政处罚后应当引以为戒，认真学习生态环境保护法律法规并严格遵守，同时加强管理，落实各项生态环境保护措施，杜绝生态环境违法行为再次发生，为我区生态文明建设作出贡献。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条 “违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：”第（四）项“存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的”规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队决定对开县民意煤矸砖厂（普通合伙）作出如下行政处罚：

处罚款人民币：*万*仟*佰元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。开县民意煤矸砖厂（普通合伙）应自收到本处罚决定书之日起十五 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。开户行：重庆农村 (略) 开州支行，账号: *0024，收款人全称： (略) 开州区财政局。缴款后，请将银行缴款回 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) 开州区文峰街道南山东路1号，联系电话：023-*。

逾期如不缴纳， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”的规定。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内直 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年10月10日