温州市水利局关于温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程二期—园区配套道路建设工程跨穗丰河新增桥梁涉河涉堤建设方案的批复
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温州市水利局关于温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程二期—园区配套道路建设工程跨穗丰河新增桥梁涉河涉堤建设方案的批复
(略) 瓯海区交通工程建设中心：
你单位《关于要求审批温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程（二期）—园区配套道路建设工程跨穗丰河新增桥梁涉河涉堤建设方案的报告》、《 (略) 瓯海区发展改革局关于温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程（二期）—园区配套道路建设工程可行性研究报告的批复》（温瓯发改审〔2023〕124号） (略) 水利电 (略) 编制的《温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程（二期）—园区配套道路建设工程跨穗丰河新增桥梁防洪评价报告（报批稿）》等材料悉。根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七、《 (略) 河道管理条例》第三十四条、《 (略) 水域保护办法》第十一条之规定，并结合瓯海区水利局、 (略) 水利局的初审意见，经研究，批复如下：
一、原则同意温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程（二期）—园区配套道路建设工程跨穗丰河新增桥梁涉河涉堤建设方案。新建中北新桥位于温瑞大道与规划路交叉口，跨越穗丰河，桥梁采用10.5m+22m+10.5m三跨简支梁，长46.84m，桥面宽44.20m。桥梁平面布置图及立面图详见附图1~附图2。
二、原则同意本工程防治与补救措施及水域占补平衡方案。工程占用一般水域，面积共计147.59m2，通过在项目征地红线内开挖水域进行补偿，补偿水域面积共计192.80m2。防治与补救措施见附表，水域占补平衡见附图3。
三、严格按照批准的工程涉河涉堤建设方案放样、施工，科学合理组织水域开挖、河道驳坎、护脚防冲等与桥梁工程的施工时序。水域占补应做到先补后占，补偿工程应与本工程同步实施、同步验收，其费用列入建设项目工程概算。
四、施工单位应当在开工前将施工方案报属地水行政主管部门备案。其中，因施工需要临时筑坝围堰、开挖堤坝、修建阻水便道便桥的，应当事先报属地水行政主管部门审批。施工期间建设单位应做好水土保持工作，不得将废弃物、泥浆等倾入河道，施工后应及时拆除临时围堰等阻水设施。
五、施工期间，你单位 (略) 水利局、瓯海区水 (略) 水利局的监督检查。工程竣工前，由我局组织涉河涉堤专项验收，验收合格后方可投入使用。
六、你单位须切实落实防汛安全责任，尽量避免在汛期施工，确需跨汛期施工的，应编制施工度汛应急预案，并报属地水行政主管部门备案。如遇台风、暴雨等特殊情况，须服从防汛防旱指挥机构、水行政主管部门的指挥和调度。
七、若涉河涉堤建设方案确需变更的，应及时向我局办理变更审批手续。涉及其它事项的，应报有关部门批准。
八、你单位如对本批复决定不服的，可自接到本决定书之日起60 (略) 人民政府申请行政复议；或者在六个月内向鹿 (略) 提起行政诉讼。
(略) 水利局
2023年10月9日
附件1
工程防治与补救措施表
序号 | 县（区、市） | 涉水建筑物名称 | 涉水水域名称 | 占用水域面积 | 补偿水域面积 | 涉堤情况 | 补偿措施 |
1 | 瓯海区 | 中北新桥 | 穗丰河 | 81.51m2 | 162.91m2 | 中北新桥位于温瑞大道与规划路交叉口，跨越穗丰河。中北新桥与穗丰河交叉位置护坡和堤防已经建成。 | 1、桥梁下部布置有现浇砼挡墙，护脚外侧布置毛石防冲，新建护岸（桥下挡墙衔接段）底部布置深度0.35mC25钢筋砼护脚，同时护脚外侧布置毛石防冲。在桥墩周围河床铺设粗颗粒材料防护层或抛石。 2、补偿水域位于桥址两岸上下游处。补偿水域面积162.91m2，补偿水域容积710.29m3。补偿水域在本次项目征地红线范围内。 3、恢复桥址上下游护岸长度为47.9m。 |
2 | (略) | 66.08m2 | 29.89m2 | 1、桥梁下部布置有现浇砼挡墙，护脚外侧布置毛石防冲，新建护岸（桥下挡墙衔接段）底部布置深度0.35mC25钢筋砼护脚，同时护脚外侧布置毛石防冲。在桥墩周围河床铺设粗颗粒材料防护层或抛石。 2、补偿水域位于桥址两岸上下游处。补偿水域面积29.89m2，补偿水域容积130.32m3。补偿水域在本次项目征地红线范围内。 3、恢复桥址上下游护岸长度为7.7m。 |
附录
《中华人民共和国水法》第三十八条 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。……
《中华人民共和国防洪法》第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；……工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。……
《 (略) 河道管理条例》第三十四条 在河道管理范围内建设防洪工程、水电站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等建筑物或者构筑物，应当符合防洪要求、河道专业规划和相关技术标准、技术规范，严格保护河道水域。修建前款规定的建设工程，建设单位应当在办理项目批准、核准或者备案前，将工程建设方案报县级以上人民政府水行政主管部门批准。
《 (略) 水域保护办法》第十一条 建设项目占用水域的，应当符合水域保护规划和有关技术标准、技术规范，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通、损害生态环境。建设项目占用水域的，应当根据被占用水域的面积、容积和功能，采取功能补救措施或者建设等效替代水域工程。
抄送：市综合行政执法局，市水政管理服务中心，瓯海区水利局、综合行政执法局， (略) 水利局、综合行政执法局。
(略) 水利局办公室
2023年10月9日印发
(略) 瓯海区交通工程建设中心：
你单位《关于要求审批温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程（二期）—园区配套道路建设工程跨穗丰河新增桥梁涉河涉堤建设方案的报告》、《 (略) 瓯海区发展改革局关于温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程（二期）—园区配套道路建设工程可行性研究报告的批复》（温瓯发改审〔2023〕124号） (略) 水利电 (略) 编制的《温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程（二期）—园区配套道路建设工程跨穗丰河新增桥梁防洪评价报告（报批稿）》等材料悉。根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七、《 (略) 河道管理条例》第三十四条、《 (略) 水域保护办法》第十一条之规定，并结合瓯海区水利局、 (略) 水利局的初审意见，经研究，批复如下：
一、原则同意温州国家自主创新示范区瓯海片区基础配套工程（二期）—园区配套道路建设工程跨穗丰河新增桥梁涉河涉堤建设方案。新建中北新桥位于温瑞大道与规划路交叉口，跨越穗丰河，桥梁采用10.5m+22m+10.5m三跨简支梁，长46.84m，桥面宽44.20m。桥梁平面布置图及立面图详见附图1~附图2。
二、原则同意本工程防治与补救措施及水域占补平衡方案。工程占用一般水域，面积共计147.59m2，通过在项目征地红线内开挖水域进行补偿，补偿水域面积共计192.80m2。防治与补救措施见附表，水域占补平衡见附图3。
三、严格按照批准的工程涉河涉堤建设方案放样、施工，科学合理组织水域开挖、河道驳坎、护脚防冲等与桥梁工程的施工时序。水域占补应做到先补后占，补偿工程应与本工程同步实施、同步验收，其费用列入建设项目工程概算。
四、施工单位应当在开工前将施工方案报属地水行政主管部门备案。其中，因施工需要临时筑坝围堰、开挖堤坝、修建阻水便道便桥的，应当事先报属地水行政主管部门审批。施工期间建设单位应做好水土保持工作，不得将废弃物、泥浆等倾入河道，施工后应及时拆除临时围堰等阻水设施。
五、施工期间，你单位 (略) 水利局、瓯海区水 (略) 水利局的监督检查。工程竣工前，由我局组织涉河涉堤专项验收，验收合格后方可投入使用。
六、你单位须切实落实防汛安全责任，尽量避免在汛期施工，确需跨汛期施工的，应编制施工度汛应急预案，并报属地水行政主管部门备案。如遇台风、暴雨等特殊情况，须服从防汛防旱指挥机构、水行政主管部门的指挥和调度。
七、若涉河涉堤建设方案确需变更的，应及时向我局办理变更审批手续。涉及其它事项的，应报有关部门批准。
八、你单位如对本批复决定不服的，可自接到本决定书之日起60 (略) 人民政府申请行政复议；或者在六个月内向鹿 (略) 提起行政诉讼。
(略) 水利局
2023年10月9日
附件1
工程防治与补救措施表
序号 | 县（区、市） | 涉水建筑物名称 | 涉水水域名称 | 占用水域面积 | 补偿水域面积 | 涉堤情况 | 补偿措施 |
1 | 瓯海区 | 中北新桥 | 穗丰河 | 81.51m2 | 162.91m2 | 中北新桥位于温瑞大道与规划路交叉口，跨越穗丰河。中北新桥与穗丰河交叉位置护坡和堤防已经建成。 | 1、桥梁下部布置有现浇砼挡墙，护脚外侧布置毛石防冲，新建护岸（桥下挡墙衔接段）底部布置深度0.35mC25钢筋砼护脚，同时护脚外侧布置毛石防冲。在桥墩周围河床铺设粗颗粒材料防护层或抛石。 2、补偿水域位于桥址两岸上下游处。补偿水域面积162.91m2，补偿水域容积710.29m3。补偿水域在本次项目征地红线范围内。 3、恢复桥址上下游护岸长度为47.9m。 |
2 | (略) | 66.08m2 | 29.89m2 | 1、桥梁下部布置有现浇砼挡墙，护脚外侧布置毛石防冲，新建护岸（桥下挡墙衔接段）底部布置深度0.35mC25钢筋砼护脚，同时护脚外侧布置毛石防冲。在桥墩周围河床铺设粗颗粒材料防护层或抛石。 2、补偿水域位于桥址两岸上下游处。补偿水域面积29.89m2，补偿水域容积130.32m3。补偿水域在本次项目征地红线范围内。 3、恢复桥址上下游护岸长度为7.7m。 |
附录
《中华人民共和国水法》第三十八条 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。……
《中华人民共和国防洪法》第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；……工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。……
《 (略) 河道管理条例》第三十四条 在河道管理范围内建设防洪工程、水电站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等建筑物或者构筑物，应当符合防洪要求、河道专业规划和相关技术标准、技术规范，严格保护河道水域。修建前款规定的建设工程，建设单位应当在办理项目批准、核准或者备案前，将工程建设方案报县级以上人民政府水行政主管部门批准。
《 (略) 水域保护办法》第十一条 建设项目占用水域的，应当符合水域保护规划和有关技术标准、技术规范，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通、损害生态环境。建设项目占用水域的，应当根据被占用水域的面积、容积和功能，采取功能补救措施或者建设等效替代水域工程。
抄送：市综合行政执法局，市水政管理服务中心，瓯海区水利局、综合行政执法局， (略) 水利局、综合行政执法局。
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