为推行重大决策听证制度， (略) 征收农用地区片综合地价更新调整工作中充分发扬民主，反映民意，集中民智，增加重大事项决策透明度和公众参与度，根据《自然资源听证规定》，按照《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第1号）和（第2号）要求， (略) 自然资源局于2023年10月8日（星期日）下午15: (略) 自然资源局五楼（507）多媒体会议室举行了《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会， (略) 征收农用地区片综合地价更新调整成果是否合法、适当，广泛听取社会各方面意见。听证后根据听证代表意见进行修改完善，现将《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）听证会听证报告》向社会发布。

附：《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）听证会听证报告》

(略) 自然资源局

2023年10月10日

(略) 征地区片综合地价更新调整（草案）听证会听证报告

为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度和参与度，提高自然资源管理措施的科学性和 民主性，根据《自然资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第22号）的相关要求， (略) 自然资源局（以下简称听证机关）于2023年10月8日（星期日）下午15: (略) 自然资源局五楼（507）多媒体会议室举行了《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，听取社会各方面的意见和建议。现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

按照新修订并于2020年1月1日起实施的《土地管理法》四十八条规定“征收农用地的土地补偿费、安置补 (略) 、自治区、 (略) 通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次”。 (略) 现行征收农用地区片综合地价于2020年11月9日公布实施，该补偿标准于2023年11月9日执行期满三年。根据《 (略) 自然资源厅关于开展区片综合地价更新调整工作的通知》（云自然资审批〔2023〕206号）、《 (略) 征收农用地区片综合地价更新调整工作方案》及《 (略) 征收农用地区片综合地价更新调整技术方案（试行）》相关文件要求， (略) 委、市政府同意，于2023年6月初全 (略) 征收农用地区片综合地价更新调整工作，经基础资料收集、外业调查、内业测算、初步成果编制、意见征询、州级审查平衡、省级平衡审查，根据根据《自然资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第22号）、《 (略) 人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，组织召开此次听证会。

二、听证会举行情况

（一）准备情况

2023年7月21日，按 (略) 人民政府网上 (略) 自然资源局关于举行《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的通告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。2023年9月28日， (略) 自然资源局关于举行《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第2号），公布了听证会时间和地点，听证主持人、听证代表、决策发言人、听证监察人及听证陈述人员名单等事项。

（二）听证会召开情况

2023年10月8日（星期日）下午15: (略) 自然资源局五楼（507）多媒体会议室举行了《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，本次听证会参会人员共40人（其中听证代表31人，听证主持人1人，决策发言人2人，听证记录员2人，技术单位陈述人2人、听证监察人2人）。 (略) 自然资源局祁葵同志主持，决 (略) 土地储备中心郭林炎同志、市自然资源局刘幸福同志担任。听 (略) 人民政府督查室冉景鸿同志、市司法局韩莹同志担任，听 (略) 自然资源局自然资源开发利用股谭昕同志、蔡金凤担任。

本次听证会应到会听证代表共计40人，实到听证代表31人，符合重大决策听证制度的有关规定要求。会议按照下列议程进行：

1.宣读听证纪律和听证程序。

2.对听证会的有关事项做情况说明。

3.技术承担单位代表 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）的主要内容作介绍和说明。

4.听证代表 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）发表意见和提问。

5.决策发言人就听证代表 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）提出的意见和问题进行回答、说明。

6.听证监察人宣读听证会监察意见。

7.听证会议小结。

三、听证代表提出的主要意见和建议

此次听证会上，到会的听证代表踊跃发言，对《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》发表了各自的意见和建议，经过梳理和汇总，归纳总结如下：

1.针对征地可能出现的矛盾纠纷，是否制度了相应的稳控方案。

2.社会经济指标表中居民消费价格指数2021年和2022年的数据与统计指标有差异。

3.农用地区片综合地 (略) 实际行政区划图差异较大，建议对图纸内区划进一步核实。

四、听证代表提出的建议的处理情况

上述意见和建议，经听证决策人合议后，就听证代表提出的意见和建议答复如下：

1.关于听证代表提出的“针对征地可能出现的矛盾纠纷，是否制度了相应的稳控方案”的意见。

此意见采纳。根据《 (略) 重大行政决策程序规定（2020年修正）》， (略) 区片综合地价更新调整属于重大行政决策，需开展社会稳定风险评估工作。根据《 (略) 突发事件应急预案管理办法》、《 (略) 突发公共事件总体应急预案》要求，按照“统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序”等原则，把应急处置工作落到实处，从 (略) 征收集体土地补偿标准及实施过程中的正常社会秩序，迅速有效地控制和处置发生的突发性事故、重大社会性群体事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，维护社会稳定；同时按照法律要求，在执行过程中如需单独正对征地拆迁项目编制《安置补偿方案》，如个别对方案不能达成共识，需开展听证工作，最大项目解决了个别对补偿方案不满而引发的矛盾。

2.关于听证代表提出的“社会经济指标表中居民消费价格指数2021年和2022年的数据与统计指标有差异”的意见。

此意见采纳。针对该意见，我局会尽快组织技术单位进行核实修改，以便上报州级 (略) 级质检。

3.关于听证代表提出的“农用地区片综合地 (略) 实际行政区划图差异较大，建议对图纸内区划进一步核实”的意见。

此意见采纳。本 (略) 2021年度国土变更调查数据为基础，部分行政区已进行了调整，但数据库中未进行更新。针对该问题，在提供相关证明材料后，可在填写过程中按照实际情况进行区片范围描述，以确保公布实施后的区片范围与实际吻合，方便使用。

(略) 自然资源局

2023年10月10日

为推行重大决策听证制度， (略) 征收农用地区片综合地价更新调整工作中充分发扬民主，反映民意，集中民智，增加重大事项决策透明度和公众参与度，根据《自然资源听证规定》，按照《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第1号）和（第2号）要求， (略) 自然资源局于2023年10月8日（星期日）下午15: (略) 自然资源局五楼（507）多媒体会议室举行了《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会， (略) 征收农用地区片综合地价更新调整成果是否合法、适当，广泛听取社会各方面意见。听证后根据听证代表意见进行修改完善，现将《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）听证会听证报告》向社会发布。

附：《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）听证会听证报告》

(略) 自然资源局

2023年10月10日

(略) 征地区片综合地价更新调整（草案）听证会听证报告

为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度和参与度，提高自然资源管理措施的科学性和 民主性，根据《自然资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第22号）的相关要求， (略) 自然资源局（以下简称听证机关）于2023年10月8日（星期日）下午15: (略) 自然资源局五楼（507）多媒体会议室举行了《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，听取社会各方面的意见和建议。现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

按照新修订并于2020年1月1日起实施的《土地管理法》四十八条规定“征收农用地的土地补偿费、安置补 (略) 、自治区、 (略) 通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次”。 (略) 现行征收农用地区片综合地价于2020年11月9日公布实施，该补偿标准于2023年11月9日执行期满三年。根据《 (略) 自然资源厅关于开展区片综合地价更新调整工作的通知》（云自然资审批〔2023〕206号）、《 (略) 征收农用地区片综合地价更新调整工作方案》及《 (略) 征收农用地区片综合地价更新调整技术方案（试行）》相关文件要求， (略) 委、市政府同意，于2023年6月初全 (略) 征收农用地区片综合地价更新调整工作，经基础资料收集、外业调查、内业测算、初步成果编制、意见征询、州级审查平衡、省级平衡审查，根据根据《自然资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第22号）、《 (略) 人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，组织召开此次听证会。

二、听证会举行情况

（一）准备情况

2023年7月21日，按 (略) 人民政府网上 (略) 自然资源局关于举行《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的通告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。2023年9月28日， (略) 自然资源局关于举行《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第2号），公布了听证会时间和地点，听证主持人、听证代表、决策发言人、听证监察人及听证陈述人员名单等事项。

（二）听证会召开情况

2023年10月8日（星期日）下午15: (略) 自然资源局五楼（507）多媒体会议室举行了《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，本次听证会参会人员共40人（其中听证代表31人，听证主持人1人，决策发言人2人，听证记录员2人，技术单位陈述人2人、听证监察人2人）。 (略) 自然资源局祁葵同志主持，决 (略) 土地储备中心郭林炎同志、市自然资源局刘幸福同志担任。听 (略) 人民政府督查室冉景鸿同志、市司法局韩莹同志担任，听 (略) 自然资源局自然资源开发利用股谭昕同志、蔡金凤担任。

本次听证会应到会听证代表共计40人，实到听证代表31人，符合重大决策听证制度的有关规定要求。会议按照下列议程进行：

1.宣读听证纪律和听证程序。

2.对听证会的有关事项做情况说明。

3.技术承担单位代表 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）的主要内容作介绍和说明。

4.听证代表 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）发表意见和提问。

5.决策发言人就听证代表 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）提出的意见和问题进行回答、说明。

6.听证监察人宣读听证会监察意见。

7.听证会议小结。

三、听证代表提出的主要意见和建议

此次听证会上，到会的听证代表踊跃发言，对《 (略) 征地区片综合地价更新调整（草案）》发表了各自的意见和建议，经过梳理和汇总，归纳总结如下：

1.针对征地可能出现的矛盾纠纷，是否制度了相应的稳控方案。

2.社会经济指标表中居民消费价格指数2021年和2022年的数据与统计指标有差异。

3.农用地区片综合地 (略) 实际行政区划图差异较大，建议对图纸内区划进一步核实。

四、听证代表提出的建议的处理情况

上述意见和建议，经听证决策人合议后，就听证代表提出的意见和建议答复如下：

1.关于听证代表提出的“针对征地可能出现的矛盾纠纷，是否制度了相应的稳控方案”的意见。

此意见采纳。根据《 (略) 重大行政决策程序规定（2020年修正）》， (略) 区片综合地价更新调整属于重大行政决策，需开展社会稳定风险评估工作。根据《 (略) 突发事件应急预案管理办法》、《 (略) 突发公共事件总体应急预案》要求，按照“统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序”等原则，把应急处置工作落到实处，从 (略) 征收集体土地补偿标准及实施过程中的正常社会秩序，迅速有效地控制和处置发生的突发性事故、重大社会性群体事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，维护社会稳定；同时按照法律要求，在执行过程中如需单独正对征地拆迁项目编制《安置补偿方案》，如个别对方案不能达成共识，需开展听证工作，最大项目解决了个别对补偿方案不满而引发的矛盾。

2.关于听证代表提出的“社会经济指标表中居民消费价格指数2021年和2022年的数据与统计指标有差异”的意见。

此意见采纳。针对该意见，我局会尽快组织技术单位进行核实修改，以便上报州级 (略) 级质检。

3.关于听证代表提出的“农用地区片综合地 (略) 实际行政区划图差异较大，建议对图纸内区划进一步核实”的意见。

此意见采纳。本 (略) 2021年度国土变更调查数据为基础，部分行政区已进行了调整，但数据库中未进行更新。针对该问题，在提供相关证明材料后，可在填写过程中按照实际情况进行区片范围描述，以确保公布实施后的区片范围与实际吻合，方便使用。

(略) 自然资源局

2023年10月10日