关于公布《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》

听证会报告的公告

第（3）号

? ?关于《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证报告已经审查，根据《 (略) 重大行政决策听证工作规定》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与本单位联系。

附：关于《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证报告

??????????? (略) 生态环境局古城分局

????????? 2023年10月13日

关于《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证报告

根据《 (略) 重大行政决策听证工作规定》的规定， (略) 生态环境局古城分局于2023年9月27日在本局二楼会议室公开举行《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证会，听证会论证通过《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证方案。

一、听证事由

为广泛听取社会各界意见，提高行政决策的科学性、民主性和透明度，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，为更好的保障人民群众饮用水安全，切 (略) 古城区居民饮用水水源地的水环境质量，古城区人民政 (略) (略) 工作安排，及 (略) 生态环境局古城分局按照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）开展了清溪水库、团山水库饮用水水源保护区调整工作。

（一）对《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》是否有意见建议进行阐述。

（二）对《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》的出台是否同意进行表决。

二、听证会的举行的时间地点

2023年9月27日上午8:30到12:00

地点： (略) 生态环境局古城分局二楼会议室

三、听证会人员组成

（一）利害关系人及社会普通公众代表（5人）

西安街道：唐? 军? 李亮明

金山街道：和学功? 和正东?

祥和街道：和耀文

利益相关方（2人）

市水务集团? 和 重

中节能（丽江） (略) ? 尹 婷

（三）人大代表、政协委员（2人）

洪智雯?? 尹可心

（四）专家（3人）

杨耀矸? 赵珍丽? 常卫红

（五）法律工作者（1人）

和建国

（六）政府部门（2人）

?区住建局? 杨蔚东

?区水务局? 和正山

（七）听证监察人

? (略) 古城区政府督查室：木志成

（八）听证主持人： (略) 生态环境局古城分局?? 杨志强

（九） 决策发言人： (略) 生态环境局古城分局?? 杨志强????????????????

听证记录人： (略) 生态环境局古城分局?? 刘喆???

听证记录人： (略) 生态环境局古城分局?? 沈高忠

四、听证会举行情况

2023年9月27日上午，我局组织召开了《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证会。本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、听证监察人1名、记录员2名、听证会代表15名。实际出席听证会代表12名,：其中利害关系人及普通公众代表4名；利益相关方2名、区政协委员1名、专家3名、政府部门代表2名 ；请假3名：分别是普通公众代表1名、法律工作者1名、区人大代表1名。听证会代表出席人数符合法定要求。

(略) 生态环境局古城分局杨志强主持，就《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》的调整背景、依据、编制过程等向听证会代表作了陈述说明，并听取了听证会代表提出的相关意见建议；听证会代表本着认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒已见，畅所欲言，充分阐述了本人的意见和建议。根据听证会代表的听证意见表、重大行政决策法定程序登记表、听证会会议笔录，听证会代表均明确表态同意出台《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》，听证会代表有12人对《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》提出了意见建议，1人无意见。会后，听证会代表对听证会发言笔录进行审阅确认后签名。

五、听证代表主要意见

到会各方听证会代表按照听证议程，结合清溪水库、团山水库饮用水源地实际进行了听证发言，提出了很多很好的意见和建议，归纳起来主要有以下方面：

（一）各听证代表对出台《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》表示赞同。大家普遍认为两个水库饮用水水源保护区划定（调整）方案现状调查、风险分析、方案可达性分析方法可行，区划思路及技术路线正确，划定（调整）定界结果总体符合相关技术规范要求，提出的建设管理要求可行，并具有可操作性；

（二）调整后的水源保护区范围扩大后，将会增加相应的管理难度，需要建立水源保护区管理制度，完善相应的保护设施并加强管理；

（三）保护区范围调整将能够更加有效的保障水质安全，但要充分考虑位于保护区范围的居民（村民）水源保护和经济发展的平衡关系；

（四）保护区范围调整后，如何加强管理，明确各部门职责，保障水质安全等要得到落实，形成部门联动，公众参与，全民保护清溪水库、 (略) 集中式饮用水源地；

（五）对保护区范围内存在的风险源要认真排查，进行风险评估，针对存在的风险源提出有针对性的风险防控方案，把风险降到可控的程度，并加强水源地安全隐患监管；

（六）位于水源保护区范围内的村子因为了保护饮用水源地而导致发展受到制约的，要重视保护区范围居（村）民的合理诉求，建议积极争取地方政府及上级部门的政策或资金上的支持；

（七）保护区范围调整后，对保护区范围有关具体的法律法规规定要及时进行宣传普及，使公众明白饮用水源保护区的相关要求，倡导公众加入保护饮用水源的行动当中，并及时听取公众的意见建议。

六、对听证会代表意见建议的采纳情况

对代表提出的意见和建议，我局将充分尊重民意，对作为此次《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、风险评估报告及风险防控方案修订的重要参考依据，合理的必要的积极采纳，不符合相关技术规范或法律法规规定的将及时与代表沟通。按照要求，待《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》获省人民政府批复后，我局将积极做好后续的水源地规范化建设工作，从管理制度、工程措施、部门联动等方面全面加强清溪水库、团山水库的保护建设工作，更好的保障丽江城区饮水安全。

??? (略) 生态环境局古城分局

? 2023年10月13日

关于公布《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》

听证会报告的公告

第（3）号

? ?关于《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证报告已经审查，根据《 (略) 重大行政决策听证工作规定》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与本单位联系。

附：关于《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证报告

??????????? (略) 生态环境局古城分局

????????? 2023年10月13日

关于《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证报告

根据《 (略) 重大行政决策听证工作规定》的规定， (略) 生态环境局古城分局于2023年9月27日在本局二楼会议室公开举行《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证会，听证会论证通过《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证方案。

一、听证事由

为广泛听取社会各界意见，提高行政决策的科学性、民主性和透明度，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，为更好的保障人民群众饮用水安全，切 (略) 古城区居民饮用水水源地的水环境质量，古城区人民政 (略) (略) 工作安排，及 (略) 生态环境局古城分局按照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）开展了清溪水库、团山水库饮用水水源保护区调整工作。

（一）对《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》是否有意见建议进行阐述。

（二）对《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》的出台是否同意进行表决。

二、听证会的举行的时间地点

2023年9月27日上午8:30到12:00

地点： (略) 生态环境局古城分局二楼会议室

三、听证会人员组成

（一）利害关系人及社会普通公众代表（5人）

西安街道：唐? 军? 李亮明

金山街道：和学功? 和正东?

祥和街道：和耀文

利益相关方（2人）

市水务集团? 和 重

中节能（丽江） (略) ? 尹 婷

（三）人大代表、政协委员（2人）

洪智雯?? 尹可心

（四）专家（3人）

杨耀矸? 赵珍丽? 常卫红

（五）法律工作者（1人）

和建国

（六）政府部门（2人）

?区住建局? 杨蔚东

?区水务局? 和正山

（七）听证监察人

? (略) 古城区政府督查室：木志成

（八）听证主持人： (略) 生态环境局古城分局?? 杨志强

（九） 决策发言人： (略) 生态环境局古城分局?? 杨志强????????????????

听证记录人： (略) 生态环境局古城分局?? 刘喆???

听证记录人： (略) 生态环境局古城分局?? 沈高忠

四、听证会举行情况

2023年9月27日上午，我局组织召开了《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》（征求意见稿）听证会。本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、听证监察人1名、记录员2名、听证会代表15名。实际出席听证会代表12名,：其中利害关系人及普通公众代表4名；利益相关方2名、区政协委员1名、专家3名、政府部门代表2名 ；请假3名：分别是普通公众代表1名、法律工作者1名、区人大代表1名。听证会代表出席人数符合法定要求。

(略) 生态环境局古城分局杨志强主持，就《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》的调整背景、依据、编制过程等向听证会代表作了陈述说明，并听取了听证会代表提出的相关意见建议；听证会代表本着认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒已见，畅所欲言，充分阐述了本人的意见和建议。根据听证会代表的听证意见表、重大行政决策法定程序登记表、听证会会议笔录，听证会代表均明确表态同意出台《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》，听证会代表有12人对《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》提出了意见建议，1人无意见。会后，听证会代表对听证会发言笔录进行审阅确认后签名。

五、听证代表主要意见

到会各方听证会代表按照听证议程，结合清溪水库、团山水库饮用水源地实际进行了听证发言，提出了很多很好的意见和建议，归纳起来主要有以下方面：

（一）各听证代表对出台《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》表示赞同。大家普遍认为两个水库饮用水水源保护区划定（调整）方案现状调查、风险分析、方案可达性分析方法可行，区划思路及技术路线正确，划定（调整）定界结果总体符合相关技术规范要求，提出的建设管理要求可行，并具有可操作性；

（二）调整后的水源保护区范围扩大后，将会增加相应的管理难度，需要建立水源保护区管理制度，完善相应的保护设施并加强管理；

（三）保护区范围调整将能够更加有效的保障水质安全，但要充分考虑位于保护区范围的居民（村民）水源保护和经济发展的平衡关系；

（四）保护区范围调整后，如何加强管理，明确各部门职责，保障水质安全等要得到落实，形成部门联动，公众参与，全民保护清溪水库、 (略) 集中式饮用水源地；

（五）对保护区范围内存在的风险源要认真排查，进行风险评估，针对存在的风险源提出有针对性的风险防控方案，把风险降到可控的程度，并加强水源地安全隐患监管；

（六）位于水源保护区范围内的村子因为了保护饮用水源地而导致发展受到制约的，要重视保护区范围居（村）民的合理诉求，建议积极争取地方政府及上级部门的政策或资金上的支持；

（七）保护区范围调整后，对保护区范围有关具体的法律法规规定要及时进行宣传普及，使公众明白饮用水源保护区的相关要求，倡导公众加入保护饮用水源的行动当中，并及时听取公众的意见建议。

六、对听证会代表意见建议的采纳情况

对代表提出的意见和建议，我局将充分尊重民意，对作为此次《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、风险评估报告及风险防控方案修订的重要参考依据，合理的必要的积极采纳，不符合相关技术规范或法律法规规定的将及时与代表沟通。按照要求，待《 (略) 古城区清溪水库饮用水源保护区划定（调整）方案》、《 (略) 古城区团山水库饮用水源保护区划定（调整）方案》获省人民政府批复后，我局将积极做好后续的水源地规范化建设工作，从管理制度、工程措施、部门联动等方面全面加强清溪水库、团山水库的保护建设工作，更好的保障丽江城区饮水安全。

??? (略) 生态环境局古城分局

? 2023年10月13日