2023年文圣区人民政府履行

教育职责工作自评报告

2023年9月28日

根据《 (略) 人民政府教育督导室关于印发〈2023年对县级人民政府履行教育职责评价实施方案〉的通知》要求，我区高度重视，周密部署，精心组织，认真开展县级政府履行教育职责自查自评工作，对照评价重点内容和要点，梳理政策举措，总结工作成效，排查问题难点，提出改进措施。

一、我区教育基本情况

我区共有义务教育学校、幼儿园42所。其中，幼儿园36所（公办园7所），小学5所，九年一贯制学校1所。在园幼儿2207人，在校学生3542 人，其中中学558人，教职工498人。

二、自查情况

（一）加强党对教育工作全面领导情况

1.开展党组织领导的校长负责制工作落实情况

2022年7月，文圣区教育局全面落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》精神，系统谋划、积极探索，在区属各中小学全面实行了书记、校长一肩挑，全力推动党的建设和领导体制改革，着力把党的领导贯穿学校教育全过程、各方面，促进学校教育高质量发展。

2.民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度有效落实情况

各党支部坚持和完善民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，要求定期召开组织生活会、支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，进一步健全党的组织生活，加强党员的教育管理。

（1）确保时间到位

各党支部紧紧围绕教育工委的中心工作，结合支部换届选举、党员教育、发展党员等工作实际。各支部一般情况下每年召开1次专题民主生活生活会，每年1次组织生活会，每个月开展主题党日集中学关于教育工作重要论述还有差距

整改措施：召开领导班子成员督查整改专题会，结合督查反馈意见进行深刻剖析，及时整改，收集整理总书记关于教育工作的重要论述，局党组织学总书记关于教育工作的重要论述和指示批示。

2.存在问题：教育经费“两个只增不减”目标未能实现

根据2021年教育经费保障政策要求，文圣区“两个只增不减”未落实到位，按收付实现制决算全区教育支出完成情况比上年同口径减少1012万元，减少13.33%。其中普通初中减少15.91%，普通小学减少20.43%。

整改措施：

（1）进一步加大教育经费保障力度。

（2）落实教育优先发展战略，履行教育发展主体责任。依法保障教育投入法定增长要求，从根本上解决基础教育公用经费保障与及时拨付问题。确保财政一般公共预算教育支出、生均一般公共预算教育支出逐年只增不减。

3.存在问题：学生体质健康优良率没有达标

整改措施：

为了提高我区广大中小学生的身体素质，牢固树立“健康第一 ”的理念，指导学生健康生活、科学运动，提高健康指数，有效提升我区国家学生体质健康优良率，现制定整改措施如下：

（1）严格落实国家课程计划，开齐开足开好体育与健康课程，完善学校体育教学模式，培养学生掌握至少2项体育技能，增强学生体质，提高学生综合素养。全区开展学生体质健康提升工程，持续加强全区学生体质健康监测，发布健康数据。加强学生体质管理工作，增加户外体育锻炼时间。严格落实国家体育与健康课程标准，在确保小学一二年级每周4课时、三至六年级和初中每周3 课时的基础上根据本校实际适当增加体育课时，要求每节体育课要有10分钟体能训练。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校每天1小时以上体育锻炼的实效性。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。倡导小学生保证每天一节课外活动课或者课外活动的课后服务活动。

（2）加强体育教师队*能力提升，积极开展体育教师教学评级机制。规范教学行为，从常规抓起，开展各项教学培训及教学研究，开展丰富多彩的教学交流活动，发挥骨干的作用，点面结合，以老带新，全面提升教师的专业素质及教学科研能力。

（3）要求各校高度重视学生体质健康，不断提高体育课堂教学质量。积极开展各项体育活动，在师生中树立健康第一的教育理念，落实日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。通过发展特色体育活动项目，通过大课间活动、体育社团活动等方式，引导学生养成良好的锻炼台，让教师在教研活动中，不断提高专业能力和素养。

5.存在问题：部分县区普惠性学前教育存在问题短板

整改措施：问题产 (略) 教育2所公办幼儿园在教育事业 (略) 直属管理，未在我区统计，我区农村人口向主城区和县城迁移，拉低了公办率。

（1）2021年我区教育统计系统公办园实际在园幼儿700人，经市教 (略) 直2所公办幼儿园在园人数还原我区统计后完成了46%任务目标。

（2） (略) 工作要求制定了文圣区教育局落实“全省增加4万个优质普惠幼儿园学位任务目标工作实施方案。

（3）全力推进公办园建设，通过新建、改建、扩建公办幼儿园优化学前普惠教育结构布局，利用小学创造条件举办幼小衔接实验班，深度挖潜现有公办园，提高办园质量，提供优质服务，增加在园幼儿数量，进一步扩大普惠性学前教育资源。

（七）教育经费保障情况

1.2022年义务教育支出完成“两个只增不减”，一般公共预算教育支出较2021年相比增加；生均公共预算教育支出较2021年相比增加。

2.义务教育生均公用经费全部达标，小学生均850元，中学生均1050元。

3.教育经费收入合规，无违规收费行为。

（八）信访稳定情况

2022年文圣区教育局未发生50及以 (略) 集体上访，未发生缠访闹访行为，也不存在有暴力倾向、造成人员伤亡的情况。信访过程中，我局积极配合乡镇信访工作，完成了政策解答方面的工作。

（九）大校大额班型化解消除情况

区属学校5所，其中九年一贯制学校一所。小学、初中规模超过2000人的0所，九年一贯制学校义务教育阶段规模超过2500人的0所。

区属中小学共有教学班97个，其中小学83个，初中14个，小学班级学生超过45人的0个，初中班级学生超过50人的0个。

（十）学前教育普及普惠发展情况

为提高我区学前教育质量和水平，促进学前教育公益普惠发展， (略) 教育局《工作实施方案》，我区制定了《文圣区教育局落实“增加优质普惠幼儿园学位”工作实施方案》。

1、为了更好地完成公办率，加快推进公办园建设，加大招生宣传工作力度，开展丰富多彩的活动，提升社会和家长对公办园的认同度，对有意向入园的幼儿做好登记，预留学位，降低入园年龄标准，扩大小班幼儿的资源。我区教育统计系统公办园幼儿779人,属地局直幼儿园幼儿653人，总计1432人，完成公办率50%的任务指标。

2、 (略) 、市、区进一步完善普惠性幼儿园认定和支持发展政策的实施方案，我们大力推进普惠政策的宣传教育工作，努力提高普惠性民办幼儿园的管理水平与保教质量,按时发放普惠奖补资金，提升普惠幼儿园申报积极性，顺利完成了2022年普惠认定工作。教育事业统计系统中，普惠园幼儿人数 2632人，普惠率超额完成85%的任务指标。

（十一）义务教育均衡发展推进情况

2022年文圣区义务教育基本均衡发展八项指标综合差异系数小学、初中均已达标，没有出现预警情况。

2023年文圣区人民政府履行

教育职责工作自评报告

2023年9月28日

根据《 (略) 人民政府教育督导室关于印发〈2023年对县级人民政府履行教育职责评价实施方案〉的通知》要求，我区高度重视，周密部署，精心组织，认真开展县级政府履行教育职责自查自评工作，对照评价重点内容和要点，梳理政策举措，总结工作成效，排查问题难点，提出改进措施。

一、我区教育基本情况

我区共有义务教育学校、幼儿园42所。其中，幼儿园36所（公办园7所），小学5所，九年一贯制学校1所。在园幼儿2207人，在校学生3542 人，其中中学558人，教职工498人。

二、自查情况

（一）加强党对教育工作全面领导情况

1.开展党组织领导的校长负责制工作落实情况

2022年7月，文圣区教育局全面落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》精神，系统谋划、积极探索，在区属各中小学全面实行了书记、校长一肩挑，全力推动党的建设和领导体制改革，着力把党的领导贯穿学校教育全过程、各方面，促进学校教育高质量发展。

2.民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度有效落实情况

各党支部坚持和完善民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，要求定期召开组织生活会、支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，进一步健全党的组织生活，加强党员的教育管理。

（1）确保时间到位

各党支部紧紧围绕教育工委的中心工作，结合支部换届选举、党员教育、发展党员等工作实际。各支部一般情况下每年召开1次专题民主生活生活会，每年1次组织生活会，每个月开展主题党日集中学关于教育工作重要论述还有差距

整改措施：召开领导班子成员督查整改专题会，结合督查反馈意见进行深刻剖析，及时整改，收集整理总书记关于教育工作的重要论述，局党组织学总书记关于教育工作的重要论述和指示批示。

2.存在问题：教育经费“两个只增不减”目标未能实现

根据2021年教育经费保障政策要求，文圣区“两个只增不减”未落实到位，按收付实现制决算全区教育支出完成情况比上年同口径减少1012万元，减少13.33%。其中普通初中减少15.91%，普通小学减少20.43%。

整改措施：

（1）进一步加大教育经费保障力度。

（2）落实教育优先发展战略，履行教育发展主体责任。依法保障教育投入法定增长要求，从根本上解决基础教育公用经费保障与及时拨付问题。确保财政一般公共预算教育支出、生均一般公共预算教育支出逐年只增不减。

3.存在问题：学生体质健康优良率没有达标

整改措施：

为了提高我区广大中小学生的身体素质，牢固树立“健康第一 ”的理念，指导学生健康生活、科学运动，提高健康指数，有效提升我区国家学生体质健康优良率，现制定整改措施如下：

（1）严格落实国家课程计划，开齐开足开好体育与健康课程，完善学校体育教学模式，培养学生掌握至少2项体育技能，增强学生体质，提高学生综合素养。全区开展学生体质健康提升工程，持续加强全区学生体质健康监测，发布健康数据。加强学生体质管理工作，增加户外体育锻炼时间。严格落实国家体育与健康课程标准，在确保小学一二年级每周4课时、三至六年级和初中每周3 课时的基础上根据本校实际适当增加体育课时，要求每节体育课要有10分钟体能训练。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校每天1小时以上体育锻炼的实效性。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。倡导小学生保证每天一节课外活动课或者课外活动的课后服务活动。

（2）加强体育教师队*能力提升，积极开展体育教师教学评级机制。规范教学行为，从常规抓起，开展各项教学培训及教学研究，开展丰富多彩的教学交流活动，发挥骨干的作用，点面结合，以老带新，全面提升教师的专业素质及教学科研能力。

（3）要求各校高度重视学生体质健康，不断提高体育课堂教学质量。积极开展各项体育活动，在师生中树立健康第一的教育理念，落实日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。通过发展特色体育活动项目，通过大课间活动、体育社团活动等方式，引导学生养成良好的锻炼台，让教师在教研活动中，不断提高专业能力和素养。

5.存在问题：部分县区普惠性学前教育存在问题短板

整改措施：问题产 (略) 教育2所公办幼儿园在教育事业 (略) 直属管理，未在我区统计，我区农村人口向主城区和县城迁移，拉低了公办率。

（1）2021年我区教育统计系统公办园实际在园幼儿700人，经市教 (略) 直2所公办幼儿园在园人数还原我区统计后完成了46%任务目标。

（2） (略) 工作要求制定了文圣区教育局落实“全省增加4万个优质普惠幼儿园学位任务目标工作实施方案。

（3）全力推进公办园建设，通过新建、改建、扩建公办幼儿园优化学前普惠教育结构布局，利用小学创造条件举办幼小衔接实验班，深度挖潜现有公办园，提高办园质量，提供优质服务，增加在园幼儿数量，进一步扩大普惠性学前教育资源。

（七）教育经费保障情况

1.2022年义务教育支出完成“两个只增不减”，一般公共预算教育支出较2021年相比增加；生均公共预算教育支出较2021年相比增加。

2.义务教育生均公用经费全部达标，小学生均850元，中学生均1050元。

3.教育经费收入合规，无违规收费行为。

（八）信访稳定情况

2022年文圣区教育局未发生50及以 (略) 集体上访，未发生缠访闹访行为，也不存在有暴力倾向、造成人员伤亡的情况。信访过程中，我局积极配合乡镇信访工作，完成了政策解答方面的工作。

（九）大校大额班型化解消除情况

区属学校5所，其中九年一贯制学校一所。小学、初中规模超过2000人的0所，九年一贯制学校义务教育阶段规模超过2500人的0所。

区属中小学共有教学班97个，其中小学83个，初中14个，小学班级学生超过45人的0个，初中班级学生超过50人的0个。

（十）学前教育普及普惠发展情况

为提高我区学前教育质量和水平，促进学前教育公益普惠发展， (略) 教育局《工作实施方案》，我区制定了《文圣区教育局落实“增加优质普惠幼儿园学位”工作实施方案》。

1、为了更好地完成公办率，加快推进公办园建设，加大招生宣传工作力度，开展丰富多彩的活动，提升社会和家长对公办园的认同度，对有意向入园的幼儿做好登记，预留学位，降低入园年龄标准，扩大小班幼儿的资源。我区教育统计系统公办园幼儿779人,属地局直幼儿园幼儿653人，总计1432人，完成公办率50%的任务指标。

2、 (略) 、市、区进一步完善普惠性幼儿园认定和支持发展政策的实施方案，我们大力推进普惠政策的宣传教育工作，努力提高普惠性民办幼儿园的管理水平与保教质量,按时发放普惠奖补资金，提升普惠幼儿园申报积极性，顺利完成了2022年普惠认定工作。教育事业统计系统中，普惠园幼儿人数 2632人，普惠率超额完成85%的任务指标。

（十一）义务教育均衡发展推进情况

2022年文圣区义务教育基本均衡发展八项指标综合差异系数小学、初中均已达标，没有出现预警情况。