南宁市行政审批局关于广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程实施方案的批复南审批农〔2023〕207号

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南宁市行政审批局关于广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程实施方案的批复南审批农〔2023〕207号

上林县水利局:

广西珠委南 (略) 编制的《广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程实施方案》等相关材料收悉。根据《中华人民共和国行政许可法》以及相关法律法规、技术规范和专家组的技术审查意见,现批复如下:

一、工程建设的必要性

广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程在“广西投资项目在线审批监管平台”的项目代码为“2309-*-04-01-*”。

工程属生态旅游类型,位于上林县镇圩乡北部,距镇圩乡3km,距上林县41km,小流域涉及镇圩瑶族乡正浪村委会、排红村委会、洋造村委会、正万村委会、东罗村委会、古登村委会、望河村委会、佛子村委会和那拉村委会,地理坐标为东经108°23′29.47″~108°31′20.05″,北纬22°36′5.94″~22°39′57.99″,流域面积46.10km2。2021年末,共有2347户,总人口7937人,农业人口7163人,流域内现有耕地面积883.83hm2,人均耕地面积仅为1.65亩,小流域内农村经济现阶段以农业生产为主。

项目区土壤侵蚀的主要类型为水力侵蚀。水土流失面积为3280.04hm2,占该流域土地总面积的71.14%。流域内年土壤侵蚀量为1.98万t,侵蚀模数为991.82t/(km2·a)。

项目区水土流失严重,造成地力衰退、土地质量下降,农业系统总体功能衰退,严重制约农、林、牧及副业发展。为了控制水土流失,有效改善小流域内生态环境、提高农业综合生产能力,促进当地经济社会可持续发展,实施广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程是十分必要的。

二、水文

(一)同意工程采用推理公式法计算洪水的设计成果。

(二)同意采用的设计暴雨成果,1小时、6小时、24小时各时段P=20%设计暴雨分别为69.0mm、119mm和157mm。

(三)同意设计洪水采用成果,仙母河5年一遇洪峰流量为5.5m3/s,古登河5年一遇洪峰流量为83.5m3/s。

(四)同意施工洪水成果。

(五)同意水位流量关系曲线成果。

三、工程地质

(一)根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015),工程区地震动峰值加速度为0.05g,相应地震基本烈度为Ⅵ度。

(二)同意各护岸段的工程地质评价,拟建场地无活动性区域断裂通过,场地地质条件简单。受洪水冲刷淘蚀和地表水流的冲刷作用,场地局部河岸边坡有小崩塌,但规模小,整体上,场地及其周围无大型滑坡、塌陷等不良地质现象,属稳定性较差岸坡,建议进行防护。护岸基础置于粉质黏土层,承载力满足设计要求,基础埋深需满足防冲要求。

(三)同意天然建筑材料评价。工程所需填土优先采用合格的开挖料,砂、石料需外购解决。

四、工程任务和规模

同意实施方案提出的建设任务、目标和规模。

(一)建设任务

1.在近山坡面中上部区域以通过封禁保护为主,构筑生态修复防线。

2.在沟、河岸坡采取河道治理、护岸、绿化措施,保持水体清洁,构筑生态保护防线。

3.蓄水保土,确保粮食稳定增产的基础上,适度发展经济林。

4.对项目区村庄以控制污染结合农村垃圾处理为主,打造生态宜居乡村。

(二)建设目标

小流域水土流失综合治理度达到70%以上;减少土壤侵蚀量40%以上;提高水资源涵蓄量25万m3以上;林草保存面积占宜林宜草面积80%以上;化肥使用量≦250t/hm2·a,农药使用符合GB4285规定;规模化畜禽养殖废水处理率≥90%,生活污水处理率≥80%,卫生厕所普及率≥80%,生态岸线比例≥60%;小流域出口水质达到三类及以上标准。农村产业结构和土地利用结构趋于合理,特色产业得到发展,增加人均纯收入5%以上。

(三)建设规模

仙母河古登河小流域土地面积46.10km2,流域范围内水土流失总面积为32.80km2,累计治理水土流失面积27.71km2,水土流失治理度为84.48%。

(四)主要建设内容

1.坡面水土流失治理,经济林共涉及1个图斑,面积为13.52hm2,种植香花油茶;硬化生产道路长90m。

2.河道周边水土流失治理,仙母河河道防护总长度341m,古登河河道防护总长度200m,并设置适当的附属建筑物。

3.封禁治理,封禁措施涉及162个图斑,面积为2757.55hm2,在封禁治理区的主要出入口布置封禁标志碑和封禁宣传牌。

4.乡村人居环境综合整治,建设生态小广场1座,配套太阳能路灯。

五、总体布置与措施设计

同意总体布置及措施设计。

(一)坡面水土流失治理

项目区范围内共有1个图斑适宜营造经济林,面积13.52hm2,用于种植香花油茶;硬化生产道路90m,采用0.2m厚泥结石路面。

(二)河道及湖库周边水土流失治理

1.同意河道治理标准为5年一遇洪水,岸坡高于5年一遇洪水的按5年一遇洪水标准防护,岸坡低于5年一遇洪水的按平岸设计。

2.同意工程治理规模。治理河道长度541m,新建护岸1082m,其中仙母河治理河道长度341m,新建护岸682m;古登河治理河道长度200m,新建护岸400m。

3.仙母河左岸桩号XZ0+000~XZ0+150、XZ0+210~XZ0+401、古登河左岸桩号GZ0+000~GZ0+200;仙母河右岸桩号XY0+000~XY0+150、XY0+210~XY0+401、古登河右岸桩号GY0+000~GY0+200共6段1082m护岸采用鱼巢型+植草型预制砼生态框型式的结构形式。靠河岸侧布置预制钢筋混凝土生态框,高2.0m~3.0m,坡比1:0.3,上下层连接方式采用凹凸榫连接,左右相互间采用螺栓固定,框内常水位以下填充碎石、块石,常水位以上填充开挖土拌狗牙根草籽;基础采用0.4m厚C20砼;墙前拋填块石护脚;墙后铺设土工布及0.15m厚的砂砾石排水层后采用碎石回填。

4.在仙母河桩号X0+340、古登河桩号G0+100处各设一个亲水码头,采用C20砼做下河步级。

(三)封禁治理工程

流域封育治理面积2757.55hm2,封禁图斑162个,设置封禁标志碑1座,封禁宣传牌5块。

(四)乡村人居环境综合整治工程

建设排岜生态文化广场1座:透水混凝土铺装1436m2,透水砖铺装194m2,篮球场1座、花池89.5m,排水沟32m,乒乓球台4座,生态绿化346m2,广场标识牌1座,太阳能路灯50盏。

六、施工组织设计

同意施工组织中相关施工方法、工艺及进度安排。工程施工总工期为6个月。

七、水土保持监测

同意水土保持监测方法、内容、基本能够满足对工程效益监测的要求。

八、技术支持

同意技术支持和水土保持工作人员的技术培训。

九、工程管理

同意项目组织管理机构设置方案及管理措施。

十、投资概算与资金筹措

同意投资概算编制原则、依据、方法和成果及资金筹措方案。经审核,本工程的设计概算总投资为537.75万元。

十一、效益分析

同意工程效益分析和计算。工程实施后,各项措施发挥效益后年直接经济效益为577.35万元;仙母河小流域土地面积46.10km2,流域范围内水土流失总面积为32.80km2,累计治理水土流失面积27.71km2,水土流失治理度为84.48%,达到了目标70%的要求。治理后林草覆盖率73.05%,比治理前提高了8.97%;年蓄水效益为49.85万m3;侵蚀模数由治理前的963.57t/(km2·a),降为557t/(km2·a),治理后土壤侵蚀量减少2万t,预计小流域出口水质可达三类及以上标准,达到生态清洁小流域Ⅱ级指标。

附表:广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程实施方案概算审核表

(略) 行政审批局

2023年10月11日


上林县水利局:

广西珠委南 (略) 编制的《广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程实施方案》等相关材料收悉。根据《中华人民共和国行政许可法》以及相关法律法规、技术规范和专家组的技术审查意见,现批复如下:

一、工程建设的必要性

广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程在“广西投资项目在线审批监管平台”的项目代码为“2309-*-04-01-*”。

工程属生态旅游类型,位于上林县镇圩乡北部,距镇圩乡3km,距上林县41km,小流域涉及镇圩瑶族乡正浪村委会、排红村委会、洋造村委会、正万村委会、东罗村委会、古登村委会、望河村委会、佛子村委会和那拉村委会,地理坐标为东经108°23′29.47″~108°31′20.05″,北纬22°36′5.94″~22°39′57.99″,流域面积46.10km2。2021年末,共有2347户,总人口7937人,农业人口7163人,流域内现有耕地面积883.83hm2,人均耕地面积仅为1.65亩,小流域内农村经济现阶段以农业生产为主。

项目区土壤侵蚀的主要类型为水力侵蚀。水土流失面积为3280.04hm2,占该流域土地总面积的71.14%。流域内年土壤侵蚀量为1.98万t,侵蚀模数为991.82t/(km2·a)。

项目区水土流失严重,造成地力衰退、土地质量下降,农业系统总体功能衰退,严重制约农、林、牧及副业发展。为了控制水土流失,有效改善小流域内生态环境、提高农业综合生产能力,促进当地经济社会可持续发展,实施广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程是十分必要的。

二、水文

(一)同意工程采用推理公式法计算洪水的设计成果。

(二)同意采用的设计暴雨成果,1小时、6小时、24小时各时段P=20%设计暴雨分别为69.0mm、119mm和157mm。

(三)同意设计洪水采用成果,仙母河5年一遇洪峰流量为5.5m3/s,古登河5年一遇洪峰流量为83.5m3/s。

(四)同意施工洪水成果。

(五)同意水位流量关系曲线成果。

三、工程地质

(一)根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015),工程区地震动峰值加速度为0.05g,相应地震基本烈度为Ⅵ度。

(二)同意各护岸段的工程地质评价,拟建场地无活动性区域断裂通过,场地地质条件简单。受洪水冲刷淘蚀和地表水流的冲刷作用,场地局部河岸边坡有小崩塌,但规模小,整体上,场地及其周围无大型滑坡、塌陷等不良地质现象,属稳定性较差岸坡,建议进行防护。护岸基础置于粉质黏土层,承载力满足设计要求,基础埋深需满足防冲要求。

(三)同意天然建筑材料评价。工程所需填土优先采用合格的开挖料,砂、石料需外购解决。

四、工程任务和规模

同意实施方案提出的建设任务、目标和规模。

(一)建设任务

1.在近山坡面中上部区域以通过封禁保护为主,构筑生态修复防线。

2.在沟、河岸坡采取河道治理、护岸、绿化措施,保持水体清洁,构筑生态保护防线。

3.蓄水保土,确保粮食稳定增产的基础上,适度发展经济林。

4.对项目区村庄以控制污染结合农村垃圾处理为主,打造生态宜居乡村。

(二)建设目标

小流域水土流失综合治理度达到70%以上;减少土壤侵蚀量40%以上;提高水资源涵蓄量25万m3以上;林草保存面积占宜林宜草面积80%以上;化肥使用量≦250t/hm2·a,农药使用符合GB4285规定;规模化畜禽养殖废水处理率≥90%,生活污水处理率≥80%,卫生厕所普及率≥80%,生态岸线比例≥60%;小流域出口水质达到三类及以上标准。农村产业结构和土地利用结构趋于合理,特色产业得到发展,增加人均纯收入5%以上。

(三)建设规模

仙母河古登河小流域土地面积46.10km2,流域范围内水土流失总面积为32.80km2,累计治理水土流失面积27.71km2,水土流失治理度为84.48%。

(四)主要建设内容

1.坡面水土流失治理,经济林共涉及1个图斑,面积为13.52hm2,种植香花油茶;硬化生产道路长90m。

2.河道周边水土流失治理,仙母河河道防护总长度341m,古登河河道防护总长度200m,并设置适当的附属建筑物。

3.封禁治理,封禁措施涉及162个图斑,面积为2757.55hm2,在封禁治理区的主要出入口布置封禁标志碑和封禁宣传牌。

4.乡村人居环境综合整治,建设生态小广场1座,配套太阳能路灯。

五、总体布置与措施设计

同意总体布置及措施设计。

(一)坡面水土流失治理

项目区范围内共有1个图斑适宜营造经济林,面积13.52hm2,用于种植香花油茶;硬化生产道路90m,采用0.2m厚泥结石路面。

(二)河道及湖库周边水土流失治理

1.同意河道治理标准为5年一遇洪水,岸坡高于5年一遇洪水的按5年一遇洪水标准防护,岸坡低于5年一遇洪水的按平岸设计。

2.同意工程治理规模。治理河道长度541m,新建护岸1082m,其中仙母河治理河道长度341m,新建护岸682m;古登河治理河道长度200m,新建护岸400m。

3.仙母河左岸桩号XZ0+000~XZ0+150、XZ0+210~XZ0+401、古登河左岸桩号GZ0+000~GZ0+200;仙母河右岸桩号XY0+000~XY0+150、XY0+210~XY0+401、古登河右岸桩号GY0+000~GY0+200共6段1082m护岸采用鱼巢型+植草型预制砼生态框型式的结构形式。靠河岸侧布置预制钢筋混凝土生态框,高2.0m~3.0m,坡比1:0.3,上下层连接方式采用凹凸榫连接,左右相互间采用螺栓固定,框内常水位以下填充碎石、块石,常水位以上填充开挖土拌狗牙根草籽;基础采用0.4m厚C20砼;墙前拋填块石护脚;墙后铺设土工布及0.15m厚的砂砾石排水层后采用碎石回填。

4.在仙母河桩号X0+340、古登河桩号G0+100处各设一个亲水码头,采用C20砼做下河步级。

(三)封禁治理工程

流域封育治理面积2757.55hm2,封禁图斑162个,设置封禁标志碑1座,封禁宣传牌5块。

(四)乡村人居环境综合整治工程

建设排岜生态文化广场1座:透水混凝土铺装1436m2,透水砖铺装194m2,篮球场1座、花池89.5m,排水沟32m,乒乓球台4座,生态绿化346m2,广场标识牌1座,太阳能路灯50盏。

六、施工组织设计

同意施工组织中相关施工方法、工艺及进度安排。工程施工总工期为6个月。

七、水土保持监测

同意水土保持监测方法、内容、基本能够满足对工程效益监测的要求。

八、技术支持

同意技术支持和水土保持工作人员的技术培训。

九、工程管理

同意项目组织管理机构设置方案及管理措施。

十、投资概算与资金筹措

同意投资概算编制原则、依据、方法和成果及资金筹措方案。经审核,本工程的设计概算总投资为537.75万元。

十一、效益分析

同意工程效益分析和计算。工程实施后,各项措施发挥效益后年直接经济效益为577.35万元;仙母河小流域土地面积46.10km2,流域范围内水土流失总面积为32.80km2,累计治理水土流失面积27.71km2,水土流失治理度为84.48%,达到了目标70%的要求。治理后林草覆盖率73.05%,比治理前提高了8.97%;年蓄水效益为49.85万m3;侵蚀模数由治理前的963.57t/(km2·a),降为557t/(km2·a),治理后土壤侵蚀量减少2万t,预计小流域出口水质可达三类及以上标准,达到生态清洁小流域Ⅱ级指标。

附表:广西南宁上林县镇圩乡仙母河古登河生态清洁小流域水土保持工程实施方案概算审核表

(略) 行政审批局

2023年10月11日


    
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