湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目变更

建设地点

湖南岳阳云溪区

建设单位

湖南利 (略)

环境影响评价机构

湖南 (略)

项目概况

一、湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目（以下简称“原项目”）环境影响报告书已于2020年5 (略) 生态环境厅的批复（湘环评〔2020〕7号），但实际未开工建设，因地方推进岳阳地区*烯炼化一体化项目的实施，你公司原项目选址被占用。根据相关协议， (略) (略) 将其位于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区长岭片区的 (略) 实施选址变更后的整体搬迁及升级改造项目（以下简称“变更项目”）， (略) (略) 在该地块上的项目不再建设。变更项目选址位于原项目选址西北侧；危险废物综合利用规模维持8.9万吨/年不变，危险废物综合利用类别维持HW04、HW06、HW08、HW11、HW39不变，危险废物原料来源严格执行最新的《 (略) (略) 转入利用管理办法》及相关政 (略) 转入的禁止性、限制性要求，新增基础油精制工序，工业盐渣由回转窑焚烧变为微波裂解工艺，取消工业盐渣精制工业盐工序，优化调整相关生产工序的废气处理工艺与设施。根据《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》，相关变更内容属于重大变动，你公司按规定重新报送了《湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目变更环境影响评价报告书》（以下简称“变更项目报告书”）。

二、根据湖南 (略) 编制的环评报告书分析结论、 (略) 生态环境局的预审 (略) 生态环境事务中心关于《湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目变更环境影响报告书》技术评估意见的报告，本项目符合国家产业政策和相关选址要求。在建设单位按照报告书中所列性质、规模、地点、生产工艺和服务范围进行建设、运营，严格落实报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施，并确保各类污染物稳定达标排放且符合总量控制、区域削减要求的前提下，本项目对环境的不利影响能够得到缓解和控制，我厅拟同意项目建设。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

在工程设计、建设和运营管理过程中，你公司须落实《报告书》中提出的各项生态环境保护措施，并在项目建设及运营中重点落实以下要求：

（一）切实做好施工期环境保护工作。落实施工期间各项污染防治措施，减小施工期间施工噪声、废气、废水及固体废物等对周边环境产生的不利影响。

（二）严格落实废气污染防治措施。按报告书要求做好有组织工艺废气处理，各排气筒高度应符合报告书要求，确保大气污染物排放满足国家和地方有关标准。本项目生产装置工艺废气采取“冷凝+活性炭吸附+碱液喷淋+除雾”预处理后送二燃室焚烧处理、废水处理站废气采取“活性炭吸附”预处理后送二燃室焚烧处理、工业盐渣裂解废气送二燃室焚烧处理，二燃室焚烧尾气采取“急冷+布袋除尘+一体化净化设备（除酸）+活性炭吸附”处理后经35米排气筒排放，外排废气中氨、硫化氢应满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2排放限值要求，非*烷总烃应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放限值要求，其它污染物应满足《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020）标准限值要求。*类仓库采取密闭、负压设计，废气收集后采取“活性炭吸附”处理，储罐废气采取氮封，废气收集后采取“冷凝+碱液喷淋+除雾+活性炭吸附”处理，装卸废气收集后采取“冷凝+碱液喷淋+除雾+活性炭吸附”处理，仓库废气、储罐废气和装卸废气处理后共经一根15米高排气筒排放，外排废气中非*烷总烃应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放限值要求。加热炉采用天然气为燃料，并采取低氮燃烧措施，加热炉废气经15米高排气筒排放，外排废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物应满足《 (略) 工业炉窑大气污染综合治理实施方案》的限值要求。

加强无组织废气污染防治。生产车间加强管理，落实泄漏检测与修复计划；企业边界特征污染物无组织浓度限值满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值；氨、硫化氢、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级标准相应限值；厂区内无组织排放满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1中标准限值。

（三）做好工程废水污染防治。项目厂区按照“雨污分流、清污分流、污污分流”的原则，规范厂区给排水系统。项目产生的工艺废水、地面冲洗废水、化验室废水、循环系统排水等废水送拟建废水处理站处理达到《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表1水污染物间接排放标准后送长炼污水处理厂处理达标后排入长江。

（四）规范落实工业固废管理措施。项目产生的飞灰、废活性炭、滤渣、废包装袋/桶等危险废物委托有资质单位规范处置。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相关要求，防止产生二次污染。

（五）加强噪声控制管理。选用低噪声设备，并采取有效的减振、消声等降噪措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。

（六）落实土壤及地下水防治要求。厂区内采取源头控制、分区防渗等措施，重点防渗区防渗层的防渗性能不应低于6.0米厚、渗透系数为1.0×10^-7cm/s的黏土层的防渗性能，一般污染防治区防渗层的防渗性能不应低于1.5米厚、渗透系数为1.0×10^-7cm/s的黏土层的防渗性能；按规范设置地下水跟踪监测点并开展监测，一旦发现地下水监测井的水质发生异常，应及时启动应急预案，并及时上报当地环境主管部门。

（七）加强环境风险防范。落实《报告书》提出的事故风险防范措施，进一步强化风险管理和事故的预防，做好环境风险的巡查、监控等管理，杜绝环境风险事故发生。严格落实三级防控体系，制定突发环境事件应急预案，配备相应的应急物资，确保环境风险得到有效控制。项目各项环保设施的设计、建设、运行、管理应符合安全生产要求。

（八）按要求规范设置各类排污口和标志，并按污染源自动控制、排污许可相关管理要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测。

（九）严 (略) 最新的危废管理政策，作为项目原料的危险废物，其来源、代码种类和具体代码的危废量以危废经营许可核准的信息为准。

（十）原项目环评批复湘环评〔2020〕7号文撤销。

本项目污染物总量控制指标为：化学需氧量0.52吨/年，氨氮0.052吨/年，二氧化硫0.417吨/年，氮氧化物8.272吨/年，挥发性有机物3.248吨/年。项目建设应严格落实《关于加强重点行业建设项目区域消减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）有关要求， (略) 生态环境局应督促《关于湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目变更主要污染物削减方案》的落实，并确保纳入该替代削减方案的相关项目的排污总量按期予以核减。

公众参与情况

本项目环评期间，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求进行了以下公众意见调查工作：于2023年4月12日，在云溪生活网网站进行了项目第一次环评信息公示；于2023年6月28日，在云溪生活网网站进行了本项目环境影响报告书征求意见稿公示；于2023年7月6日和7日在《岳阳晚报》上进行了登报公示；项目征求意见稿公示期间，没有接到反对意见。2023年8月16日起，省生态环境厅在厅官网对建设项目环评报告进行了10个工作日公示，期间未收到反馈意见。

湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目变更

建设地点

湖南岳阳云溪区

建设单位

湖南利 (略)

环境影响评价机构

湖南 (略)

项目概况

一、湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目（以下简称“原项目”）环境影响报告书已于2020年5 (略) 生态环境厅的批复（湘环评〔2020〕7号），但实际未开工建设，因地方推进岳阳地区*烯炼化一体化项目的实施，你公司原项目选址被占用。根据相关协议， (略) (略) 将其位于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区长岭片区的 (略) 实施选址变更后的整体搬迁及升级改造项目（以下简称“变更项目”）， (略) (略) 在该地块上的项目不再建设。变更项目选址位于原项目选址西北侧；危险废物综合利用规模维持8.9万吨/年不变，危险废物综合利用类别维持HW04、HW06、HW08、HW11、HW39不变，危险废物原料来源严格执行最新的《 (略) (略) 转入利用管理办法》及相关政 (略) 转入的禁止性、限制性要求，新增基础油精制工序，工业盐渣由回转窑焚烧变为微波裂解工艺，取消工业盐渣精制工业盐工序，优化调整相关生产工序的废气处理工艺与设施。根据《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》，相关变更内容属于重大变动，你公司按规定重新报送了《湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目变更环境影响评价报告书》（以下简称“变更项目报告书”）。

二、根据湖南 (略) 编制的环评报告书分析结论、 (略) 生态环境局的预审 (略) 生态环境事务中心关于《湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目变更环境影响报告书》技术评估意见的报告，本项目符合国家产业政策和相关选址要求。在建设单位按照报告书中所列性质、规模、地点、生产工艺和服务范围进行建设、运营，严格落实报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施，并确保各类污染物稳定达标排放且符合总量控制、区域削减要求的前提下，本项目对环境的不利影响能够得到缓解和控制，我厅拟同意项目建设。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

在工程设计、建设和运营管理过程中，你公司须落实《报告书》中提出的各项生态环境保护措施，并在项目建设及运营中重点落实以下要求：

（一）切实做好施工期环境保护工作。落实施工期间各项污染防治措施，减小施工期间施工噪声、废气、废水及固体废物等对周边环境产生的不利影响。

（二）严格落实废气污染防治措施。按报告书要求做好有组织工艺废气处理，各排气筒高度应符合报告书要求，确保大气污染物排放满足国家和地方有关标准。本项目生产装置工艺废气采取“冷凝+活性炭吸附+碱液喷淋+除雾”预处理后送二燃室焚烧处理、废水处理站废气采取“活性炭吸附”预处理后送二燃室焚烧处理、工业盐渣裂解废气送二燃室焚烧处理，二燃室焚烧尾气采取“急冷+布袋除尘+一体化净化设备（除酸）+活性炭吸附”处理后经35米排气筒排放，外排废气中氨、硫化氢应满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2排放限值要求，非*烷总烃应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放限值要求，其它污染物应满足《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020）标准限值要求。*类仓库采取密闭、负压设计，废气收集后采取“活性炭吸附”处理，储罐废气采取氮封，废气收集后采取“冷凝+碱液喷淋+除雾+活性炭吸附”处理，装卸废气收集后采取“冷凝+碱液喷淋+除雾+活性炭吸附”处理，仓库废气、储罐废气和装卸废气处理后共经一根15米高排气筒排放，外排废气中非*烷总烃应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放限值要求。加热炉采用天然气为燃料，并采取低氮燃烧措施，加热炉废气经15米高排气筒排放，外排废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物应满足《 (略) 工业炉窑大气污染综合治理实施方案》的限值要求。

加强无组织废气污染防治。生产车间加强管理，落实泄漏检测与修复计划；企业边界特征污染物无组织浓度限值满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值；氨、硫化氢、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级标准相应限值；厂区内无组织排放满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1中标准限值。

（三）做好工程废水污染防治。项目厂区按照“雨污分流、清污分流、污污分流”的原则，规范厂区给排水系统。项目产生的工艺废水、地面冲洗废水、化验室废水、循环系统排水等废水送拟建废水处理站处理达到《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表1水污染物间接排放标准后送长炼污水处理厂处理达标后排入长江。

（四）规范落实工业固废管理措施。项目产生的飞灰、废活性炭、滤渣、废包装袋/桶等危险废物委托有资质单位规范处置。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相关要求，防止产生二次污染。

（五）加强噪声控制管理。选用低噪声设备，并采取有效的减振、消声等降噪措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。

（六）落实土壤及地下水防治要求。厂区内采取源头控制、分区防渗等措施，重点防渗区防渗层的防渗性能不应低于6.0米厚、渗透系数为1.0×10^-7cm/s的黏土层的防渗性能，一般污染防治区防渗层的防渗性能不应低于1.5米厚、渗透系数为1.0×10^-7cm/s的黏土层的防渗性能；按规范设置地下水跟踪监测点并开展监测，一旦发现地下水监测井的水质发生异常，应及时启动应急预案，并及时上报当地环境主管部门。

（七）加强环境风险防范。落实《报告书》提出的事故风险防范措施，进一步强化风险管理和事故的预防，做好环境风险的巡查、监控等管理，杜绝环境风险事故发生。严格落实三级防控体系，制定突发环境事件应急预案，配备相应的应急物资，确保环境风险得到有效控制。项目各项环保设施的设计、建设、运行、管理应符合安全生产要求。

（八）按要求规范设置各类排污口和标志，并按污染源自动控制、排污许可相关管理要求建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测。

（九）严 (略) 最新的危废管理政策，作为项目原料的危险废物，其来源、代码种类和具体代码的危废量以危废经营许可核准的信息为准。

（十）原项目环评批复湘环评〔2020〕7号文撤销。

本项目污染物总量控制指标为：化学需氧量0.52吨/年，氨氮0.052吨/年，二氧化硫0.417吨/年，氮氧化物8.272吨/年，挥发性有机物3.248吨/年。项目建设应严格落实《关于加强重点行业建设项目区域消减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）有关要求， (略) 生态环境局应督促《关于湖南利 (略) 整体搬迁及升级改造项目变更主要污染物削减方案》的落实，并确保纳入该替代削减方案的相关项目的排污总量按期予以核减。

公众参与情况

本项目环评期间，建设单位根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求进行了以下公众意见调查工作：于2023年4月12日，在云溪生活网网站进行了项目第一次环评信息公示；于2023年6月28日，在云溪生活网网站进行了本项目环境影响报告书征求意见稿公示；于2023年7月6日和7日在《岳阳晚报》上进行了登报公示；项目征求意见稿公示期间，没有接到反对意见。2023年8月16日起，省生态环境厅在厅官网对建设项目环评报告进行了10个工作日公示，期间未收到反馈意见。