承德县国土空间总体规划（2021-2035年）

环境影响说明第二次信息公示

一、规划名称和概况

1.规划名称

承德县国土空间总体规划（2021-2035年）环境影响说明

2.规划范围

规划范围为承德县县域范围，包括辖1个街道办事处，12镇11乡，378 个行政村。包括下板城镇、*山镇、六沟镇、三沟镇、头沟镇、高寺台镇、东小白旗乡、鞍匠镇、刘杖子乡、新杖子镇、 (略) 乡、大营子乡、八家乡、上谷镇、满杖子乡、石灰窑镇、五道河乡、岔沟乡、岗子乡、磴上镇、两家乡、三家镇、仓子乡行政辖区范围内的全部国土空间，总面积3648.09平方公里。

二、主要工作内容

根据有关规定和要求，评价包括环境现状调查与评价、环境影响识别与评价指标体系、环境影响预测与评价、资源环境承载力分析、规划综合论证和优化调整建议、环境影响减缓对策与措施等。

三、主要环境影响及减缓措施

根据环境现状调查评价、环境影响预测评价结果及对承德县国土空间规划的 深入分析，从资源环境的承载能力及环境保护角度对规划提出了必要的减缓措施，在落实各项措施后能够完成规划的环境目标。优化产业空间资源，大气环境重点管控区强化环境准入控制，优化产业布局，打造绿色生态园区，推行绿色生产模式。严格环境准入，切实优化产业布局，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，构建生态友好型产业体系，全面促进绿色生态产业健康可持续发展。规划区规划建设过程中优先选择低能耗、符合“低碳经济”建设要求的企业入区。强化水资源管理，提高水重复利用率。严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设；已建项目应严格执行水环境保护相关标准和要求。对新建、改建和扩建的项目，需按国家有关建设项目环境保护管理的规定执行。建设项目在做环境影响评价工作时，对项目可能产生的噪声污染，要提出防治措施。建设项目投入生产前，噪声污染防治设施需经生态环境部门检验合格。坚持最严格的耕地保护制度，强化国土空间规划和用途管控，落实基本农田等空间管控边界，开展永久基本农田集中区域划定试点。严守人居环境安全底线。重点开展垃圾分类处理建设项目，垃圾分类设施、设备全覆盖。强化中转站建设，增加垃圾桶、垃圾中转站及垃圾运输车辆数量，优化生活垃圾转运设施布局，提高生活垃圾转运水平，在全县范围内形成“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运及处理体系。引入生态循环经济理念，运用生态学规律来指导经济的发展，通过区域各子系统及其内部的物质循环使用、能量高效利用和信息充分共享，形成一套区域经济发展的生态战略系统，以此来调整区域内空间结构布局，调整和优化区域经济结构，从而把经济活动对自然环境的影响降低到最小程度。交通线路及基础设施建、工业区建设、矿产资源开发选址尽量避让生态保护红线，严格按照项目环境影响评价提出的减免措施，落实环保要求。加强部门联动，完善风险防控体系建设，构建统一领导、分级管理、反应快速、运转高效的环境安全应急防控体系。

四、公众提出意见及建议的主要方式

目前，承德县国土空间总体规划（2021-2035年）环境影响说明初稿已经完成，公众可向规划编制机关通过电话、传真、电子邮件、信函等方式，发表对规划环评工作的意见和建议，自本公示发布之日起10个工作日内，通过上述方式提交具体意见，同时请提供详尽的联系方式。评价单位将在报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众宝贵意见、建议向规划的编制机关和环境保护行政主管部门反映。

五、规划编制单位与联系方式

评价负责单位：承德县自然资源和规划局

联系人：辛志国 联系方式：0314-*

邮箱：*@*63.com

六、环评单位与联系方式

评价机构：承德 (略)

联系人：纪宏伟 联系方式：0314-*

电子邮箱：*@*q.com

七、公示链接

报告书及公众意见表的网络链接：http://**_bGHbBK6x7qxqRJU7YfqA

提取码：hxzf

期限：公众提出意见的起止时间为自发布时间起共10个工作日。

承德县自然资源和规划局

2023年10月9日

承德县国土空间总体规划（2021-2035年）

环境影响说明第二次信息公示

一、规划名称和概况

1.规划名称

承德县国土空间总体规划（2021-2035年）环境影响说明

2.规划范围

规划范围为承德县县域范围，包括辖1个街道办事处，12镇11乡，378 个行政村。包括下板城镇、*山镇、六沟镇、三沟镇、头沟镇、高寺台镇、东小白旗乡、鞍匠镇、刘杖子乡、新杖子镇、 (略) 乡、大营子乡、八家乡、上谷镇、满杖子乡、石灰窑镇、五道河乡、岔沟乡、岗子乡、磴上镇、两家乡、三家镇、仓子乡行政辖区范围内的全部国土空间，总面积3648.09平方公里。

二、主要工作内容

根据有关规定和要求，评价包括环境现状调查与评价、环境影响识别与评价指标体系、环境影响预测与评价、资源环境承载力分析、规划综合论证和优化调整建议、环境影响减缓对策与措施等。

三、主要环境影响及减缓措施

根据环境现状调查评价、环境影响预测评价结果及对承德县国土空间规划的 深入分析，从资源环境的承载能力及环境保护角度对规划提出了必要的减缓措施，在落实各项措施后能够完成规划的环境目标。优化产业空间资源，大气环境重点管控区强化环境准入控制，优化产业布局，打造绿色生态园区，推行绿色生产模式。严格环境准入，切实优化产业布局，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，构建生态友好型产业体系，全面促进绿色生态产业健康可持续发展。规划区规划建设过程中优先选择低能耗、符合“低碳经济”建设要求的企业入区。强化水资源管理，提高水重复利用率。严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设；已建项目应严格执行水环境保护相关标准和要求。对新建、改建和扩建的项目，需按国家有关建设项目环境保护管理的规定执行。建设项目在做环境影响评价工作时，对项目可能产生的噪声污染，要提出防治措施。建设项目投入生产前，噪声污染防治设施需经生态环境部门检验合格。坚持最严格的耕地保护制度，强化国土空间规划和用途管控，落实基本农田等空间管控边界，开展永久基本农田集中区域划定试点。严守人居环境安全底线。重点开展垃圾分类处理建设项目，垃圾分类设施、设备全覆盖。强化中转站建设，增加垃圾桶、垃圾中转站及垃圾运输车辆数量，优化生活垃圾转运设施布局，提高生活垃圾转运水平，在全县范围内形成“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运及处理体系。引入生态循环经济理念，运用生态学规律来指导经济的发展，通过区域各子系统及其内部的物质循环使用、能量高效利用和信息充分共享，形成一套区域经济发展的生态战略系统，以此来调整区域内空间结构布局，调整和优化区域经济结构，从而把经济活动对自然环境的影响降低到最小程度。交通线路及基础设施建、工业区建设、矿产资源开发选址尽量避让生态保护红线，严格按照项目环境影响评价提出的减免措施，落实环保要求。加强部门联动，完善风险防控体系建设，构建统一领导、分级管理、反应快速、运转高效的环境安全应急防控体系。

四、公众提出意见及建议的主要方式

目前，承德县国土空间总体规划（2021-2035年）环境影响说明初稿已经完成，公众可向规划编制机关通过电话、传真、电子邮件、信函等方式，发表对规划环评工作的意见和建议，自本公示发布之日起10个工作日内，通过上述方式提交具体意见，同时请提供详尽的联系方式。评价单位将在报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众宝贵意见、建议向规划的编制机关和环境保护行政主管部门反映。

五、规划编制单位与联系方式

评价负责单位：承德县自然资源和规划局

联系人：辛志国 联系方式：0314-*

邮箱：*@*63.com

六、环评单位与联系方式

评价机构：承德 (略)

联系人：纪宏伟 联系方式：0314-*

电子邮箱：*@*q.com

七、公示链接

报告书及公众意见表的网络链接：http://**_bGHbBK6x7qxqRJU7YfqA

提取码：hxzf

期限：公众提出意见的起止时间为自发布时间起共10个工作日。

承德县自然资源和规划局

2023年10月9日