（一）采购人、采购项目名称和预算

采购人名称： (略) 天心区民政局

采购项目名称： (略) 天心区居家和社区基本养老服务提升行动项目（居家上门服务）

采购总预算金额：240万元

采购项目最高限价：240万元

拟采用的采购方式：公开招标

标段划分：本项目划分为三个标段。标段一范围是南托街道、暮云街道、大托街道、黑石铺街道、文源街道、赤岭路街道、先锋街道、桂花坪街道、青园街道，服务人数为254人；标段二范围是新开铺街道、金盆岭街道、裕南街街道，服务人数为271人；标段三范围是城南路街道、坡子街街道，服务人数为275人。

（二）采购人联系方式

采购人联系地址、联系人和联系电话：

采购人： (略) 天心区民政局

地　址： (略) 天心区湘府中路298号天心区人民政府南栋一楼

联系人：陈治平

联系电话：0731-*

（三）代理机构联系方式

采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话：

采购代理机构：广州 (略)

地　　址： (略) 天心区黑石铺街道创谷产业园A3栋1009-1016室

联系　人：宋永洁、苏江林、凌良辉

联系电话：*

（四）公示内容

本项目按照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号文件规定，非专门面向中小企业实施采购，采用价格优惠的方式。本项目所属行业为其他未列明行业。

一、采购项目名称： (略) 天心区居家和社区基本养老服务提升行动项目（居家上门服务）

二、居家养老指导思想及目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持政府主导、社会参与、家庭支持、因地制宜的原则，全力推进家庭养老床位建设和居家养老上门服务，进 (略) 居家和社区基本养老服务供给，进 (略) 居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效满足广大老年人多样化、多层次的养老服务需求，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。通过项目的实施， (略) 居家和社区养老服务网络布局，提升居家和社区基本养老服务供给水平，健全居家和社区基本养老服务高质量发展制度机制，助力全体老年人享有基本养老服务目标的实现。

本次采购项目为政府购买的居家和社区基本养老服务提升行动。服务对象是指具有我区60 周岁及以上经济困难的失能、部分失能老年人以及计划生育特殊家庭失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。

服务范围：南托街道、暮云街道、大托街道、黑石铺街道、文源街道、赤岭路街道、先锋街道、桂花坪街道、青园街道、新开铺街道、金盆岭街道、裕南街街道、城南路街道、坡子街街道。

三、预算金额

本次采购服务总价约为*元，服务期限：合同签订之日起至2024年6月30日，结算按照实际的服务人数为准。

四、服务实体要求

1. 基本要求：

（1）信守职业道德，遵纪守法，熟悉居家养老服务程序和规范要求；

（2）具有符合服务岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达能力。

2. 管理人员：

（1）了解国家和行业主管部门有关居家养老服务的法律、法规和规定；

（2）掌握企业管理、经营项目的有关专业知识及专业技术；

（3）具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作经历；

（4）每年至少参加1次以上管理培训活动。

3. 居家养老服务员：

（1）具备与服务内容相适应的岗位技能；

（2）年龄在20周岁以上、60周岁以下，初中以上文化程度；

（3）无精神病史和各类传染病；

（4）每年在岗位培训不少于10学时；

（5）具备预防性健康检查合格证。

4. 行为规范：

（1）仪表仪容端庄、大方、整洁；

（2）统一着装、配备工号牌；

（3）提倡使用普通话，语言文明、简洁、清晰；

（4）主动服务，符合相应岗位的服务礼仪规范；

（5）尊老敬老，对老年人富有爱心。

5. 服务对象：

五、居家养老服务标准

（一）基本要求

1. 应有老年人的服务预案，明确服务内容和服务记录；

2. 应有明确详细的服务内容和服务记录，服务对象和服务员需签字认可，服务记录方才有效，部分老人无书写能力的，可以用奈手印或盖章替代签字；应定期进行检查，并记录检查结果（包含内容、时间、地点、人员、落实情况等）；

3.提供居家养老上门服务。服务内容包括但不限于生活照护、基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等。项目周期内，应为每位服务对象累计提供不少于30次的居家养老上门服务。

（二）具体内容

1. 生活照料服务

1.1助餐服务：

1.1.1清洗烹饪：根据老年人的合理要求，帮助老年人洗菜做饭，并尊重护理对象的饮食台的对接与兼容，合理设计，对平台系统的更新升级不得影响系统和平台接口的正常使用。充分满足实际工作需要。应注意统筹考虑建设目标与技术要求之间的相互关系，技术要求中未尽事宜，必须以实现建设目标为准。为实现建设目标，可对技术要求进一步细化，适当调整、增加或者优化相关功能。

6.安全责任：中标人从事本项目的所有人员与服务对象在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，均与采购人无关，均由中标人承担全部责任并自行负责解决，采购人不承担任何法律责任和费用。

7.中标和定标原则： (略) 天心区居家和社区基本养老服务提升行动项目（居家上门服务）分三个标段分别进行采购招标，供应商可以同时参与一二三个标段的投标，但只允许中标一个标段。若供应商同时作为两个或三个标段的第一中标候选人时，按项目序号靠前的标段中选（如供应商同时作为一二三或一二或一三标段第一中标候选人时，则必须选择一标段中选；若投标人同时作为二三两个标段第一中标候选人时，则必须选择二标段中选），同时须放弃其它标段的中标人资格，其放弃的标段由该标段排名其后的中标候选人依次替补。

供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

8. 对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

附件1

(略) 居家和社区基本养老服务提升行动项目居家养老上门服务目录

(略) 天心区民政局

2023年10月18日

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（一）采购人、采购项目名称和预算

采购人名称： (略) 天心区民政局

采购项目名称： (略) 天心区居家和社区基本养老服务提升行动项目（居家上门服务）

采购总预算金额：240万元

采购项目最高限价：240万元

拟采用的采购方式：公开招标

标段划分：本项目划分为三个标段。标段一范围是南托街道、暮云街道、大托街道、黑石铺街道、文源街道、赤岭路街道、先锋街道、桂花坪街道、青园街道，服务人数为254人；标段二范围是新开铺街道、金盆岭街道、裕南街街道，服务人数为271人；标段三范围是城南路街道、坡子街街道，服务人数为275人。

（二）采购人联系方式

采购人联系地址、联系人和联系电话：

采购人： (略) 天心区民政局

地　址： (略) 天心区湘府中路298号天心区人民政府南栋一楼

联系人：陈治平

联系电话：0731-*

（三）代理机构联系方式

采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话：

采购代理机构：广州 (略)

地　　址： (略) 天心区黑石铺街道创谷产业园A3栋1009-1016室

联系　人：宋永洁、苏江林、凌良辉

联系电话：*

（四）公示内容

本项目按照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号文件规定，非专门面向中小企业实施采购，采用价格优惠的方式。本项目所属行业为其他未列明行业。

一、采购项目名称： (略) 天心区居家和社区基本养老服务提升行动项目（居家上门服务）

二、居家养老指导思想及目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持政府主导、社会参与、家庭支持、因地制宜的原则，全力推进家庭养老床位建设和居家养老上门服务，进 (略) 居家和社区基本养老服务供给，进 (略) 居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效满足广大老年人多样化、多层次的养老服务需求，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。通过项目的实施， (略) 居家和社区养老服务网络布局，提升居家和社区基本养老服务供给水平，健全居家和社区基本养老服务高质量发展制度机制，助力全体老年人享有基本养老服务目标的实现。

本次采购项目为政府购买的居家和社区基本养老服务提升行动。服务对象是指具有我区60 周岁及以上经济困难的失能、部分失能老年人以及计划生育特殊家庭失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。

服务范围：南托街道、暮云街道、大托街道、黑石铺街道、文源街道、赤岭路街道、先锋街道、桂花坪街道、青园街道、新开铺街道、金盆岭街道、裕南街街道、城南路街道、坡子街街道。

三、预算金额

本次采购服务总价约为*元，服务期限：合同签订之日起至2024年6月30日，结算按照实际的服务人数为准。

四、服务实体要求

1. 基本要求：

（1）信守职业道德，遵纪守法，熟悉居家养老服务程序和规范要求；

（2）具有符合服务岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达能力。

2. 管理人员：

（1）了解国家和行业主管部门有关居家养老服务的法律、法规和规定；

（2）掌握企业管理、经营项目的有关专业知识及专业技术；

（3）具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作经历；

（4）每年至少参加1次以上管理培训活动。

3. 居家养老服务员：

（1）具备与服务内容相适应的岗位技能；

（2）年龄在20周岁以上、60周岁以下，初中以上文化程度；

（3）无精神病史和各类传染病；

（4）每年在岗位培训不少于10学时；

（5）具备预防性健康检查合格证。

4. 行为规范：

（1）仪表仪容端庄、大方、整洁；

（2）统一着装、配备工号牌；

（3）提倡使用普通话，语言文明、简洁、清晰；

（4）主动服务，符合相应岗位的服务礼仪规范；

（5）尊老敬老，对老年人富有爱心。

5. 服务对象：

五、居家养老服务标准

（一）基本要求

1. 应有老年人的服务预案，明确服务内容和服务记录；

2. 应有明确详细的服务内容和服务记录，服务对象和服务员需签字认可，服务记录方才有效，部分老人无书写能力的，可以用奈手印或盖章替代签字；应定期进行检查，并记录检查结果（包含内容、时间、地点、人员、落实情况等）；

3.提供居家养老上门服务。服务内容包括但不限于生活照护、基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等。项目周期内，应为每位服务对象累计提供不少于30次的居家养老上门服务。

（二）具体内容

1. 生活照料服务

1.1助餐服务：

1.1.1清洗烹饪：根据老年人的合理要求，帮助老年人洗菜做饭，并尊重护理对象的饮食台的对接与兼容，合理设计，对平台系统的更新升级不得影响系统和平台接口的正常使用。充分满足实际工作需要。应注意统筹考虑建设目标与技术要求之间的相互关系，技术要求中未尽事宜，必须以实现建设目标为准。为实现建设目标，可对技术要求进一步细化，适当调整、增加或者优化相关功能。

6.安全责任：中标人从事本项目的所有人员与服务对象在服务期间发生任何人身伤亡、人身疾病及财产损失或涉及其他法律问题，均与采购人无关，均由中标人承担全部责任并自行负责解决，采购人不承担任何法律责任和费用。

7.中标和定标原则： (略) 天心区居家和社区基本养老服务提升行动项目（居家上门服务）分三个标段分别进行采购招标，供应商可以同时参与一二三个标段的投标，但只允许中标一个标段。若供应商同时作为两个或三个标段的第一中标候选人时，按项目序号靠前的标段中选（如供应商同时作为一二三或一二或一三标段第一中标候选人时，则必须选择一标段中选；若投标人同时作为二三两个标段第一中标候选人时，则必须选择二标段中选），同时须放弃其它标段的中标人资格，其放弃的标段由该标段排名其后的中标候选人依次替补。

供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

8. 对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

附件1

(略) 居家和社区基本养老服务提升行动项目居家养老上门服务目录

(略) 天心区民政局

2023年10月18日

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