海口市琼山区大型垃圾转运站工程
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海口市琼山区大型垃圾转运站工程
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海口市琼山区大型垃圾转运站工程的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) 高登西街279号5楼 琼山区生态环境局行政审批办公室
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| 海口市琼山区大型垃圾转运站工程 | |
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| (略) 琼山区云龙镇北宫山村西南侧150米处 | |
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| 建设内容主要包括：综合楼、垃圾转运车间以及门卫、地衡、洗车区、初雨池、停车位、容器堆放区等配套生产辅助设施。项目建成后近期转运规模600t/d，其中其他垃圾480t/d，厨余垃圾120t/d。 | |
| 项目建设符合 (略) 产业政策，符合相关规划。在采取相应的各项环保防治措施后，项目运营期废气、废水、固体废物、噪声影响可达到相应的排放标准或相应的环保要求，对周围环境污染影响较小。因此，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。 | |
| 1、项目与产业政策相符性分析 根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，故项目的建设与国家当前产业政策相符。 根据《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019年版）》，本项目不属于禁止类及限制类行业，因此本 (略) 产业政策是相符的。 | |
| 2、用地规划相符性分析 1） (略) “多规合一”的相符性分析 项目位于琼山区云龙镇北宫山村西南侧150米处， (略) 琼山区住房和城乡建设局出具的《关于重新办理海口市琼山区大型垃圾转运站工程项目选址意见的复函》（详见附件2）可知：项目用地面积约29.63亩， (略) 总体规划用地性质为其他设施用地（详见附图9）。本项目为垃圾转运站，属于环卫基础设施建设，因此项目 (略) “多规合一”是相符的。 2）与《 (略) 琼山区云龙镇云龙村村庄规划（2020-2035）》相符性分析 (略) 琼山区住房和城乡建设局出具的《关于重新办理海口市琼山区大型垃圾转运站工程项目选址意见的复函》（详见附件2）可知：项目选 (略) 琼山区云龙镇云龙村村域范围内，规划用地性质为环卫用地（详见附图11）。本项目为垃圾转运站，属于环卫基础设施建设，因此项目建设与《 (略) 琼山区云龙镇云龙村村庄规划（2020-2035）》是相符的。 同 (略) 琼山区住房和城乡建设局出具的《关于重新办理海口市琼山区大型垃圾转运站工程项目选址意见的复函》（详见附件2）可知：鉴于垃圾转运 (略) 环境卫生、 (略) 民健康发挥着举足轻重的作用，为支持环卫基础设施项目建设， (略) 琼山区住房和城乡建设局原则同意海口市琼山区大型垃圾转运站工程项目的选址。 综上所述，项目选 (略) “多规合一”，符合《 (略) 琼山区云龙镇云龙村村庄规划（2020-2035）》。 | |
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| 废水：项目生活污废水（其中餐饮废水经隔油池预处理）与冲洗废水、生产区初期雨水、喷淋废水、道路浇洒废水一同排入自建污水处理站处理后抽运至龙塘污水处理厂进一步处理，不外排；渗滤液随垃圾容器一起运往下游处置厂处理。 废气：项目运营期废气主要为转运车间的恶臭、粉尘；柴油发电机废气及厨房油烟废气等。项目其他垃圾卸料、压缩过程产生的含尘恶臭废气先经自动卷帘除尘处理后，与恶臭一同经末端排风除臭系统“硫酸喷淋洗涤+氢氧化钠喷淋洗涤+植物液喷淋洗涤”处理后，通过15m高排气筒（DA001）有组织排放；未收集的恶臭及粉尘采取“离子氧送风+植物液雾化喷淋+密闭空间隔离”等措施进行除臭除尘。项目柴油发电机组安装在转运车间一楼配电间内，发电机废气通过窗户引至室外无组织排放，项目柴油发电机组采用含硫量率小于0.001%的轻质柴油作为燃料，降低污染物排放浓度，同时项目四周种植绿化带，并且项目柴油发电机仅作为备用电源，工作时间短，无长时间环境影响问题，对周边大气环境的影响较小。项目食堂油烟废气经油烟净化器处理后通过专用排烟管道引至综合楼屋面排放。 噪声：项目各设备均布置于钢筋混凝土结构的转运车间内的独立房间内，各设备安装时基底加装减振垫，各风机均安装消声器。经减振、建筑隔音等措施后，对周边环境影响较小。 固废：项目生活垃圾统一收集后，纳入本项目处置；污水处理站污泥经叠螺浓缩脱水机脱水后（含水率85%）随其他垃圾一 (略) 生活垃圾焚烧发电厂处理；废滤膜、废反渗透膜由厂家回收处置；废机油、废液压油及含油固废分类收集后，暂存危废间，委托有资质的单位处置。 | |
| 大气环境：根据《20 (略) 生态环境状况公报》中的相关数据，项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5等污染物均满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）及其修改单中的二级标准。根据补充监测，TSP满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）及其修改单中的二级标准。 地表水环境：引用《 (略) 三江至云龙至龙塘至永兴公路工程项目环境影响报告书》中委托 (略) 于**日~**日对地表水质的监测报告（摘选演丰东河段的监测数据）可知，演丰东河满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的IV类标准。 地下水环境：根据补充监测可知，项目区域地下水各监测项目除总大肠菌群外均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准要求。 土壤环境：根据补充监测可知，T1项目拟建污水处理站位置处土壤环境质量符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值标准要求；T2项目南侧30m处农田处土壤环境质量符合《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）风险筛选值。 | |
| 危险化学品事故风险防治措施：①操作人员必须充分了解硫酸、氢氧化钠的特性，掌握应急知识和保护知识，熟悉安全操作规程；严格执行工艺安全技术操作规范，确保硫酸、氢氧化钠液体配制的浓度和剂量的准确性。②操作人员必须佩戴防护面罩、耐酸碱手套、防酸碱服等劳动防护用品，避免硫酸、氢氧化钠泄漏或溅出伤人；③在使用过程中，硫酸应在搅拌状态下慢慢加入，避免硫酸在水中大量放热引起沸腾和飞溅；④做好计量、运行记录，严格执行交接班制度；⑤尽量避免硫酸原料及氢氧化钠原料接触潮湿空气；⑥化学药品间设置空调，24h运行，保证化学品间的干燥及阴凉，并设置机械排风装置，保证化学品间的通风；⑧化学品间内四周设置截流沟及事故池。 废机油火灾、泄漏风险防范措施：火灾风险防范措施①建立定时、定期巡查制度、火险报告制度、安全奖惩制度等。②对危废间进行各种日常的、定期的、专业的防火安全检查，并将发现的问题落实到人、限期落实整改。严格防止跑、冒、滴、漏现象发生。③在危废间外设立警告牌（严禁烟火）和可燃气报警装置。④危废暂存区域按消防要求布置消防设施，主要包括消防沙、灭火器、吸油毡布等。泄露风险防范措施①定期检查危险物质储存桶或罐，防止桶/罐老化、陈旧或破损而导致泄漏。②原料仓库、危废暂存间均设置具有防渗、防漏作用的硬化地面，且表面无裂隙。③配备一定的应急物资，如灭火器、应急沙、棉纱、备用桶、吸油毯等，应交由专人统计、采购、管理和设置应急物资台帐。 废气环境事故风险防治措施：①加强废气处理设备巡视、检查及管理，定期对设备进行保养、检修维护，若出现设备故障，应立即停产检修，组织相应人员抢修，排除故障后方可运营，保证在设备设施正常运行的情况下生产。 (略) 政停电情况，启用备用柴油发电机组，若长时间得不到解决或导致不能满足正常运营，建设单位应及时将站内的垃圾转运至其他转运站进行处理。 | |
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海口市琼山区大型垃圾转运站工程的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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| 建设内容主要包括：综合楼、垃圾转运车间以及门卫、地衡、洗车区、初雨池、停车位、容器堆放区等配套生产辅助设施。项目建成后近期转运规模600t/d，其中其他垃圾480t/d，厨余垃圾120t/d。 | |
| 项目建设符合 (略) 产业政策，符合相关规划。在采取相应的各项环保防治措施后，项目运营期废气、废水、固体废物、噪声影响可达到相应的排放标准或相应的环保要求，对周围环境污染影响较小。因此，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。 | |
| 1、项目与产业政策相符性分析 根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，故项目的建设与国家当前产业政策相符。 根据《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019年版）》，本项目不属于禁止类及限制类行业，因此本 (略) 产业政策是相符的。 | |
| 2、用地规划相符性分析 1） (略) “多规合一”的相符性分析 项目位于琼山区云龙镇北宫山村西南侧150米处， (略) 琼山区住房和城乡建设局出具的《关于重新办理海口市琼山区大型垃圾转运站工程项目选址意见的复函》（详见附件2）可知：项目用地面积约29.63亩， (略) 总体规划用地性质为其他设施用地（详见附图9）。本项目为垃圾转运站，属于环卫基础设施建设，因此项目 (略) “多规合一”是相符的。 2）与《 (略) 琼山区云龙镇云龙村村庄规划（2020-2035）》相符性分析 (略) 琼山区住房和城乡建设局出具的《关于重新办理海口市琼山区大型垃圾转运站工程项目选址意见的复函》（详见附件2）可知：项目选 (略) 琼山区云龙镇云龙村村域范围内，规划用地性质为环卫用地（详见附图11）。本项目为垃圾转运站，属于环卫基础设施建设，因此项目建设与《 (略) 琼山区云龙镇云龙村村庄规划（2020-2035）》是相符的。 同 (略) 琼山区住房和城乡建设局出具的《关于重新办理海口市琼山区大型垃圾转运站工程项目选址意见的复函》（详见附件2）可知：鉴于垃圾转运 (略) 环境卫生、 (略) 民健康发挥着举足轻重的作用，为支持环卫基础设施项目建设， (略) 琼山区住房和城乡建设局原则同意海口市琼山区大型垃圾转运站工程项目的选址。 综上所述，项目选 (略) “多规合一”，符合《 (略) 琼山区云龙镇云龙村村庄规划（2020-2035）》。 | |
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| 废水：项目生活污废水（其中餐饮废水经隔油池预处理）与冲洗废水、生产区初期雨水、喷淋废水、道路浇洒废水一同排入自建污水处理站处理后抽运至龙塘污水处理厂进一步处理，不外排；渗滤液随垃圾容器一起运往下游处置厂处理。 废气：项目运营期废气主要为转运车间的恶臭、粉尘；柴油发电机废气及厨房油烟废气等。项目其他垃圾卸料、压缩过程产生的含尘恶臭废气先经自动卷帘除尘处理后，与恶臭一同经末端排风除臭系统“硫酸喷淋洗涤+氢氧化钠喷淋洗涤+植物液喷淋洗涤”处理后，通过15m高排气筒（DA001）有组织排放；未收集的恶臭及粉尘采取“离子氧送风+植物液雾化喷淋+密闭空间隔离”等措施进行除臭除尘。项目柴油发电机组安装在转运车间一楼配电间内，发电机废气通过窗户引至室外无组织排放，项目柴油发电机组采用含硫量率小于0.001%的轻质柴油作为燃料，降低污染物排放浓度，同时项目四周种植绿化带，并且项目柴油发电机仅作为备用电源，工作时间短，无长时间环境影响问题，对周边大气环境的影响较小。项目食堂油烟废气经油烟净化器处理后通过专用排烟管道引至综合楼屋面排放。 噪声：项目各设备均布置于钢筋混凝土结构的转运车间内的独立房间内，各设备安装时基底加装减振垫，各风机均安装消声器。经减振、建筑隔音等措施后，对周边环境影响较小。 固废：项目生活垃圾统一收集后，纳入本项目处置；污水处理站污泥经叠螺浓缩脱水机脱水后（含水率85%）随其他垃圾一 (略) 生活垃圾焚烧发电厂处理；废滤膜、废反渗透膜由厂家回收处置；废机油、废液压油及含油固废分类收集后，暂存危废间，委托有资质的单位处置。 | |
| 大气环境：根据《20 (略) 生态环境状况公报》中的相关数据，项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5等污染物均满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）及其修改单中的二级标准。根据补充监测，TSP满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）及其修改单中的二级标准。 地表水环境：引用《 (略) 三江至云龙至龙塘至永兴公路工程项目环境影响报告书》中委托 (略) 于**日~**日对地表水质的监测报告（摘选演丰东河段的监测数据）可知，演丰东河满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的IV类标准。 地下水环境：根据补充监测可知，项目区域地下水各监测项目除总大肠菌群外均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准要求。 土壤环境：根据补充监测可知，T1项目拟建污水处理站位置处土壤环境质量符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值标准要求；T2项目南侧30m处农田处土壤环境质量符合《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）风险筛选值。 | |
| 危险化学品事故风险防治措施：①操作人员必须充分了解硫酸、氢氧化钠的特性，掌握应急知识和保护知识，熟悉安全操作规程；严格执行工艺安全技术操作规范，确保硫酸、氢氧化钠液体配制的浓度和剂量的准确性。②操作人员必须佩戴防护面罩、耐酸碱手套、防酸碱服等劳动防护用品，避免硫酸、氢氧化钠泄漏或溅出伤人；③在使用过程中，硫酸应在搅拌状态下慢慢加入，避免硫酸在水中大量放热引起沸腾和飞溅；④做好计量、运行记录，严格执行交接班制度；⑤尽量避免硫酸原料及氢氧化钠原料接触潮湿空气；⑥化学药品间设置空调，24h运行，保证化学品间的干燥及阴凉，并设置机械排风装置，保证化学品间的通风；⑧化学品间内四周设置截流沟及事故池。 废机油火灾、泄漏风险防范措施：火灾风险防范措施①建立定时、定期巡查制度、火险报告制度、安全奖惩制度等。②对危废间进行各种日常的、定期的、专业的防火安全检查，并将发现的问题落实到人、限期落实整改。严格防止跑、冒、滴、漏现象发生。③在危废间外设立警告牌（严禁烟火）和可燃气报警装置。④危废暂存区域按消防要求布置消防设施，主要包括消防沙、灭火器、吸油毡布等。泄露风险防范措施①定期检查危险物质储存桶或罐，防止桶/罐老化、陈旧或破损而导致泄漏。②原料仓库、危废暂存间均设置具有防渗、防漏作用的硬化地面，且表面无裂隙。③配备一定的应急物资，如灭火器、应急沙、棉纱、备用桶、吸油毯等，应交由专人统计、采购、管理和设置应急物资台帐。 废气环境事故风险防治措施：①加强废气处理设备巡视、检查及管理，定期对设备进行保养、检修维护，若出现设备故障，应立即停产检修，组织相应人员抢修，排除故障后方可运营，保证在设备设施正常运行的情况下生产。 (略) 政停电情况，启用备用柴油发电机组，若长时间得不到解决或导致不能满足正常运营，建设单位应及时将站内的垃圾转运至其他转运站进行处理。 | |
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