（一）规划范围与规划期限

1.规划范围： (略) 域，规划面积1313平方公里。

2.规划期限：近期至2025年，远期至2035年。

（二）规划对象

本次专项规划界定的养老设施，指专为60周岁及以上老年人提供中长期的生活照料、专业护理以及生活辅助等服务的公共服务设施，主要包括机构养老设施和社区居家养老服务设施。

养老机构：指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构，不包含家庭养老床位和养老地产。本次规划新增养老机构名称均为暂名。

居家养老设施：指重点为居住在社区的老人提供生活服务、保健康复、文体娱乐以及辅助服务的综合性设施，包括街道（乡镇）居家养老服务中心、村（社区）居家养老服务照料中心、小区配套居家养老服务点等。

（三）规划目标

全面巩固提升 “以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结合”的养老服务体系，建成适度前瞻、布局合理、城乡一体、满足多层次多元化需求的养老服务设施。

1.养老床位发展目标

规划至 2025 年，每万名常住老人养老总床位不低于380张，其中护理型床位占总床位不少于58%，每万名户籍老年人20 张认知障碍床位。

远期至2035年，每万名常住老人养老总床位不低于400张，其中护理型床位占总床位不少于80%，每万名户籍老年人20 张认知障碍床位。

2.养老机构发展目标

近期重点补充各个乡镇街道养老机构床位缺口，均衡布局养老机构，做到“机构跟着老人走”。远期以“服务均等化”为目标，按照建设要求进行点位控制，同时选择有条件的地块作为预留地块预留床位，以弹性应对变化需求。

3.居家养老发展目标

构建“街道（乡镇）-村（社区）—小区”三个层级构成的居家养老服务网络。居家养老服务中心实现全覆盖，每个街道/乡镇至少建设一处面积较大、功能齐全、具有日托床位和配送餐功能的综合性照料中心，村（社区）居家养老服务照料中心实现社区、行政村全覆盖，新建小区居家养老服务用房实现100%配建。

（四）规模预测

1.近期规模

近期预测老年人口20.26 万人，按380 张/万名老人标准测算近期需求总床位数7699 张，其中护理床位数需求4465 张，认知障碍床位数405 张。

2.远期规模

远期预测老年人口24.45 万人，按400 张/万名老人标准（于《 (略) 养老服务设施布局专项规划编制导则》（试行）300 张/万名老人标准的基础上提高100 张，用于未来承载外来老年人口）测算远期需求总床位数9781 张，其中护理床位数需求7824，认知障碍床位数489 张。

（五）总体规划布局

1.养老机构布局规划

本次规划确保每个街道（乡镇）拥有至少一个养老机构，规划养老机构合计46 处，总床位数12861 张。其中规划保留现状机构13 处，撤销4 处，近期扩建6 处，近期改建4 处，近期新建6 处，远期改建3 处，远期新建15 处。

规划养老机构采用点位控制，先明确养老机构规模，在后续控制性详细规划编制时再根据本规划明确。

2.居家养老服务设施布局规划

规划居家养老服务设施 497 处，包括居家养老服务中心17 处，社区、行政村级居家养老服务照料中心（含行政村配送点）480 处，实现乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。

《 (略) 养老服务设施布局专项规划（2021-2023）》批后公布图集.pdf

（一）规划范围与规划期限

1.规划范围： (略) 域，规划面积1313平方公里。

2.规划期限：近期至2025年，远期至2035年。

（二）规划对象

本次专项规划界定的养老设施，指专为60周岁及以上老年人提供中长期的生活照料、专业护理以及生活辅助等服务的公共服务设施，主要包括机构养老设施和社区居家养老服务设施。

养老机构：指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构，不包含家庭养老床位和养老地产。本次规划新增养老机构名称均为暂名。

居家养老设施：指重点为居住在社区的老人提供生活服务、保健康复、文体娱乐以及辅助服务的综合性设施，包括街道（乡镇）居家养老服务中心、村（社区）居家养老服务照料中心、小区配套居家养老服务点等。

（三）规划目标

全面巩固提升 “以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结合”的养老服务体系，建成适度前瞻、布局合理、城乡一体、满足多层次多元化需求的养老服务设施。

1.养老床位发展目标

规划至 2025 年，每万名常住老人养老总床位不低于380张，其中护理型床位占总床位不少于58%，每万名户籍老年人20 张认知障碍床位。

远期至2035年，每万名常住老人养老总床位不低于400张，其中护理型床位占总床位不少于80%，每万名户籍老年人20 张认知障碍床位。

2.养老机构发展目标

近期重点补充各个乡镇街道养老机构床位缺口，均衡布局养老机构，做到“机构跟着老人走”。远期以“服务均等化”为目标，按照建设要求进行点位控制，同时选择有条件的地块作为预留地块预留床位，以弹性应对变化需求。

3.居家养老发展目标

构建“街道（乡镇）-村（社区）—小区”三个层级构成的居家养老服务网络。居家养老服务中心实现全覆盖，每个街道/乡镇至少建设一处面积较大、功能齐全、具有日托床位和配送餐功能的综合性照料中心，村（社区）居家养老服务照料中心实现社区、行政村全覆盖，新建小区居家养老服务用房实现100%配建。

（四）规模预测

1.近期规模

近期预测老年人口20.26 万人，按380 张/万名老人标准测算近期需求总床位数7699 张，其中护理床位数需求4465 张，认知障碍床位数405 张。

2.远期规模

远期预测老年人口24.45 万人，按400 张/万名老人标准（于《 (略) 养老服务设施布局专项规划编制导则》（试行）300 张/万名老人标准的基础上提高100 张，用于未来承载外来老年人口）测算远期需求总床位数9781 张，其中护理床位数需求7824，认知障碍床位数489 张。

（五）总体规划布局

1.养老机构布局规划

本次规划确保每个街道（乡镇）拥有至少一个养老机构，规划养老机构合计46 处，总床位数12861 张。其中规划保留现状机构13 处，撤销4 处，近期扩建6 处，近期改建4 处，近期新建6 处，远期改建3 处，远期新建15 处。

规划养老机构采用点位控制，先明确养老机构规模，在后续控制性详细规划编制时再根据本规划明确。

2.居家养老服务设施布局规划

规划居家养老服务设施 497 处，包括居家养老服务中心17 处，社区、行政村级居家养老服务照料中心（含行政村配送点）480 处，实现乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。

《 (略) 养老服务设施布局专项规划（2021-2023）》批后公布图集.pdf