海南二期原油商业储备项目
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海南二期原油商业储备项目
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海南二期原油商业储备项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) 迎宾大道茶山路怡心花园D18号楼（ (略) 政务服务中心）工程建设类综窗或洋浦经济开发区盐田路8号三楼（洋浦政务服务中心）工程建设类综窗
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| 海南二期原油商业储备项目 | |
| 中国石化集团 (略) 海南分公司" | |
| (略) 海头镇/ | |
| 上海 (略) | |
| 建设库容320万立方米。主要建设内容：1.新建32座10万立方米浮顶原油储罐及其配套设施，共分8个罐组，每个罐组由4座罐组成。设计储存进口低凝原油，罐内设置旋转喷射搅拌器。2.设置中央控制室，配置1套DCS系统、1套SIS系统、1套GDS系统，对油库进行集中监视、控制、计量和运行管理。3配套变配电、电信、给排水、消防、污水收集、污水预处理以及综合楼等配套设施。4.库外工程主要包括建设DN600输油管线2公里，配套建设供水、污水，雨水管道以及库外供电线路和库外道路等。 | |
| 本项目建成后库内含油污水处理站废气排气筒、危废暂存库废气排气筒和分析化验室废气排气筒中NMHC执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）二级排放标准。厂界非*烷总烃浓度符合《储油库大气污染物排放标准》（GB 20950-2020）中企业边界排放限值。采用AERSCREEN估算模式计算本项目各排气筒及无组织排放各污染物最大落地浓度及占标率，本项目污染物最大落地浓度占标率最大值Pmax=8.49%＜10%。综上所述，本项目建设对大气环境影响可以接受。本项目所在地区污水管网完善，具备纳管条件；废水经厂内污水处理站处理后满足相应的纳管标准，接入海头镇镇墟污水处理厂后不会对污水处理厂进水水质造成冲击负荷；废水纳管量较小，在海头镇镇墟污水处理厂的收水规模内；海头镇镇墟污水处理厂运行稳定，各污染物均实现达标排放。因此本项目废水采取以上处理措施后，对地表水环境影响较小。本项目实施后厂界噪声贡献值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，对周边环境影响较小。危险废物全部委托有资质单位处置；生活垃圾需按照《 (略) 生活垃圾管理条例》规定分类收集处理。固废均可得到妥善处置和利用，实现零排放。本项目运营期产生的固体废物从产生、包装、暂存、运输到处理的全过程均得到了妥善处理，固体废物不外排，对周边环境影响较小。本项目按照分区防渗措施要求采取相应的防渗措施，正常情况下不会污染区域地下水。企业运行期须严格管理，检查检修设备，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低；加强巡检，及时发现污染物泄漏，一旦出现泄漏事故及时处理，以减轻对土壤及地下水的影响。建立地下水环境监测管理体系，加强对地下水的跟踪监测，在储罐区、污水处理站及危废暂存库等区域地下水下游区域设置地下水跟踪监测点，每年至少进行一次监测，以便及时发现防渗措施失效，废水泄漏污染地下水等非正常情况。因此，本项目在采取有效防渗、跟踪监测等措施后，对区域地下水环境的影响较小，从地下水环境保护角度看，其影响是可以接受的。当发生原油输送管道或储罐泄漏事故时，主要污染泄漏事故附近土壤，应立即进行处理，防止污染物质入渗进一步加大影响深度，对土壤环境污染可控。采取相应的污染防治措施后，本项目废气均能达标排放，不改变区域的环境空气功能区类别；废水不直接排入自然水环境，不改变区域的水环境功能区类别；高噪声源均采取有效隔音降噪措施，确保达标排放；固废全部妥善处置。因此，本项目排放的废水、废气、噪声等对区域生态环境质量的影响较小，不会改变现有的环境功能区划。建设单位应加强运行过程风险管理，并认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段尽量降低风险发生概率。在风险事故发生后，应立即启动事故应急预案，在建设单位有效落实本次评价提出的各项事故防范措施及应急管理建议的前提下，项目的环境风险是可以防控的。 | |
| 本项目属于国家战略储备项目，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类第七款“石油、天然气”中“3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”。因此，本项目符合国家产业政策。本项目不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类， (略) 场准入要求。不属于《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019年版）》中的禁止类、限制类项目。因此，本项目建设符合 (略) 产业政策。 本项目符合《全国主体功能规划》、《全国生态功能区划（修编版）》、《 (略) 主体功能区规划》、《 (略) 生态功能区划》、《 (略) “十四五”生态环境保护规划》、《 (略) 国土空间总体规划（2020-2035）》、《 (略) 深入打好污染防治攻坚战行动方案》和《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》中的相关要求。 本项目满足“三线一单”生态环境分区管控要求。 | |
| 本项目为原油商业储备库及库外输油管道建设，库区选 (略) 海头镇，项目周边除本项目外，无其他工业和建设项目，不属于大规模的工业和建设项目。根据《 (略) 自然资源和规划局关于海南二期原油商业储备项目选址意见的复函》，库区选址不涉及永久基本农田，同时项目库区选址可充 (略) 已建及在建项目码头、输油管线等条件，项目所在区域环境质量较好，有较大环境容量，因此，项目选址环境可行。 | |
| 本项目生产过程中遵循清洁生产理念，所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放，项目的建设不会改变区域的大气、地表水、地下水、土壤及声环境质量现状。 | |
| 预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小，不会改变区域环境功能，环境影响可接受。二期原油商业储备库新增挥发性有机物排放量27.826t/a，向当地管理部门申请。 | |
| 采取相应的污染防治措施后，本项目废气均能达标排放，不改变区域的环境空气功能区类别；废水不直接排入自然水环境，不改变区域的水环境功能区类别；高噪声源均采取有效隔音降噪措施，确保达标排放；固废全部妥善处置。因此，本项目排放的废水、废气、噪声等对区域生态环境质量的影响较小，不会改变现有的环境功能区划。 | |
| 项目所在区域环境空气、地表水环境、声环境、土壤环境等现状均能满足环境质量标准；地下水中除锰外，其他污染物因子均满足环境质量标准，锰超标主要因为地质因素；区域生态环境现状较好，不存在重大环境制约因素。 | |
| 企业落实好各项环境风险防范和应急措施的前提下，项目的环境风险可防控。 | |
| 按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，本次公众参与以公开公正为原则，采取了网上公示、张贴、登报等多种形式进行了项目环境影响信息公示。本项目在项目环境影响评价信息公示期间，未收到来自公众的电话、信函、电子邮件以及其他形式的意见和建议。公众参与调查结果表明该项目得到广大公众的了解和支持。工程建设过程中及投产运行后，应重视环境保护，落实各项环保措施，加强环境管理，减轻对周围环境的影响，降低环境污染。 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海南二期原油商业储备项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址： (略) 迎宾大道茶山路怡心花园D18号楼（ (略) 政务服务中心）工程建设类综窗或洋浦经济开发区盐田路8号三楼（洋浦政务服务中心）工程建设类综窗
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| 海南二期原油商业储备项目 | |
| 中国石化集团 (略) 海南分公司" | |
| (略) 海头镇/ | |
| 上海 (略) | |
| 建设库容320万立方米。主要建设内容：1.新建32座10万立方米浮顶原油储罐及其配套设施，共分8个罐组，每个罐组由4座罐组成。设计储存进口低凝原油，罐内设置旋转喷射搅拌器。2.设置中央控制室，配置1套DCS系统、1套SIS系统、1套GDS系统，对油库进行集中监视、控制、计量和运行管理。3配套变配电、电信、给排水、消防、污水收集、污水预处理以及综合楼等配套设施。4.库外工程主要包括建设DN600输油管线2公里，配套建设供水、污水，雨水管道以及库外供电线路和库外道路等。 | |
| 本项目建成后库内含油污水处理站废气排气筒、危废暂存库废气排气筒和分析化验室废气排气筒中NMHC执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）二级排放标准。厂界非*烷总烃浓度符合《储油库大气污染物排放标准》（GB 20950-2020）中企业边界排放限值。采用AERSCREEN估算模式计算本项目各排气筒及无组织排放各污染物最大落地浓度及占标率，本项目污染物最大落地浓度占标率最大值Pmax=8.49%＜10%。综上所述，本项目建设对大气环境影响可以接受。本项目所在地区污水管网完善，具备纳管条件；废水经厂内污水处理站处理后满足相应的纳管标准，接入海头镇镇墟污水处理厂后不会对污水处理厂进水水质造成冲击负荷；废水纳管量较小，在海头镇镇墟污水处理厂的收水规模内；海头镇镇墟污水处理厂运行稳定，各污染物均实现达标排放。因此本项目废水采取以上处理措施后，对地表水环境影响较小。本项目实施后厂界噪声贡献值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，对周边环境影响较小。危险废物全部委托有资质单位处置；生活垃圾需按照《 (略) 生活垃圾管理条例》规定分类收集处理。固废均可得到妥善处置和利用，实现零排放。本项目运营期产生的固体废物从产生、包装、暂存、运输到处理的全过程均得到了妥善处理，固体废物不外排，对周边环境影响较小。本项目按照分区防渗措施要求采取相应的防渗措施，正常情况下不会污染区域地下水。企业运行期须严格管理，检查检修设备，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低；加强巡检，及时发现污染物泄漏，一旦出现泄漏事故及时处理，以减轻对土壤及地下水的影响。建立地下水环境监测管理体系，加强对地下水的跟踪监测，在储罐区、污水处理站及危废暂存库等区域地下水下游区域设置地下水跟踪监测点，每年至少进行一次监测，以便及时发现防渗措施失效，废水泄漏污染地下水等非正常情况。因此，本项目在采取有效防渗、跟踪监测等措施后，对区域地下水环境的影响较小，从地下水环境保护角度看，其影响是可以接受的。当发生原油输送管道或储罐泄漏事故时，主要污染泄漏事故附近土壤，应立即进行处理，防止污染物质入渗进一步加大影响深度，对土壤环境污染可控。采取相应的污染防治措施后，本项目废气均能达标排放，不改变区域的环境空气功能区类别；废水不直接排入自然水环境，不改变区域的水环境功能区类别；高噪声源均采取有效隔音降噪措施，确保达标排放；固废全部妥善处置。因此，本项目排放的废水、废气、噪声等对区域生态环境质量的影响较小，不会改变现有的环境功能区划。建设单位应加强运行过程风险管理，并认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段尽量降低风险发生概率。在风险事故发生后，应立即启动事故应急预案，在建设单位有效落实本次评价提出的各项事故防范措施及应急管理建议的前提下，项目的环境风险是可以防控的。 | |
| 本项目属于国家战略储备项目，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类第七款“石油、天然气”中“3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”。因此，本项目符合国家产业政策。本项目不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类， (略) 场准入要求。不属于《 (略) 产业准入禁止限制目录（2019年版）》中的禁止类、限制类项目。因此，本项目建设符合 (略) 产业政策。 本项目符合《全国主体功能规划》、《全国生态功能区划（修编版）》、《 (略) 主体功能区规划》、《 (略) 生态功能区划》、《 (略) “十四五”生态环境保护规划》、《 (略) 国土空间总体规划（2020-2035）》、《 (略) 深入打好污染防治攻坚战行动方案》和《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》中的相关要求。 本项目满足“三线一单”生态环境分区管控要求。 | |
| 本项目为原油商业储备库及库外输油管道建设，库区选 (略) 海头镇，项目周边除本项目外，无其他工业和建设项目，不属于大规模的工业和建设项目。根据《 (略) 自然资源和规划局关于海南二期原油商业储备项目选址意见的复函》，库区选址不涉及永久基本农田，同时项目库区选址可充 (略) 已建及在建项目码头、输油管线等条件，项目所在区域环境质量较好，有较大环境容量，因此，项目选址环境可行。 | |
| 本项目生产过程中遵循清洁生产理念，所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放，项目的建设不会改变区域的大气、地表水、地下水、土壤及声环境质量现状。 | |
| 预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小，不会改变区域环境功能，环境影响可接受。二期原油商业储备库新增挥发性有机物排放量27.826t/a，向当地管理部门申请。 | |
| 采取相应的污染防治措施后，本项目废气均能达标排放，不改变区域的环境空气功能区类别；废水不直接排入自然水环境，不改变区域的水环境功能区类别；高噪声源均采取有效隔音降噪措施，确保达标排放；固废全部妥善处置。因此，本项目排放的废水、废气、噪声等对区域生态环境质量的影响较小，不会改变现有的环境功能区划。 | |
| 项目所在区域环境空气、地表水环境、声环境、土壤环境等现状均能满足环境质量标准；地下水中除锰外，其他污染物因子均满足环境质量标准，锰超标主要因为地质因素；区域生态环境现状较好，不存在重大环境制约因素。 | |
| 企业落实好各项环境风险防范和应急措施的前提下，项目的环境风险可防控。 | |
| 按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，本次公众参与以公开公正为原则，采取了网上公示、张贴、登报等多种形式进行了项目环境影响信息公示。本项目在项目环境影响评价信息公示期间，未收到来自公众的电话、信函、电子邮件以及其他形式的意见和建议。公众参与调查结果表明该项目得到广大公众的了解和支持。工程建设过程中及投产运行后，应重视环境保护，落实各项环保措施，加强环境管理，减轻对周围环境的影响，降低环境污染。 |
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