关于2023年1-9月份农经工作进度的通报
关于2023年1-9月份农经工作进度的通报
各乡镇人民政府:
现将2023年1-9月份农经工作进度情况(数据截至2023年9月30日)通报如下:
一、农村集体“三资”管理工作情况
(一)前置监管情况
1.账实不符。全县账实不符的村组数34个,金额达10万元以上的村组数14个,其中罗阳镇12个(85.71%)、泗溪镇2个(14.29%)。
2. 库存现金情况。全县现金账面有余额的村组数11个,为罗阳镇7个(63.64%),雅阳镇2个(18.18%),泗溪镇1个(9.09%),凤垟乡1个(9.09%)。
3. “三资”系统CAE指数情况。CAE指数未达到90分的乡镇有:罗阳镇、司前畲族镇、竹里畲族乡、百丈镇、南浦溪镇、彭溪镇、龟湖镇、西旸镇、大安乡。
4. “三资”系统预警处理情况。系统预警未处理完成的乡镇有:司前畲族镇、百丈镇、包垟乡、筱村镇、南浦溪镇、泗溪镇、凤垟乡、彭溪镇、雅阳镇、柳峰乡、仕阳镇、龟湖镇、雪溪乡、西旸镇,其中10笔以上的乡镇有:包垟乡(16笔)、泗溪镇(49笔)、雅阳镇(13笔)、西旸镇(14笔)。
(二)村集体经济财务审计情况
对全县278个村社2022年度农村集体经济财务收支实行全面审计。截至目前,全县278个村社已全部启动审计工作,已完成审计报告137个村社:罗阳镇(55)、竹里畲族乡(2)、包垟乡(7)、筱村镇(19)、泗溪镇(21)、东溪乡(7)、仕阳镇(18)、雪溪乡(8)。
(三)村办企业监管情况
根据“泰顺县村集体‘三资’智慧大数据管理平台”统计数据,全县村办企业共29家,涉及19个乡镇,其中2023年之前共12家,涉及9个乡镇。2021年平台未录入的有8家,为罗阳镇(3家)、竹里畲族乡(1家)、凤垟乡(1家)、彭溪镇(1家)、仕阳镇(2家)。2022年平台未录入的有7家,为罗阳镇(3家)、竹里畲族乡(1家)、凤垟乡(1家)、彭溪镇(1家)、仕阳镇(1家)。2023年平台未录入的有11家,分别为:罗阳镇(4家)、竹里畲族乡(1家)、凤垟乡(1家)、彭溪镇(2家)、仕阳镇(2家)、西旸镇(1家)。
(四)村经济合作社运行问题专项治理工作情况
通过清查机构设置、民主决策、章程制定、会计核算、资金使用、资产运营、资源管理、监管监督责任落实等情况,2023年4月以来已查出问题总数76件,其中重大决策未按照规定履行民主决策程序14件,章程不完善8件,会计核算不规范15件,合同订立不规范36件、村级工程不规范3件。通过完善和修订村级合同、督促决策事项公开、完善制度等方式,完成问题整改数75件。
农村集体“三资”管理工作,罗阳镇预扣0.01分、司前畲族镇预扣0.01分、竹里畲族乡预扣0.01分、百丈镇预扣0.01分、包垟乡预扣0.01分、南浦溪镇预扣0.01分、彭溪镇预扣0.01分、龟湖镇预扣0.01分、西旸镇预扣0.01分、大安乡预扣0.01分、筱村镇预扣0.005分、泗溪镇预扣0.005分、凤垟乡预扣0.005分、雅阳镇预扣0.005分、柳峰乡预扣0.005分、仕阳镇预扣0.005分、雪溪乡预扣0.005分。
二、村级集体经济发展工作情况
(一)总体进展情况
截至目前,全县278个村级集体经济总收入23104.0万元,经营性收入总额15133.9万元;总收入35万元以上且经营性收入15万元以上的村社247个,村级集体经济总收入50万元以上村社205个,100万元以上村社59个;村级集体经济经营性收入50万元以上村社124个。
(二)数据分析情况
1.经济总量。全县村级集体经济总收入完成率94.6%,其中完成率相对较低的乡镇分别是龟湖镇(78.4%)、东溪乡(82.0%)、竹里畲族乡(82.8%)、泗溪镇(83.6%);全县村级集体经济经营性收入完成率98.7%,其中完成率相对较低的乡镇分别是龟湖镇(83.5%)、竹里畲族乡(83.6%)、彭溪镇(84.9%)。
2.收入水平。全县村集体经济总收入35万元以上且经营性收入15万元以上的村社完成率92.1%,其中完成率相对较低的乡镇分别是彭溪镇(66.7%)、竹里畲族乡(66.7%)、龟湖镇(71.4%)、百丈镇(72.7%)、泗溪镇(73.9%)。全县村社均未出现收支倒挂现象。
3.增收结构。全县今年1-9月份经营性收入增量占比达85.1%。所有乡镇新增总收入中经营性收入占比均达到70%以上。
(三)项目进展情况
截至目前,存在项目建设进度偏慢情况的乡镇有南浦溪镇(投资泰顺县南浦溪镇孙坪村“共富蜜蜂村”项目-蜂产品仓储保鲜设施基地)、司前畲族镇(峰门新村共富展示中心);存在村级集体经济相关项目台账尚未报送或报送不完善情况的乡镇有仕阳镇(物业建设项目台账尚未报送)。
(四)预扣分情况(以年终实际扣分为准)
根据5-9月村级集体经济发展工作情况通报,同一指标连续三个月被通报且未完成整改的,每个扣0.1分;下半年项目建设或台账报送存在滞后情形的,每滞后一个月扣0.1分。截至目前,各乡镇预扣分的情况为:泗溪镇0.7分(总收入完成率、经营性收入完成率、达标村社)、竹里畲族乡0.7分(总收入完成率、经营性收入完成率、达标村社)、龟湖镇0.7分(总收入完成率、经营性收入完成率、达标村社)、司前畲族镇0.6分(总收入完成率、经营性收入完成率、项目进展)、彭溪镇0.6分(经营性收入完成率、达标村社)、东溪乡0.5分(总收入完成率、经营性收入完成率)、大安乡0.4分(总收入完成率、经营性收入完成率)、罗阳镇0.3分(总收入完成率、经营性收入完成率)、仕阳镇0.3分(项目进展)、百丈镇0.2分(达标村社)、西旸镇0.2分(经营性收入完成率)、南浦溪镇0.2分(项目进展)。
三、“三位一体”改革工作情况
空壳社”清理情况。全县应清理的“空壳社”等经营异常的农民合作社159家。截至9月30日,全县注销4家、移出异常名录40家,合计清理44家,清理率为27.67%,其中完成率为0%的乡镇为彭溪镇、三魁镇;低于平均值的乡镇为罗阳镇(12.12%)、南浦溪镇(12.5%)、雅阳镇(18.18%)、东溪乡(25%)、司前畲族镇(26.67%),清理进度总体滞后。
四、工作要求
本次通报的情况将纳入年度考核,对数据报送不及时、不真实及不完整的乡镇要引起重视,请各乡镇对照通报情况进行自查整改。
附件:1.2023年1-9月份农村集体“三资”管理工作情况表.xlsx
4.2023年9月泰顺县“空壳社”等经营状态异常合作社清理工作进展情况表.xls
泰顺县农村集体资产产权制
度改革工作领导小组办公室
2023年10月23日
各乡镇人民政府:
现将2023年1-9月份农经工作进度情况(数据截至2023年9月30日)通报如下:
一、农村集体“三资”管理工作情况
(一)前置监管情况
1.账实不符。全县账实不符的村组数34个,金额达10万元以上的村组数14个,其中罗阳镇12个(85.71%)、泗溪镇2个(14.29%)。
2. 库存现金情况。全县现金账面有余额的村组数11个,为罗阳镇7个(63.64%),雅阳镇2个(18.18%),泗溪镇1个(9.09%),凤垟乡1个(9.09%)。
3. “三资”系统CAE指数情况。CAE指数未达到90分的乡镇有:罗阳镇、司前畲族镇、竹里畲族乡、百丈镇、南浦溪镇、彭溪镇、龟湖镇、西旸镇、大安乡。
4. “三资”系统预警处理情况。系统预警未处理完成的乡镇有:司前畲族镇、百丈镇、包垟乡、筱村镇、南浦溪镇、泗溪镇、凤垟乡、彭溪镇、雅阳镇、柳峰乡、仕阳镇、龟湖镇、雪溪乡、西旸镇,其中10笔以上的乡镇有:包垟乡(16笔)、泗溪镇(49笔)、雅阳镇(13笔)、西旸镇(14笔)。
(二)村集体经济财务审计情况
对全县278个村社2022年度农村集体经济财务收支实行全面审计。截至目前,全县278个村社已全部启动审计工作,已完成审计报告137个村社:罗阳镇(55)、竹里畲族乡(2)、包垟乡(7)、筱村镇(19)、泗溪镇(21)、东溪乡(7)、仕阳镇(18)、雪溪乡(8)。
(三)村办企业监管情况
根据“泰顺县村集体‘三资’智慧大数据管理平台”统计数据,全县村办企业共29家,涉及19个乡镇,其中2023年之前共12家,涉及9个乡镇。2021年平台未录入的有8家,为罗阳镇(3家)、竹里畲族乡(1家)、凤垟乡(1家)、彭溪镇(1家)、仕阳镇(2家)。2022年平台未录入的有7家,为罗阳镇(3家)、竹里畲族乡(1家)、凤垟乡(1家)、彭溪镇(1家)、仕阳镇(1家)。2023年平台未录入的有11家,分别为:罗阳镇(4家)、竹里畲族乡(1家)、凤垟乡(1家)、彭溪镇(2家)、仕阳镇(2家)、西旸镇(1家)。
(四)村经济合作社运行问题专项治理工作情况
通过清查机构设置、民主决策、章程制定、会计核算、资金使用、资产运营、资源管理、监管监督责任落实等情况,2023年4月以来已查出问题总数76件,其中重大决策未按照规定履行民主决策程序14件,章程不完善8件,会计核算不规范15件,合同订立不规范36件、村级工程不规范3件。通过完善和修订村级合同、督促决策事项公开、完善制度等方式,完成问题整改数75件。
农村集体“三资”管理工作,罗阳镇预扣0.01分、司前畲族镇预扣0.01分、竹里畲族乡预扣0.01分、百丈镇预扣0.01分、包垟乡预扣0.01分、南浦溪镇预扣0.01分、彭溪镇预扣0.01分、龟湖镇预扣0.01分、西旸镇预扣0.01分、大安乡预扣0.01分、筱村镇预扣0.005分、泗溪镇预扣0.005分、凤垟乡预扣0.005分、雅阳镇预扣0.005分、柳峰乡预扣0.005分、仕阳镇预扣0.005分、雪溪乡预扣0.005分。
二、村级集体经济发展工作情况
(一)总体进展情况
截至目前,全县278个村级集体经济总收入23104.0万元,经营性收入总额15133.9万元;总收入35万元以上且经营性收入15万元以上的村社247个,村级集体经济总收入50万元以上村社205个,100万元以上村社59个;村级集体经济经营性收入50万元以上村社124个。
(二)数据分析情况
1.经济总量。全县村级集体经济总收入完成率94.6%,其中完成率相对较低的乡镇分别是龟湖镇(78.4%)、东溪乡(82.0%)、竹里畲族乡(82.8%)、泗溪镇(83.6%);全县村级集体经济经营性收入完成率98.7%,其中完成率相对较低的乡镇分别是龟湖镇(83.5%)、竹里畲族乡(83.6%)、彭溪镇(84.9%)。
2.收入水平。全县村集体经济总收入35万元以上且经营性收入15万元以上的村社完成率92.1%,其中完成率相对较低的乡镇分别是彭溪镇(66.7%)、竹里畲族乡(66.7%)、龟湖镇(71.4%)、百丈镇(72.7%)、泗溪镇(73.9%)。全县村社均未出现收支倒挂现象。
3.增收结构。全县今年1-9月份经营性收入增量占比达85.1%。所有乡镇新增总收入中经营性收入占比均达到70%以上。
(三)项目进展情况
截至目前,存在项目建设进度偏慢情况的乡镇有南浦溪镇(投资泰顺县南浦溪镇孙坪村“共富蜜蜂村”项目-蜂产品仓储保鲜设施基地)、司前畲族镇(峰门新村共富展示中心);存在村级集体经济相关项目台账尚未报送或报送不完善情况的乡镇有仕阳镇(物业建设项目台账尚未报送)。
(四)预扣分情况(以年终实际扣分为准)
根据5-9月村级集体经济发展工作情况通报,同一指标连续三个月被通报且未完成整改的,每个扣0.1分;下半年项目建设或台账报送存在滞后情形的,每滞后一个月扣0.1分。截至目前,各乡镇预扣分的情况为:泗溪镇0.7分(总收入完成率、经营性收入完成率、达标村社)、竹里畲族乡0.7分(总收入完成率、经营性收入完成率、达标村社)、龟湖镇0.7分(总收入完成率、经营性收入完成率、达标村社)、司前畲族镇0.6分(总收入完成率、经营性收入完成率、项目进展)、彭溪镇0.6分(经营性收入完成率、达标村社)、东溪乡0.5分(总收入完成率、经营性收入完成率)、大安乡0.4分(总收入完成率、经营性收入完成率)、罗阳镇0.3分(总收入完成率、经营性收入完成率)、仕阳镇0.3分(项目进展)、百丈镇0.2分(达标村社)、西旸镇0.2分(经营性收入完成率)、南浦溪镇0.2分(项目进展)。
三、“三位一体”改革工作情况
空壳社”清理情况。全县应清理的“空壳社”等经营异常的农民合作社159家。截至9月30日,全县注销4家、移出异常名录40家,合计清理44家,清理率为27.67%,其中完成率为0%的乡镇为彭溪镇、三魁镇;低于平均值的乡镇为罗阳镇(12.12%)、南浦溪镇(12.5%)、雅阳镇(18.18%)、东溪乡(25%)、司前畲族镇(26.67%),清理进度总体滞后。
四、工作要求
本次通报的情况将纳入年度考核,对数据报送不及时、不真实及不完整的乡镇要引起重视,请各乡镇对照通报情况进行自查整改。
附件:1.2023年1-9月份农村集体“三资”管理工作情况表.xlsx
4.2023年9月泰顺县“空壳社”等经营状态异常合作社清理工作进展情况表.xls
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