为加强种子质量监管，严厉打击制售假劣及套牌侵权种子等违法违规行为，确保全区农业生产用种安全，我厅采取“双随机、一公开”的方式， (略) 、县（区）种子管理部门在全区范围内开展了2022年冬季农作物种子企业监督检查工作。现将监督检查情况公示如下。

一、检查情况

（一）企业生产经营资质。全覆盖检查持证企业68家，涉及16个县（区）的商品种子生产经营企业39家、种薯生产经营企业29家，核查种子生产经营档案50份。从检查情况看，企业的种子生产经营许可证和营业执照全部齐全，种子生产经营档案建立记载比较规范，生产销售的主要农作物品种全部审定和备案，列入农业农村部登记目录的非主要农作物品种均已登记，授权品种能够提供品种权人出具的书面同意书，未发现无证、超许可范围生产经营种子及未审先推、套牌侵权等违法违规行为。

（二）种子包装标签。全面查看企业收贮种子的包装情况，检查种子标签67份，未发现无包装的待销商品种子，绝大部分种子标签及使用说明制作形式符合法定要求，标注内容全面规范，标签二维码信息具有可追溯性，部分玉米单交种标签标明“单粒播种”或“适用精量播种”，企业能够贯彻落实国家新修订实施的玉米种子质量标准规定。

（三）质量抽检情况。抽取9个县区20家企业的种子样品58份，代表种子量69.74万kg，包括19家企业的商品种子样品52份，2家企业的救灾备荒种子样品6份。抽取5个县区18家企业、专业合作社的马铃薯种薯样品99份涉及品种12个，包括原原种46个、原种24个、一级种12个、基础苗17个。以上样品，有2个县区7家企业的23份商品种子样品，由于疫情导致抽样时间滞后、样品运输不方便等原因，由当地种子管理机构留样用于后期质量备查，其余7个县区13家企业的35份种子样品，委托有资质种子质量检测机构，进行发芽率、品种真实性和转基因成分检测，其中：检测7个县区12家企业的商品种子样品29份，代表种子量45.69万公斤，涉及小麦种子企业8家，样品11份品种5个，代表种子量21.71万公斤；玉米企业4家，样品6份品种6个，代表种子量3.78万公斤；水稻企业7家，样品12份品种9个，代表种子量20.2万公斤；检测2家企业救灾备荒种子样品6份，涉及荞麦样品3份品种3个，代表种子量2.04万公斤，玉米样品2份品种2个，代表种子量0.6万公斤；糜子样品1个，代表种子量0.5万公斤。马铃薯抽检样品，由自治区农业技术推广总站进行PVY、PVX、PVS、PVM、PVA、PLRV六种病毒监测。

经检测，有33份商品和救灾备荒种子样品发芽率合格，具有同名标准样品的9份小麦样品、3份玉米样品品种真实性合格，6份玉米样品未检出转基因成分，种子样品检测合格率94．3％。有10个品种的92份马铃薯种薯抽检样品病毒监测率合格，品种合格率83.3％，样品合格率92.9％。

二、存在的问题

（一）两家企业的种子抽检样品发芽率不合格。 (略) 收贮的富源四号大田用商品种子，抽检样品发芽率不合格，代表种子量3000公斤；宁夏回 (略) 收贮的正大12号玉米商品种子，抽检样品发芽率不合格，代表种子量3000公斤。

（二）三家企业的马铃薯抽检样品带有病毒。宁夏西吉县恒丰 (略) 的青薯9号基础苗抽检样品检出PVS病毒；宁夏佳 (略) 的青薯9号、闽薯1号基础苗抽检样品检出PVS病毒； (略) 的3份青薯9号原原种抽检样品检出PVX病毒，1份青薯9号原原种抽检样品检出PVS病毒。

（三）个别县区未依法办理种子生产经营许可证。隆德县抽检的4家马铃薯种薯收贮企业，经核查，企业持有的种子生产经营许可证，主证标注的生产经营作物范围是“蔬菜”，副证标注企业生产的作物是“马铃薯”，同一许可证主、副证生产经营作物类别标注不一致，同时该县还有1家企业的许可证核发信息未依法在中国种业大数据平台显示。

（四）部分种子标签标注不规范。检查中发现，部分企业未按规定制作标签，将检测日期、质量保证期、产地检疫证编号乃至质量指标等需在外包装直观标明的内容，全部设计在二维码中需扫码显示，个别甚至不标注检测日期和质量保证期，二维码提供的追溯网址无法打开或链接内容不符合规定，玉米单交种大部分未标注“非单粒播”或“适合精量播种”，标签标注有待于进一步规范。

（五）一些企业未抽到样品。本次抽查，有20家持证企业尚未收贮小麦、水稻、玉米、大豆商品种子，11家企业未收贮马铃薯种薯，没有抽到样品，其中涉及区级发证企业11家，县级发证企业20家。

三、下一步工作

（一）依法查处不合格种子。兴庆区种子管理部门要按照“属地管理、检打联动”的原则，及时查处质量抽检不合格种子，督促企业开展质量整改，杜绝 (略) 场。

（二）加强马铃薯种薯质量监管。西吉县、原州区种子管理部门要约谈种薯病毒监测不合格企业负责人，督促淘汰带毒基础苗和原原种；要加强检测，用不带病毒的马铃薯块茎进行茎尖剥离，筛选出无病毒基础苗进行扩繁；要建立定期检测的长效机制，加大对脱毒中心生产的基础苗、原原种、原种、一级种的质量控制，杜绝马铃薯病毒侵染。

（三）依法办理种子生产经营许可证。隆德县要尽快撤回四家种薯企业持有的、生产经营作物类别标注不一致的生产经营许可证主、副证；进一步核实企业申请生产经营的作物类别，实地考察企业是否具有相应的种子生产经营条件，对符合法定要求的，重新办理许可证，依法标注主副证内容，许可证办理、管理要在中国种业大数据平台统一进行，要切实规范种子生产经营许可管理行为， (略) 场准入关口。

（四）进一步规范种子标签制作标注行为。各市、县（区）种子管理部门 (略) 场检查中，加大种子标签检查力度，依法查处企业制作标注不规范标签的行为，督促提高质量控制工作水平。继续加强《种子法》《农作物种子标签和使用说明管理办法》等相关法律法规的宣传培训，指导企业正确制作种子标签，明示种子质量信息，强化质量追溯管理，确保种子使用者能够用上放心种。

（五）跟踪检查未抽样企业。各市、县（区）种子管理部门要将本次未抽到样品的企业及不合格企业列 (略) 场监管重点，跟踪检查、抽样，核查企业的生产经营行为，对停止生产经营活动一年以上的企业，提请发证机关注销许可证。

附件：1.2022年冬季全区主要农作物商品种子质量抽检情况汇总表

　　　2.2022年冬季全区救灾备荒种子监督抽查样品检测结果汇总表

　　　3.2022年马铃薯商品种薯及备荒种薯病毒检测情况汇总表

　　　4.未抽到种子／种薯样品的企业名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区农业农村厅种植业管理处

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年5月11日

附件1-4.pdf

为加强种子质量监管，严厉打击制售假劣及套牌侵权种子等违法违规行为，确保全区农业生产用种安全，我厅采取“双随机、一公开”的方式， (略) 、县（区）种子管理部门在全区范围内开展了2022年冬季农作物种子企业监督检查工作。现将监督检查情况公示如下。

一、检查情况

（一）企业生产经营资质。全覆盖检查持证企业68家，涉及16个县（区）的商品种子生产经营企业39家、种薯生产经营企业29家，核查种子生产经营档案50份。从检查情况看，企业的种子生产经营许可证和营业执照全部齐全，种子生产经营档案建立记载比较规范，生产销售的主要农作物品种全部审定和备案，列入农业农村部登记目录的非主要农作物品种均已登记，授权品种能够提供品种权人出具的书面同意书，未发现无证、超许可范围生产经营种子及未审先推、套牌侵权等违法违规行为。

（二）种子包装标签。全面查看企业收贮种子的包装情况，检查种子标签67份，未发现无包装的待销商品种子，绝大部分种子标签及使用说明制作形式符合法定要求，标注内容全面规范，标签二维码信息具有可追溯性，部分玉米单交种标签标明“单粒播种”或“适用精量播种”，企业能够贯彻落实国家新修订实施的玉米种子质量标准规定。

（三）质量抽检情况。抽取9个县区20家企业的种子样品58份，代表种子量69.74万kg，包括19家企业的商品种子样品52份，2家企业的救灾备荒种子样品6份。抽取5个县区18家企业、专业合作社的马铃薯种薯样品99份涉及品种12个，包括原原种46个、原种24个、一级种12个、基础苗17个。以上样品，有2个县区7家企业的23份商品种子样品，由于疫情导致抽样时间滞后、样品运输不方便等原因，由当地种子管理机构留样用于后期质量备查，其余7个县区13家企业的35份种子样品，委托有资质种子质量检测机构，进行发芽率、品种真实性和转基因成分检测，其中：检测7个县区12家企业的商品种子样品29份，代表种子量45.69万公斤，涉及小麦种子企业8家，样品11份品种5个，代表种子量21.71万公斤；玉米企业4家，样品6份品种6个，代表种子量3.78万公斤；水稻企业7家，样品12份品种9个，代表种子量20.2万公斤；检测2家企业救灾备荒种子样品6份，涉及荞麦样品3份品种3个，代表种子量2.04万公斤，玉米样品2份品种2个，代表种子量0.6万公斤；糜子样品1个，代表种子量0.5万公斤。马铃薯抽检样品，由自治区农业技术推广总站进行PVY、PVX、PVS、PVM、PVA、PLRV六种病毒监测。

经检测，有33份商品和救灾备荒种子样品发芽率合格，具有同名标准样品的9份小麦样品、3份玉米样品品种真实性合格，6份玉米样品未检出转基因成分，种子样品检测合格率94．3％。有10个品种的92份马铃薯种薯抽检样品病毒监测率合格，品种合格率83.3％，样品合格率92.9％。

二、存在的问题

（一）两家企业的种子抽检样品发芽率不合格。 (略) 收贮的富源四号大田用商品种子，抽检样品发芽率不合格，代表种子量3000公斤；宁夏回 (略) 收贮的正大12号玉米商品种子，抽检样品发芽率不合格，代表种子量3000公斤。

（二）三家企业的马铃薯抽检样品带有病毒。宁夏西吉县恒丰 (略) 的青薯9号基础苗抽检样品检出PVS病毒；宁夏佳 (略) 的青薯9号、闽薯1号基础苗抽检样品检出PVS病毒； (略) 的3份青薯9号原原种抽检样品检出PVX病毒，1份青薯9号原原种抽检样品检出PVS病毒。

（三）个别县区未依法办理种子生产经营许可证。隆德县抽检的4家马铃薯种薯收贮企业，经核查，企业持有的种子生产经营许可证，主证标注的生产经营作物范围是“蔬菜”，副证标注企业生产的作物是“马铃薯”，同一许可证主、副证生产经营作物类别标注不一致，同时该县还有1家企业的许可证核发信息未依法在中国种业大数据平台显示。

（四）部分种子标签标注不规范。检查中发现，部分企业未按规定制作标签，将检测日期、质量保证期、产地检疫证编号乃至质量指标等需在外包装直观标明的内容，全部设计在二维码中需扫码显示，个别甚至不标注检测日期和质量保证期，二维码提供的追溯网址无法打开或链接内容不符合规定，玉米单交种大部分未标注“非单粒播”或“适合精量播种”，标签标注有待于进一步规范。

（五）一些企业未抽到样品。本次抽查，有20家持证企业尚未收贮小麦、水稻、玉米、大豆商品种子，11家企业未收贮马铃薯种薯，没有抽到样品，其中涉及区级发证企业11家，县级发证企业20家。

三、下一步工作

（一）依法查处不合格种子。兴庆区种子管理部门要按照“属地管理、检打联动”的原则，及时查处质量抽检不合格种子，督促企业开展质量整改，杜绝 (略) 场。

（二）加强马铃薯种薯质量监管。西吉县、原州区种子管理部门要约谈种薯病毒监测不合格企业负责人，督促淘汰带毒基础苗和原原种；要加强检测，用不带病毒的马铃薯块茎进行茎尖剥离，筛选出无病毒基础苗进行扩繁；要建立定期检测的长效机制，加大对脱毒中心生产的基础苗、原原种、原种、一级种的质量控制，杜绝马铃薯病毒侵染。

（三）依法办理种子生产经营许可证。隆德县要尽快撤回四家种薯企业持有的、生产经营作物类别标注不一致的生产经营许可证主、副证；进一步核实企业申请生产经营的作物类别，实地考察企业是否具有相应的种子生产经营条件，对符合法定要求的，重新办理许可证，依法标注主副证内容，许可证办理、管理要在中国种业大数据平台统一进行，要切实规范种子生产经营许可管理行为， (略) 场准入关口。

（四）进一步规范种子标签制作标注行为。各市、县（区）种子管理部门 (略) 场检查中，加大种子标签检查力度，依法查处企业制作标注不规范标签的行为，督促提高质量控制工作水平。继续加强《种子法》《农作物种子标签和使用说明管理办法》等相关法律法规的宣传培训，指导企业正确制作种子标签，明示种子质量信息，强化质量追溯管理，确保种子使用者能够用上放心种。

（五）跟踪检查未抽样企业。各市、县（区）种子管理部门要将本次未抽到样品的企业及不合格企业列 (略) 场监管重点，跟踪检查、抽样，核查企业的生产经营行为，对停止生产经营活动一年以上的企业，提请发证机关注销许可证。

附件：1.2022年冬季全区主要农作物商品种子质量抽检情况汇总表

　　　2.2022年冬季全区救灾备荒种子监督抽查样品检测结果汇总表

　　　3.2022年马铃薯商品种薯及备荒种薯病毒检测情况汇总表

　　　4.未抽到种子／种薯样品的企业名单

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区农业农村厅种植业管理处

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年5月11日

附件1-4.pdf