发布时间: 2023-10-26 00:00:00 原文链接

临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价、水土保持方案、防洪评价、 环境影响评价及相关专题论证、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估咨询服务招标公告

（招标编号：HTQT2023-13）

项目所在地区：内蒙古自治区

一、招标条件 本临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价、水土保持方案、防洪评价、环境影响评价及相关专题论证、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估咨询服务 已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 3449 万元，招标人为临哈铁 (略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：临哈铁路临河至额济纳段改造工程（含天策线）中临额段位于内蒙古自治区西部 (略) 和阿拉善盟境内，项目东起京兰通道包兰铁路的临河车站，向西北方向依次经 (略) 的临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、磴口县，阿拉善盟的阿拉善左旗、阿拉善右 旗、额济纳旗至项目终点额济纳站，线路全长 685.157km，其中临河至海日罕（不含） 357.745km，海日罕至额济纳 327.412km。天策线位于内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗境内， 南端起点位于额济纳旗府达来库布镇以东约 50km，临哈铁路预留天鹅湖西站，北至策克口 岸站，线路呈南北走向，线路全长约 68.818km。

范围：本招标项目划分为 7 个标段，本次招标为其中的：

(001)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务; (002)临哈铁路临 河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务; (003)临哈铁路临河至额济纳段扩能改 造工程防洪评价咨询服务; (004)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相 关专题咨询服务; (005)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务; (006)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务; (007)临哈铁路 临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务;

三、投标人资格要求

(001 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务)的投标人资格能力 要求：（1）资质要求：在内蒙古自治区地震局备案登记。（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）具有至少一项线状工程地震安全评价业绩，并在人员、设备、资金等方面具备 相应能力。（3）机构人员要求：项目负责人需具有地震专业正高级职称。;

(002 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务)的投标人资格能力 要求：（1）资质要求：具有生产建设项目水土保持方案编制单位四星级以上水平评价证书。 （2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目水土保持方案估专题 研究工作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。（3）机构人员 要求：项目负责人需具有高级（含副高）及以上技术职称。;

(003 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程防洪评价咨询服务)的投标人资格能力要求： （1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目防洪评价专题研究工 作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。（2）机构人员要求： 项目负责人需具有高级（含副高）职称。;

(004 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相关专题咨询服务)的投标 人资格能力要求：（1）资质要求：在环境影响评价信用平台备案。（2）业绩要求：近三年（2020 年1月1日至今）至少承揽过一项生态环境部审批的干线铁路环境影响评价业绩和批复文件， 并在人员、设备、资金等方面具备相应能力，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。（3） 机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。;

(005 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务)的投标人资格 能力要求：（1）资质要求：具有工程勘察设计*级。（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目压覆矿藏评估专题研究工作至少一项并获得批复，并在人员、 设备、资金等方面具备相应能力。（3）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职 称。;

(006 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务)的投标人资 格能力要求：（1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目地质灾 害危险性评估专题研究工作至少一项并获得评审意见，并在人员、设备、资金等方面具备相 应能力。（2）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。;

(007 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务)的投标人资格能力要求： （1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目节能评估专题研究工 作至少一项并获得评审意见，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。（2）机构人员要 求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。;

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取 获取时间：

从 2023 年 10 月 27 日 00 时 00 分到 2023 年 11 月 05 日 00 时 00 分 获取方式：本次招标采用电子招标，不售卖纸质招标文件，由潜在投标人登录内蒙古自 治区公共资源交易中心工程项目交易系统，免费获取电子招标文件。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2023 年 11 月 15 日 17 时 00 分 递交方式：由潜在投标人登录内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系统，递交 投标文件。电子上传文件递交

六、开标时间及地点 开标时间：2023 年 11 月 16 日 09 时 30 分 开标地点：内蒙古自治 (略) 赛罕区敕勒川大街 6 号内蒙古政务服务和公共资 源交易大楼 9 楼第 5 开标室

七、其他

（一） 、工程概况

临哈铁路临河至额济纳段改造工程（含天策线）中临额段位于内蒙古自治区西部的巴彦 (略) 和阿拉善盟境内，项目东起京兰通道包兰铁路的临河车站，向西北方向依次经巴彦淖 尔市的临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、磴口县，阿拉善盟的阿拉善左旗、阿拉善右旗、额 济纳旗至项目终点额济纳站，线路全长 685.157km，其中临河至海日罕（不含）357.745km， 海日罕至额济纳 327.412km。天策线位于内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗境内，南端起点位 于额济纳旗府达来库布镇以东约 50km，临哈铁路预留天鹅湖西站，北至策克口岸站，线路 呈南北走向，线路全长约 68.818km。

（二）、招标依据

（1）批复情况。

1. 《国家发展改革委等单位关于印发〈“十四五”铁路发展规划〉的通知》（发改基础 〔2021〕1948 号）

2. 《2023 年国铁集团基本建设计划》（铁发改〔2023〕1 号）

3.《中国铁路呼 (略) 关于协调推进近期重点工作的会议纪要》 （〔2023〕70 号）

（2）文件依据。

1.《中华人民共和国招标投标法》；

2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

3.《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委令第 12 号）；

4.《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第 16 号）；

5.《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令 2018 年第 13 号）；

6.《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第３号）；

7. 国家相关部委关于铁路建设工程招投标的其他部门规章和规范性文件。

（三）、招标范围

临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价、水土保持方案、防洪评价、环境 影响评价及相关专题论证、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估咨询服务。

（四）、招标条件落实情况

项目管理机构为 (略) ，资金已落实，项目已具备招标条件。

（五）、资格审查方式及评标委员会组成

（1）资格审查方式。本次招标的临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价、 水土保持方案、防洪评价、环境影响评价及相关专题论证、压覆矿产资源评估、地质灾害危 险性评估、节能评估咨询服务项目采用资格后审方式进行。

（2）评委会组成方案。按 照国家、国铁集团有关规定，本招标项目评标委员会拟由 7 人组成，其中招标人代表 2 人， 其余经济、技术专家评委从内蒙古自治区综合评标评审专家库中随机抽取。

（六）、招标方式、招标组织形式

（1）招标方式。本次招标采用公开招标方式进行。

（2）招标组织形式。本次招标由 (略) 作为招标人，采用自行招标的 组织形式进行。

（七）、标段划分、主要工程内容及数量、招标预算。

（1）标段划分、主要工程内容及数量。本次招标拟划分为 7 个标段，分别为：

1. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务，标段编号：LHKNDZ-1。

2. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务，标段编号：LHKNSB-2。

3. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程防洪评价咨询服务，标段编号：LHKNFH-3。

4. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相关专题咨询服务，标段编号： LHKNHP-4。

5. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务，标段编号：LHKNYK5。

6. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务，标段编号： LHKNDZ-6。

7. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务，标段编号：LHKNJN-7。

（2）招标预算。

1.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务（LHKNDZ-1 标段）最高 投标限价 266 万元。

2.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务（LHKNSB-2 标段）最高 投标限价 565 万元。

3.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程防洪评价咨询服务（LHKNFH-3 标段）最高投标 限价 672 万元。

4.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相关专题咨询服务（LHKNHP-4） 最高投标限价 1237 万元。

5.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务（LHKNYK-5）最高 投标限价 299 万元。

6.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务（LHKNDZ-6）最 高投标限价 230 万元。

7.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务（LHKNJN-7）最高投标限价 180 万元。

(八)、对各标段投标人的资格要求 本次招标要求各标段投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，营业执照经工 商行政部门登记年审合格。

1. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务（标段编号：LHKNDZ1）：

（1）资质要求：在内蒙古自治区地震局备案登记。

（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）具有至少一项线状工程地震安全评价业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（3）机构人员要求：项目负责人需具有地震专业正高级职称。

（4）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名 单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年内 不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（5）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（6）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 500 万；且近三年 平均营业收入不少于 1000 万元。

（7）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（8）本次招标不接受联合体投标申请。

2. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务（标段编号：LHKNSB2）：

（1）资质要求：具有生产建设项目水土保持方案编制单位四星级以上水平评价证书。

（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目水土保持方案估专题 研究工作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（3）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）及以上技术职称。

（4）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（5）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（6）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（7）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（8）本次招标不接受联合体投标申请。

3. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程防洪评价咨询服务（LHKNFH-3 标段）：

（1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目防洪评价专题研究工 作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（2）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（3）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（4）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（5）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（6）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（7）本次招标不接受联合体投标申请。

4.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相关专题咨询服务（标段编 号：LHKNHP-4）：

（1）资质要求：在环境影响评价信用平台备案。

（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）至少承揽过一项生态环境部审批的干线铁 路环境影响评价业绩和批复文件，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力，并在人员、 设备、资金等方面具备相应能力。

（3）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（4）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（5）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（6）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（7）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（8）本次招标不接受联合体投标申请。

5. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务（LHKNYK-5）：

（1）资质要求：具有工程勘察设计*级。

（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目压覆矿藏评估专题研 究工作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（3）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（4）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（5）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（6）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（7）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（8）本次招标不接受联合体投标申请。

6. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务（LHKNDZ-6）：

（1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目地质灾害危险性评估 专题研究工作至少一项并获得评审意见，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（2）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（3）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（4）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（5）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（6）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（7）本次招标不接受联合体投标申请。

7. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务（LHKNJN-7）：

（1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目节能评估专题研究工 作至少一项并获得评审意见，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（2）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（3）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名 单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年内 不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（4）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（5）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（6）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一 标段投标。

（7）本次招标不接受联合体投标申请。

（九）、评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投 标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 1~3 名中标 候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等时，以最近三年业绩（含 在建）数量多的优先；最近三年业绩（含在建）数量相同时，以最近一年营业收入高的优先。

（十）、公告发布

按照国家、国铁集团有关规定，本次招标公告同时在内蒙古招标投标公 共服务平台（http://**）、内蒙古自治区公共资源交易网 （http://**）上发布，按规定发售招标文件，进行开标、评标、定标等工作。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为中国铁路呼 (略) 建设部：。 九、联系方式 招 标 人： (略) 地 址：内蒙古自治 (略) 新城区呼伦贝尔北 (略) 联 系 人：雷佳澎 电 话：* 电子邮件：*@*q.com

八、监督部门

本招标项目的监督部门为中国铁路呼 (略) 建设部。

九、联系方式

招 标 人： (略)

地 址：内蒙古自治 (略) 新城区呼伦贝尔北 (略)

联 系 人：雷佳澎

电 话：*

电子邮件：*@*q.com

发布时间: 2023-10-26 00:00:00 原文链接

临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价、水土保持方案、防洪评价、 环境影响评价及相关专题论证、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估咨询服务招标公告

（招标编号：HTQT2023-13）

项目所在地区：内蒙古自治区

一、招标条件 本临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价、水土保持方案、防洪评价、环境影响评价及相关专题论证、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估咨询服务 已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 3449 万元，招标人为临哈铁 (略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：临哈铁路临河至额济纳段改造工程（含天策线）中临额段位于内蒙古自治区西部 (略) 和阿拉善盟境内，项目东起京兰通道包兰铁路的临河车站，向西北方向依次经 (略) 的临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、磴口县，阿拉善盟的阿拉善左旗、阿拉善右 旗、额济纳旗至项目终点额济纳站，线路全长 685.157km，其中临河至海日罕（不含） 357.745km，海日罕至额济纳 327.412km。天策线位于内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗境内， 南端起点位于额济纳旗府达来库布镇以东约 50km，临哈铁路预留天鹅湖西站，北至策克口 岸站，线路呈南北走向，线路全长约 68.818km。

范围：本招标项目划分为 7 个标段，本次招标为其中的：

(001)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务; (002)临哈铁路临 河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务; (003)临哈铁路临河至额济纳段扩能改 造工程防洪评价咨询服务; (004)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相 关专题咨询服务; (005)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务; (006)临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务; (007)临哈铁路 临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务;

三、投标人资格要求

(001 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务)的投标人资格能力 要求：（1）资质要求：在内蒙古自治区地震局备案登记。（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）具有至少一项线状工程地震安全评价业绩，并在人员、设备、资金等方面具备 相应能力。（3）机构人员要求：项目负责人需具有地震专业正高级职称。;

(002 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务)的投标人资格能力 要求：（1）资质要求：具有生产建设项目水土保持方案编制单位四星级以上水平评价证书。 （2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目水土保持方案估专题 研究工作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。（3）机构人员 要求：项目负责人需具有高级（含副高）及以上技术职称。;

(003 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程防洪评价咨询服务)的投标人资格能力要求： （1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目防洪评价专题研究工 作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。（2）机构人员要求： 项目负责人需具有高级（含副高）职称。;

(004 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相关专题咨询服务)的投标 人资格能力要求：（1）资质要求：在环境影响评价信用平台备案。（2）业绩要求：近三年（2020 年1月1日至今）至少承揽过一项生态环境部审批的干线铁路环境影响评价业绩和批复文件， 并在人员、设备、资金等方面具备相应能力，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。（3） 机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。;

(005 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务)的投标人资格 能力要求：（1）资质要求：具有工程勘察设计*级。（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目压覆矿藏评估专题研究工作至少一项并获得批复，并在人员、 设备、资金等方面具备相应能力。（3）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职 称。;

(006 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务)的投标人资 格能力要求：（1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目地质灾 害危险性评估专题研究工作至少一项并获得评审意见，并在人员、设备、资金等方面具备相 应能力。（2）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。;

(007 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务)的投标人资格能力要求： （1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目节能评估专题研究工 作至少一项并获得评审意见，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。（2）机构人员要 求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。;

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取 获取时间：

从 2023 年 10 月 27 日 00 时 00 分到 2023 年 11 月 05 日 00 时 00 分 获取方式：本次招标采用电子招标，不售卖纸质招标文件，由潜在投标人登录内蒙古自 治区公共资源交易中心工程项目交易系统，免费获取电子招标文件。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2023 年 11 月 15 日 17 时 00 分 递交方式：由潜在投标人登录内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系统，递交 投标文件。电子上传文件递交

六、开标时间及地点 开标时间：2023 年 11 月 16 日 09 时 30 分 开标地点：内蒙古自治 (略) 赛罕区敕勒川大街 6 号内蒙古政务服务和公共资 源交易大楼 9 楼第 5 开标室

七、其他

（一） 、工程概况

临哈铁路临河至额济纳段改造工程（含天策线）中临额段位于内蒙古自治区西部的巴彦 (略) 和阿拉善盟境内，项目东起京兰通道包兰铁路的临河车站，向西北方向依次经巴彦淖 尔市的临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、磴口县，阿拉善盟的阿拉善左旗、阿拉善右旗、额 济纳旗至项目终点额济纳站，线路全长 685.157km，其中临河至海日罕（不含）357.745km， 海日罕至额济纳 327.412km。天策线位于内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗境内，南端起点位 于额济纳旗府达来库布镇以东约 50km，临哈铁路预留天鹅湖西站，北至策克口岸站，线路 呈南北走向，线路全长约 68.818km。

（二）、招标依据

（1）批复情况。

1. 《国家发展改革委等单位关于印发〈“十四五”铁路发展规划〉的通知》（发改基础 〔2021〕1948 号）

2. 《2023 年国铁集团基本建设计划》（铁发改〔2023〕1 号）

3.《中国铁路呼 (略) 关于协调推进近期重点工作的会议纪要》 （〔2023〕70 号）

（2）文件依据。

1.《中华人民共和国招标投标法》；

2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

3.《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委令第 12 号）；

4.《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第 16 号）；

5.《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令 2018 年第 13 号）；

6.《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第３号）；

7. 国家相关部委关于铁路建设工程招投标的其他部门规章和规范性文件。

（三）、招标范围

临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价、水土保持方案、防洪评价、环境 影响评价及相关专题论证、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估咨询服务。

（四）、招标条件落实情况

项目管理机构为 (略) ，资金已落实，项目已具备招标条件。

（五）、资格审查方式及评标委员会组成

（1）资格审查方式。本次招标的临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价、 水土保持方案、防洪评价、环境影响评价及相关专题论证、压覆矿产资源评估、地质灾害危 险性评估、节能评估咨询服务项目采用资格后审方式进行。

（2）评委会组成方案。按 照国家、国铁集团有关规定，本招标项目评标委员会拟由 7 人组成，其中招标人代表 2 人， 其余经济、技术专家评委从内蒙古自治区综合评标评审专家库中随机抽取。

（六）、招标方式、招标组织形式

（1）招标方式。本次招标采用公开招标方式进行。

（2）招标组织形式。本次招标由 (略) 作为招标人，采用自行招标的 组织形式进行。

（七）、标段划分、主要工程内容及数量、招标预算。

（1）标段划分、主要工程内容及数量。本次招标拟划分为 7 个标段，分别为：

1. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务，标段编号：LHKNDZ-1。

2. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务，标段编号：LHKNSB-2。

3. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程防洪评价咨询服务，标段编号：LHKNFH-3。

4. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相关专题咨询服务，标段编号： LHKNHP-4。

5. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务，标段编号：LHKNYK5。

6. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务，标段编号： LHKNDZ-6。

7. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务，标段编号：LHKNJN-7。

（2）招标预算。

1.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务（LHKNDZ-1 标段）最高 投标限价 266 万元。

2.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务（LHKNSB-2 标段）最高 投标限价 565 万元。

3.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程防洪评价咨询服务（LHKNFH-3 标段）最高投标 限价 672 万元。

4.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相关专题咨询服务（LHKNHP-4） 最高投标限价 1237 万元。

5.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务（LHKNYK-5）最高 投标限价 299 万元。

6.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务（LHKNDZ-6）最 高投标限价 230 万元。

7.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务（LHKNJN-7）最高投标限价 180 万元。

(八)、对各标段投标人的资格要求 本次招标要求各标段投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，营业执照经工 商行政部门登记年审合格。

1. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地震安全评价咨询服务（标段编号：LHKNDZ1）：

（1）资质要求：在内蒙古自治区地震局备案登记。

（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）具有至少一项线状工程地震安全评价业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（3）机构人员要求：项目负责人需具有地震专业正高级职称。

（4）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名 单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年内 不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（5）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（6）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 500 万；且近三年 平均营业收入不少于 1000 万元。

（7）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（8）本次招标不接受联合体投标申请。

2. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程水土保持方案咨询服务（标段编号：LHKNSB2）：

（1）资质要求：具有生产建设项目水土保持方案编制单位四星级以上水平评价证书。

（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目水土保持方案估专题 研究工作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（3）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）及以上技术职称。

（4）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（5）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（6）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（7）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（8）本次招标不接受联合体投标申请。

3. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程防洪评价咨询服务（LHKNFH-3 标段）：

（1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目防洪评价专题研究工 作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（2）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（3）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（4）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（5）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（6）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（7）本次招标不接受联合体投标申请。

4.临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程环境影响评价及相关专题咨询服务（标段编 号：LHKNHP-4）：

（1）资质要求：在环境影响评价信用平台备案。

（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）至少承揽过一项生态环境部审批的干线铁 路环境影响评价业绩和批复文件，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力，并在人员、 设备、资金等方面具备相应能力。

（3）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（4）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（5）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（6）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（7）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（8）本次招标不接受联合体投标申请。

5. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程压覆矿产资源评估咨询服务（LHKNYK-5）：

（1）资质要求：具有工程勘察设计*级。

（2）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目压覆矿藏评估专题研 究工作至少一项并获得批复，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（3）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（4）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（5）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（6）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（7）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（8）本次招标不接受联合体投标申请。

6. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程地质灾害危险性评估咨询服务（LHKNDZ-6）：

（1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目地质灾害危险性评估 专题研究工作至少一项并获得评审意见，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（2）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（3）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年 内不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（4）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（5）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（6）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（7）本次招标不接受联合体投标申请。

7. 临哈铁路临河至额济纳段扩能改造工程节能评估咨询服务（LHKNJN-7）：

（1）业绩要求：近三年（2020 年 1 月 1 日至今）组织开展过铁路项目节能评估专题研究工 作至少一项并获得评审意见，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（2）机构人员要求：项目负责人需具有高级（含副高）职称。

（3）信用、信誉要求：近三年（2020 年～2022 年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违 法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除； 投标人未在“信用中国”网站（http://**.cn) (略) 列为失信被执行人； 投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn)中被列入严重违法失信企业名单； 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名 单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年内 不 (略) 生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网 http://**查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（4）其他信誉要求：未在国铁集团或铁路行政主管部门通报的停标处罚期内。

（5）财务要求：近三年（2020 年～2022 年）具有良好的财务状况，没有处于亏损经营状 态或破产状态、被责令停业、财产被接管、冻结情况；注册资金不少于 2000 万；且近三年 平均营业收入不少于 3000 万元。

（6）其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一 标段投标。

（7）本次招标不接受联合体投标申请。

（九）、评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投 标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 1~3 名中标 候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等时，以最近三年业绩（含 在建）数量多的优先；最近三年业绩（含在建）数量相同时，以最近一年营业收入高的优先。

（十）、公告发布

按照国家、国铁集团有关规定，本次招标公告同时在内蒙古招标投标公 共服务平台（http://**）、内蒙古自治区公共资源交易网 （http://**）上发布，按规定发售招标文件，进行开标、评标、定标等工作。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为中国铁路呼 (略) 建设部：。 九、联系方式 招 标 人： (略) 地 址：内蒙古自治 (略) 新城区呼伦贝尔北 (略) 联 系 人：雷佳澎 电 话：* 电子邮件：*@*q.com

八、监督部门

本招标项目的监督部门为中国铁路呼 (略) 建设部。

九、联系方式

招 标 人： (略)

地 址：内蒙古自治 (略) 新城区呼伦贝尔北 (略)

联 系 人：雷佳澎

电 话：*

电子邮件：*@*q.com