寻甸回族彝族自治县民政局关于2023年居家适老化改造项目比选的公告
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寻甸回族彝族自治县民政局关于2023年居家适老化改造项目比选的公告
为做好寻甸县2023年居家适老化改造工作，进一步改善寻甸县老年人居家生活照护条件，增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性，提升居家生活品质和服务质量，有效满足老年人家庭的居家养老需求， (略) 民政局关于印发《居家和社区基本养老服务提升行动》(家庭养老床位建设)实施细则的通知（昆民通〔2021〕73号） (略) 民政局统一安排部署，寻甸县民政局拟对寻甸县2023年居家适老化改造项目进行公开比选，兹邀请符合本次比选要求的机构（企业）参加比选。
一、项目采购
（一）项目采购人：寻甸回族彝族自治县民政局
（二）项目采购名称：寻甸县2023年老年人居家适老化改造
（三）项目采购内容：对寻甸县130户困难老年人进行居家适老化改造，具体标准及改造内 (略) 民政局关于印发《居家和社区基本养老服务提升行动（家庭养老床位建设）实施细则》的通知（昆民通〔2021〕73号）执行。
（四）项目实施地点：寻甸县辖区内乡镇（街道），采购人指定地点。
(五)项目金额：39万元（3000元/户），供应商报价应小于或等于最高限价，否则采购人不接受其报价。
二、比选申请人资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1．具有独立承担民事责任的能力；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6．法律、行政法规规定的其他条件；
（二）本项目的特定资格要求：
1.依法在民政部门登记的社会组织、 (略) 场监管部门登记成立的企业（机构）等具备养老服务能力的社会力量。
2.具有合法稳定的收入来源，有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录。
3.具备提供养老服务必需的设施、人员和专业技术能力。
4.有固定办公场所、专职养老护理人员等。
5.本项目不接受联合体参与比选。
三、项目报名
（一）报名参与比选需提供的材料
1.填写寻甸县2023年居家适老化改造项目比选报名确认书（附件1）；
2.企业法人营业执照或社会组织法人登记证书、法人身
份证等相关资质证明材料、自然人的身份证明；
3.参加政府采购活动近2年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）报名时间及方式
报名时间：2023年10月27日至2023年11月3日
递交方式：报名材料可邮寄（自行承担邮费）或申请人送至寻甸县民政局社会福利科
递交地址：寻甸县仁德街道文苑路35号
联系人：李老师
联系电话：0871－*
四、比选时间及地点
（一）时间：2023年11月7日14时
（二）地点：寻甸县民政局五楼小会议室
五、比选参与要求及方式
（一）参与要求:现场提交响应文件，响应文件应一正两副并加盖公章用密封条进行密封。评标完成后，参与比选单位提供的相关材料，我局不再退还。
(二)比选方式：本次比选由比选评审小组根据项目评分标准进行综合打分，参与适老化改造承接主体比选的企业中，获最高分为中选单位，评分标准如下：
序号 | 项目内容 | 分值 | 评分细则 | |
| 1 | 投标人 基本情况 | 10 | (1) 投标人近三年承接过类似项目业绩，每一个得2分，最高得6分，项目同时获得业主满意评价的，每一个再加1分，最高得2分（中标通知书、合同、验收证明材料等同时提供投标文件中，未提供不得分）； (2) 投标人具有质量管理体系认证证书且在有效期内，得2分（投标时需提供证书原件扫描件，否则不得分）。 | |
| 2 | 项目相关方 案 | 项目总 体实施 方案 | 10分 | 根据项目整体实施方案的合理性、可行性、科学性等情况综合比较评分，方案科学、 严密、合理、全面得10分，方案欠科学或欠严密或欠合理或欠全面处每项扣 0. 5 分，方案不科学或不严密或不合理或不全面处每项扣 1 分，扣完该项得分为止。 |
| 施工方 案 | 6分 | 根据制定的适老化改造施工方案进行评审。施工方案内容科学、合理、操作性强的，能匹配项目实际情况的得4-6分，方案内容片面、操作性一般与项目实际情况匹配一般的得 2-4分，方案内容不科学、不合理，存在纰漏的、操作性弱的得0-2分。 | ||
| 安装调试验收方案 | 6分 | 根据投标人提供的详细安装、调试、验收方案，各环节内容承诺的完整性、可行性、科学性，以及验收方案的合理性，由评委在分值范围内进行打分（ 0-6分）； | ||
| 工期进度安排 | 6分 | 根据投标人的工期进度承诺是否符合采购需求，以及各环节进度与项目的符合性等，由评委在分值范围内进行打分（ 0-6分）。 | ||
3 | 管理制度 | 6分 | 根据投标人提供的企业管理制度，包含质量管理、安全（包括人员、设备、资料）管理、设备管理、保密管理等制度的制定情况，由评委在规定分值内打分，最高6分。 | |
4 | 人员配置 | 10分 | 根据人员配置方案的合理性、科学性以及人员调度的便捷性，配备人员的数量与本项目的符合性，配备人员的综合素质、技术能力、专业分布、实施经验等情况，由评委综合比较后在分值范围内打分，本项最高得10分。 (1)拟配备人员中，具有辅助技术工程师的得1分； (2)具有辅助器具工程师的得1分； (3)具有康复治疗师资格证书的的得1分； (4)具有三级矫形器资格证书的得1分； 上述人员须提供相关证书网络查询截图及相关人员2020年2月起在投标供应商连续社保缴纳证明，否则不得分。 (5)项目负责人具备老年人适老化改造项目经验的得2分； (6)项目施工组成员：具有住房和城乡建设领域专业技术管理人员质量员、材料员、资料员、安全员职业培训合格证书、电工证的，每个得1分，最高得4分，同一人员不重复加分。 | |
5 | 产品质量 售后服务 | 15分 | （1）根据投标供应商提供的实物或产品技术说明(具体见附件二备注栏)，从产品的技术规格、性能、质量水平的符合性、先进性、环保性等进行评分，0-10 分； （2）根据投标人是否能够提供完善、快速的售后服务，满足采购单位相关要求，实现“全方位、高品质、快速度”的服务标准综合比较打分，本项目质保期不少于2年，每增加一年，得1分，0-5分。 | |
6 | 改造项目及设施设备价格 | 30分 | 各投标人对附件2中的各项改造项目服务及设施设备报价，在得出合计报价后，将各个投标人的合计报价平均值作为基准报价。投标人报价为基准报价的得25分；低于基准报价的，每低于5个百分点加一分，最多加5分；高于基准报价的，每高于5个百分点扣1分，扣完为止。 | |
7 | 标书质量 | 1分 | 投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合采购文件要求的，得1分；投标文件有关内容前后矛盾、与采购文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣0. 2分，扣完该项得分为止。 | |
合计 | 100分 | |||
六、服务商确定及公示
寻甸县民政局将根据比选结果确定项目服务商，比选结果将通过寻甸回族彝族自治县人民政府官方网站（http://**）进行公示，公示期为5天。
七、合约签订
公示期满后，寻甸县民政局与项目承接方签订合同，明确项目内容、目标任务、项目周期、资金支付方式等内容。
附件：1.寻甸县2023年居家适老化改造项目比选
报名确认书
2.改造项目服务及服务设施设备报价
附件1-2 寻甸县2023年居家适老化改造项目比选报名确认书及设施设备报价
为做好寻甸县2023年居家适老化改造工作，进一步改善寻甸县老年人居家生活照护条件，增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性，提升居家生活品质和服务质量，有效满足老年人家庭的居家养老需求， (略) 民政局关于印发《居家和社区基本养老服务提升行动》(家庭养老床位建设)实施细则的通知（昆民通〔2021〕73号） (略) 民政局统一安排部署，寻甸县民政局拟对寻甸县2023年居家适老化改造项目进行公开比选，兹邀请符合本次比选要求的机构（企业）参加比选。
一、项目采购
（一）项目采购人：寻甸回族彝族自治县民政局
（二）项目采购名称：寻甸县2023年老年人居家适老化改造
（三）项目采购内容：对寻甸县130户困难老年人进行居家适老化改造，具体标准及改造内 (略) 民政局关于印发《居家和社区基本养老服务提升行动（家庭养老床位建设）实施细则》的通知（昆民通〔2021〕73号）执行。
（四）项目实施地点：寻甸县辖区内乡镇（街道），采购人指定地点。
(五)项目金额：39万元（3000元/户），供应商报价应小于或等于最高限价，否则采购人不接受其报价。
二、比选申请人资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1．具有独立承担民事责任的能力；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6．法律、行政法规规定的其他条件；
（二）本项目的特定资格要求：
1.依法在民政部门登记的社会组织、 (略) 场监管部门登记成立的企业（机构）等具备养老服务能力的社会力量。
2.具有合法稳定的收入来源，有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录。
3.具备提供养老服务必需的设施、人员和专业技术能力。
4.有固定办公场所、专职养老护理人员等。
5.本项目不接受联合体参与比选。
三、项目报名
（一）报名参与比选需提供的材料
1.填写寻甸县2023年居家适老化改造项目比选报名确认书（附件1）；
2.企业法人营业执照或社会组织法人登记证书、法人身
份证等相关资质证明材料、自然人的身份证明；
3.参加政府采购活动近2年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）报名时间及方式
报名时间：2023年10月27日至2023年11月3日
递交方式：报名材料可邮寄（自行承担邮费）或申请人送至寻甸县民政局社会福利科
递交地址：寻甸县仁德街道文苑路35号
联系人：李老师
联系电话：0871－*
四、比选时间及地点
（一）时间：2023年11月7日14时
（二）地点：寻甸县民政局五楼小会议室
五、比选参与要求及方式
（一）参与要求:现场提交响应文件，响应文件应一正两副并加盖公章用密封条进行密封。评标完成后，参与比选单位提供的相关材料，我局不再退还。
(二)比选方式：本次比选由比选评审小组根据项目评分标准进行综合打分，参与适老化改造承接主体比选的企业中，获最高分为中选单位，评分标准如下：
序号 | 项目内容 | 分值 | 评分细则 | |
| 1 | 投标人 基本情况 | 10 | (1) 投标人近三年承接过类似项目业绩，每一个得2分，最高得6分，项目同时获得业主满意评价的，每一个再加1分，最高得2分（中标通知书、合同、验收证明材料等同时提供投标文件中，未提供不得分）； (2) 投标人具有质量管理体系认证证书且在有效期内，得2分（投标时需提供证书原件扫描件，否则不得分）。 | |
| 2 | 项目相关方 案 | 项目总 体实施 方案 | 10分 | 根据项目整体实施方案的合理性、可行性、科学性等情况综合比较评分，方案科学、 严密、合理、全面得10分，方案欠科学或欠严密或欠合理或欠全面处每项扣 0. 5 分，方案不科学或不严密或不合理或不全面处每项扣 1 分，扣完该项得分为止。 |
| 施工方 案 | 6分 | 根据制定的适老化改造施工方案进行评审。施工方案内容科学、合理、操作性强的，能匹配项目实际情况的得4-6分，方案内容片面、操作性一般与项目实际情况匹配一般的得 2-4分，方案内容不科学、不合理，存在纰漏的、操作性弱的得0-2分。 | ||
| 安装调试验收方案 | 6分 | 根据投标人提供的详细安装、调试、验收方案，各环节内容承诺的完整性、可行性、科学性，以及验收方案的合理性，由评委在分值范围内进行打分（ 0-6分）； | ||
| 工期进度安排 | 6分 | 根据投标人的工期进度承诺是否符合采购需求，以及各环节进度与项目的符合性等，由评委在分值范围内进行打分（ 0-6分）。 | ||
3 | 管理制度 | 6分 | 根据投标人提供的企业管理制度，包含质量管理、安全（包括人员、设备、资料）管理、设备管理、保密管理等制度的制定情况，由评委在规定分值内打分，最高6分。 | |
4 | 人员配置 | 10分 | 根据人员配置方案的合理性、科学性以及人员调度的便捷性，配备人员的数量与本项目的符合性，配备人员的综合素质、技术能力、专业分布、实施经验等情况，由评委综合比较后在分值范围内打分，本项最高得10分。 (1)拟配备人员中，具有辅助技术工程师的得1分； (2)具有辅助器具工程师的得1分； (3)具有康复治疗师资格证书的的得1分； (4)具有三级矫形器资格证书的得1分； 上述人员须提供相关证书网络查询截图及相关人员2020年2月起在投标供应商连续社保缴纳证明，否则不得分。 (5)项目负责人具备老年人适老化改造项目经验的得2分； (6)项目施工组成员：具有住房和城乡建设领域专业技术管理人员质量员、材料员、资料员、安全员职业培训合格证书、电工证的，每个得1分，最高得4分，同一人员不重复加分。 | |
5 | 产品质量 售后服务 | 15分 | （1）根据投标供应商提供的实物或产品技术说明(具体见附件二备注栏)，从产品的技术规格、性能、质量水平的符合性、先进性、环保性等进行评分，0-10 分； （2）根据投标人是否能够提供完善、快速的售后服务，满足采购单位相关要求，实现“全方位、高品质、快速度”的服务标准综合比较打分，本项目质保期不少于2年，每增加一年，得1分，0-5分。 | |
6 | 改造项目及设施设备价格 | 30分 | 各投标人对附件2中的各项改造项目服务及设施设备报价，在得出合计报价后，将各个投标人的合计报价平均值作为基准报价。投标人报价为基准报价的得25分；低于基准报价的，每低于5个百分点加一分，最多加5分；高于基准报价的，每高于5个百分点扣1分，扣完为止。 | |
7 | 标书质量 | 1分 | 投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合采购文件要求的，得1分；投标文件有关内容前后矛盾、与采购文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣0. 2分，扣完该项得分为止。 | |
合计 | 100分 | |||
六、服务商确定及公示
寻甸县民政局将根据比选结果确定项目服务商，比选结果将通过寻甸回族彝族自治县人民政府官方网站（http://**）进行公示，公示期为5天。
七、合约签订
公示期满后，寻甸县民政局与项目承接方签订合同，明确项目内容、目标任务、项目周期、资金支付方式等内容。
附件：1.寻甸县2023年居家适老化改造项目比选
报名确认书
2.改造项目服务及服务设施设备报价
附件1-2 寻甸县2023年居家适老化改造项目比选报名确认书及设施设备报价
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