人 (略) 路交叉口东北角地块规划指标论证报告

项目名称： (略) 城东新区人 (略) 路交叉口东北角地块规划指标论证报告

委托单位： (略) 自然资源局

编制单位：铭扬 (略)

规划编制资质：*级

资质证书编号：自资规*字*

法定代表人：高霞

总规划师：冯健高级工程师注册城乡规划师

项目负责人：段敬阳高级工程师一级注册建筑师

编制人员：李莉工程师注册城乡规划师

??????????魏来工程师

目录

一、项目基本情况

（一）区位

（二）权属

（三）现状

二、相关规划

（一）《 (略) 总体规划（2007-2020）》

（二）《 (略) 老城区东部片区控制性详细规划》

（三）《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》

三、指标论证

（一）常住人口计算

（二）计容建筑面积分析

（三）对公共配套设施的影响论证

（四）对空间景观的影响论证

（五）其他

四、概念方案论证

（一）概念方案总平面图

（二）概念方案空间分布示意图

（三）概念方案日照分析图

五、论证结论

一、项目基本情况

（一）区位

本项目用地属《 (略) 城东新区控制性详细规划》规划范围，其中需规划指标论证的用地共1块，总用地面积11895.787m2。其中地块 (略) 路以东（城市规划道路），人民东路以北。具体位置如下图所示：

（二）权属

本次拟修改用地属《 (略) 城东新区控制性详细规划》规划范围，为国有建设待出让用地，用地性质在新一轮国土空间规划中为居住用地。

（三）现状

项目用地现闲置，房屋比较破旧且已拆除；周边干道及管网已建设完成(书院路在建设中)，场地周边基础设施完善，建设条件较好。用地西侧紧 (略) 场、体育馆， (略) 九中、 (略) 未来的行政中心等； (略) (略) 工贸职业中专，新城发展前景无限；人民路、书院路及规划的福涟路从用地周边穿过，交通便利；生态环境优越；适宜做为居住区开发。

二、相关规划要求

（一）《 (略) 总体规划（2007-2020）》

项目用地在《 (略) 总体规划（2007-2020）》土地规划中位于新老城结合部， (略) 总体规划中 (略) 中心位置，地块为建设用地。

（二）《 (略) 城东新区控制性详细规划》

项目用地在《 (略) 城东新区控制性详细规划（2011）》版土地规划中规划指标如下。

（三）《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》

项目用地在《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》土地使用规划中为居住用地， (略) 国土空间总体规划正在办理审批中。

三、规划指标论证

本次论证规划指标范围为《 (略) 城东新区控制性详细规划（2011）》版规划范围的C-03-02地块中的11895.787m2。

（一）常住人口计算

本项目为居住用地，拟开发建设多层高密度街坊式住宅区，居住计容建筑面积为19964.8m2，占天占地，则规划户数增加33户，规划人口增加110人（3.2人/户）。对片区影响较小。

（二）计容建筑面积分析

（1）本项目为居住用地，根据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）4.0.3，湖南属于III类建筑气候区，为提高土地使用率和居住便利性，总体规划采用街坊式布局，住宅建筑采用多层高密度布局形式，建筑层数为多层I类（4层~6层），容积率范围在1.6~1.8，建筑最大密度为42%，绿地率最小值为25%，住宅建筑高度控制最大值20米。

（2）规划总用地面积与净用地面积相同，且调整后的容积率比比控规小。计容总建筑面积比较如下表：

从上看出，论证建议容积率指标，没有超过该片区对计容总建筑面积容量的控制要求。

（三）对公共配套设施的影响论证

根据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）要求在项目区域内配置居住街坊公共服务设施，并参照居住街坊公共服务设施，根据实际需求进行配置。

(略) 直接管理、附近公园有公共厕所及再生资源回收点，可就近使用，避免重复建设；利用临街底商附设餐饮设施、银行营业网点、电信营业网点、邮件和快递送达设施、文化活动室、室外健身场地、100m2以上的便利店，独立设置儿童老年人活动场地、生活垃圾收集点、生活垃圾压缩站。

小区配套建设停车场，解决停车难问题。

规划建议指标的户数、人口及容积率等均在《 (略) 城东新区控制性详细规划（2011）》版范围内，所以地块增加的户数和人数不会给片区公共服务设施增加压力，周边的中小学、医疗卫生设施、文化体育设施等依然在规划的设施承载范围以内，故本次修改不会对片区公共配套设施产生负面影响。

（四）对空间景观的影响论证

本项目为多层住宅建筑，对片区的建筑天际线状态友好，减少了建筑限高，通过高低建筑搭配， (略) 天际线，维持合适的绿地率，形成更为丰 (略) 建筑群风貌， (略) 空间品质，极大 (略) 景观。

（五）其他

本次指标论证 (略) 政设施影响；不涉及历史文化风貌区、历史街区、文物保护用地及单位；不涉及片区道路、绿地及广场；总体开发强度变化不大，对周边自然环境无影响。

五、概念方案论证

（一）概念方案总平面图

（二）概念方案空间分布示意图

（三）概念方案日照分析图

本项目在新老城区结合部，每户不少于2个主要功能空间日照满足大寒日不少于2小时日照，满足要求。

六、论证结论

本项目地块指标论证是在 (略) 相关规范和技术规定的指导下进行，地块拟采用的规划指标增加的居住建筑面积对医疗、文化、体育设施、给水、排水、电力、电信等设施稍微有点影响，但在各类设施承载力范围内，同时不会对片区道路交通、微波通道、城市环境带来负面影响。

在响应“资源节约型、环境友好型”建设的基本原则下，本次规划修改能合理有效地集约高效利用土地资源，提高了修改地块的居住品质，塑造 (略) 空间形态， (略) 城 (略) 形象的提升。

综上所述，本次地块建议的规划控制指标是可行的。推荐规划控制指标如下：

总体规划采用街坊式布局，住宅建筑采用多层高密度布局形式，建筑层数为多层I类（4层~6层），容积率范围在1.6~1.8，建筑最大密度为42%，绿地率最小值为25%，住宅建筑高度控制最大值20米。

请市规划主管部门审定。

人 (略) 路交叉口东北角地块规划指标论证报告

项目名称： (略) 城东新区人 (略) 路交叉口东北角地块规划指标论证报告

委托单位： (略) 自然资源局

编制单位：铭扬 (略)

规划编制资质：*级

资质证书编号：自资规*字*

法定代表人：高霞

总规划师：冯健高级工程师注册城乡规划师

项目负责人：段敬阳高级工程师一级注册建筑师

编制人员：李莉工程师注册城乡规划师

??????????魏来工程师

目录

一、项目基本情况

（一）区位

（二）权属

（三）现状

二、相关规划

（一）《 (略) 总体规划（2007-2020）》

（二）《 (略) 老城区东部片区控制性详细规划》

（三）《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》

三、指标论证

（一）常住人口计算

（二）计容建筑面积分析

（三）对公共配套设施的影响论证

（四）对空间景观的影响论证

（五）其他

四、概念方案论证

（一）概念方案总平面图

（二）概念方案空间分布示意图

（三）概念方案日照分析图

五、论证结论

一、项目基本情况

（一）区位

本项目用地属《 (略) 城东新区控制性详细规划》规划范围，其中需规划指标论证的用地共1块，总用地面积11895.787m2。其中地块 (略) 路以东（城市规划道路），人民东路以北。具体位置如下图所示：

（二）权属

本次拟修改用地属《 (略) 城东新区控制性详细规划》规划范围，为国有建设待出让用地，用地性质在新一轮国土空间规划中为居住用地。

（三）现状

项目用地现闲置，房屋比较破旧且已拆除；周边干道及管网已建设完成(书院路在建设中)，场地周边基础设施完善，建设条件较好。用地西侧紧 (略) 场、体育馆， (略) 九中、 (略) 未来的行政中心等； (略) (略) 工贸职业中专，新城发展前景无限；人民路、书院路及规划的福涟路从用地周边穿过，交通便利；生态环境优越；适宜做为居住区开发。

二、相关规划要求

（一）《 (略) 总体规划（2007-2020）》

项目用地在《 (略) 总体规划（2007-2020）》土地规划中位于新老城结合部， (略) 总体规划中 (略) 中心位置，地块为建设用地。

（二）《 (略) 城东新区控制性详细规划》

项目用地在《 (略) 城东新区控制性详细规划（2011）》版土地规划中规划指标如下。

（三）《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》

项目用地在《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》土地使用规划中为居住用地， (略) 国土空间总体规划正在办理审批中。

三、规划指标论证

本次论证规划指标范围为《 (略) 城东新区控制性详细规划（2011）》版规划范围的C-03-02地块中的11895.787m2。

（一）常住人口计算

本项目为居住用地，拟开发建设多层高密度街坊式住宅区，居住计容建筑面积为19964.8m2，占天占地，则规划户数增加33户，规划人口增加110人（3.2人/户）。对片区影响较小。

（二）计容建筑面积分析

（1）本项目为居住用地，根据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）4.0.3，湖南属于III类建筑气候区，为提高土地使用率和居住便利性，总体规划采用街坊式布局，住宅建筑采用多层高密度布局形式，建筑层数为多层I类（4层~6层），容积率范围在1.6~1.8，建筑最大密度为42%，绿地率最小值为25%，住宅建筑高度控制最大值20米。

（2）规划总用地面积与净用地面积相同，且调整后的容积率比比控规小。计容总建筑面积比较如下表：

从上看出，论证建议容积率指标，没有超过该片区对计容总建筑面积容量的控制要求。

（三）对公共配套设施的影响论证

根据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）要求在项目区域内配置居住街坊公共服务设施，并参照居住街坊公共服务设施，根据实际需求进行配置。

(略) 直接管理、附近公园有公共厕所及再生资源回收点，可就近使用，避免重复建设；利用临街底商附设餐饮设施、银行营业网点、电信营业网点、邮件和快递送达设施、文化活动室、室外健身场地、100m2以上的便利店，独立设置儿童老年人活动场地、生活垃圾收集点、生活垃圾压缩站。

小区配套建设停车场，解决停车难问题。

规划建议指标的户数、人口及容积率等均在《 (略) 城东新区控制性详细规划（2011）》版范围内，所以地块增加的户数和人数不会给片区公共服务设施增加压力，周边的中小学、医疗卫生设施、文化体育设施等依然在规划的设施承载范围以内，故本次修改不会对片区公共配套设施产生负面影响。

（四）对空间景观的影响论证

本项目为多层住宅建筑，对片区的建筑天际线状态友好，减少了建筑限高，通过高低建筑搭配， (略) 天际线，维持合适的绿地率，形成更为丰 (略) 建筑群风貌， (略) 空间品质，极大 (略) 景观。

（五）其他

本次指标论证 (略) 政设施影响；不涉及历史文化风貌区、历史街区、文物保护用地及单位；不涉及片区道路、绿地及广场；总体开发强度变化不大，对周边自然环境无影响。

五、概念方案论证

（一）概念方案总平面图

（二）概念方案空间分布示意图

（三）概念方案日照分析图

本项目在新老城区结合部，每户不少于2个主要功能空间日照满足大寒日不少于2小时日照，满足要求。

六、论证结论

本项目地块指标论证是在 (略) 相关规范和技术规定的指导下进行，地块拟采用的规划指标增加的居住建筑面积对医疗、文化、体育设施、给水、排水、电力、电信等设施稍微有点影响，但在各类设施承载力范围内，同时不会对片区道路交通、微波通道、城市环境带来负面影响。

在响应“资源节约型、环境友好型”建设的基本原则下，本次规划修改能合理有效地集约高效利用土地资源，提高了修改地块的居住品质，塑造 (略) 空间形态， (略) 城 (略) 形象的提升。

综上所述，本次地块建议的规划控制指标是可行的。推荐规划控制指标如下：

总体规划采用街坊式布局，住宅建筑采用多层高密度布局形式，建筑层数为多层I类（4层~6层），容积率范围在1.6~1.8，建筑最大密度为42%，绿地率最小值为25%，住宅建筑高度控制最大值20米。

请市规划主管部门审定。