为进一步提高平凉中心城区出租汽车装备水平，改善群众出行舒适度和满意度， (略) 办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）、交通运输部《出租汽车服务质量信誉考核办法》（交运规〔2022〕2号）及市政府办《关于进一步加强出租汽车行业管理工作的通知》（平政办发〔2019〕77号）、《 (略) 人民政府关于2023年平凉中心城区巡游出租汽车更新投放工作专题会议纪要》（21）精神，确保巡游出租汽车更新工作顺利进行，结合中心城区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，深入贯彻落实国家、省、市关于推进落实出租汽车行业改革的各项决策部署， (略) 场机制作用和政府引导作用，高质高效推进出租汽车更新投放工作， (略) 公共交通服务水平和监管能力,促进出租汽车行业持续健康发展,更好满足人民群众出行需求。

二、更新原则

（一）更新数量

2023年平凉中心城区更新巡游出租汽车300辆。其中以特许经营方式更新50辆（平凉中力新能源* (略) *醇车辆49辆， (略) (略) 纯电动车辆1辆），剩余250辆经营权指标按照中心城区出租汽车企业质量信誉考核结果核算分配。

（二）分配方式

对250辆巡游出租汽车车辆经营权指标按照中心城区12户出租企业2020、2021、2022年质量信誉考核结果，根据越接近更新车辆年份占比越高递增的原则，按2020年占比20%、2021年占比30%、2022年占比50%的比例采取加权平均值计算方法进行核算分配，得出各出租企业应分配车辆，对于考核结果第一名企业给予一辆车辆经营权指标奖励（见附件）。

（三）更新相关要求

1.车辆车型。按照“政府定标准、企业选车型”的原则，根据投放车辆能源类型由企业自主选择。为确保车辆性能卓越、驾乘舒适、安全， (略) 出租车品位，投放车辆轴距应为2600mm以上，电动车辆续航里程400km以上、三电系统质保8年或≧80万公里，*醇燃料车价位与电动车辆价位应相差不大，在平凉中心城区有固定销售及售后资质的维修服务机构。各企业在满足以上技术参数要求中选择一种品牌车型。

2.车辆外观颜色。*醇燃料车仍延用现行黄绿相间颜色，纯电动车采用蓝白相间颜色。

3.车辆车载设备。更新的巡游出租汽车应规范安装出租汽车车载设备，确保新更新的巡游出租汽车安装符合技术标准的车辆顶灯、卫星定位、实时监控、计价器（安装打印式计价器， (略) 场监管和税务部门相关要求组织采购）等设备，并包含电子监督牌、四路高清视频监控摄像头、报警装置（烟火报警、疲劳驾驶报警、接打电话报警、车道偏离报警）、主动安全、运营收入统计分析、网络约车端口、电话叫车端口等功能。

4.车辆驾驶员确定。符合巡游出租车从业资格条件的驾驶员在各出租车企业自主报名，经企 (略) 道路运输管理局进行资格复核认定，办理注册手续，在各出租车企业竞聘上岗。现正在从事经营的人员不得报名和参与本次竞聘。受到过国家、省、市、县级政府部门表彰奖励的巡游出租车驾驶员由企业公示后直接上岗，不参与竞聘。竞聘上岗的巡游出租车驾驶员实行承租经营，出租车企业与驾驶员签订承租经营合同，经营合同由企业 (略) 道路运输管理局报备。

5.经营模式。本次更新巡游出租汽车车辆继续实行“两权归企、承租经营”的经营模式，即车辆经营权和所有权归企业所有，驾驶员承租经营，按月缴纳承租费用。

6.经营期限。根据2012年商务部、发改委、公安部、环境保护部《机动车强制报废标准规定》，巡游出租汽车经营权年限为8年，期满后经营权终止，收回经营权，政府重新配置，车辆强制报废。

7.相关费用要求。出租车企业不得变相向承租人转嫁成本，捆绑收费、乱收费、变相收取高额“风险抵押金”和“履约保证金”等各种形式的不合理费用。车辆承租费不得高于每月3380元的现行标准，其中包括车辆保险、车辆折旧、安全设施设备等相关费用。每月月末收取当月车辆承租费，不得提前收取。

三、工作要求

一是加强组织领导。巡游出租车更新工作政策性强，涉及面广，社会关注度高，相关单位、科室要高度重视，精心组织、明确职责、细化措施，紧盯更新工作全过程，密切关注社会各方面反响，及时研判形势，精准施策，确保巡游出租汽车更新工作公平、平稳、有序进行。

二是坚持公开透明。坚持公开、公平、公正原则，及时公开更新方案，公开考核结果，公示更新车辆分配数量，按照程序签订经营权协议，增强更新工作透明度，接受社会监督。

三是坚持依法行政。严格落实经营许可、运营服务、运营保障、监督管理等各环节工作要求，加强对网络预约出租车的管理，组织开展打击“黑车”非法运营专项整治，为中心城区出租车更新工作 (略) 场环境。

附件：2023年巡游出租汽车车辆更新指标分配表

供稿：运输管理科

撰稿：黄耀龙

审核：王玉明 景来万 祁恩延

编辑：李志杰

为进一步提高平凉中心城区出租汽车装备水平，改善群众出行舒适度和满意度， (略) 办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）、交通运输部《出租汽车服务质量信誉考核办法》（交运规〔2022〕2号）及市政府办《关于进一步加强出租汽车行业管理工作的通知》（平政办发〔2019〕77号）、《 (略) 人民政府关于2023年平凉中心城区巡游出租汽车更新投放工作专题会议纪要》（21）精神，确保巡游出租汽车更新工作顺利进行，结合中心城区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，深入贯彻落实国家、省、市关于推进落实出租汽车行业改革的各项决策部署， (略) 场机制作用和政府引导作用，高质高效推进出租汽车更新投放工作， (略) 公共交通服务水平和监管能力,促进出租汽车行业持续健康发展,更好满足人民群众出行需求。

二、更新原则

（一）更新数量

2023年平凉中心城区更新巡游出租汽车300辆。其中以特许经营方式更新50辆（平凉中力新能源* (略) *醇车辆49辆， (略) (略) 纯电动车辆1辆），剩余250辆经营权指标按照中心城区出租汽车企业质量信誉考核结果核算分配。

（二）分配方式

对250辆巡游出租汽车车辆经营权指标按照中心城区12户出租企业2020、2021、2022年质量信誉考核结果，根据越接近更新车辆年份占比越高递增的原则，按2020年占比20%、2021年占比30%、2022年占比50%的比例采取加权平均值计算方法进行核算分配，得出各出租企业应分配车辆，对于考核结果第一名企业给予一辆车辆经营权指标奖励（见附件）。

（三）更新相关要求

1.车辆车型。按照“政府定标准、企业选车型”的原则，根据投放车辆能源类型由企业自主选择。为确保车辆性能卓越、驾乘舒适、安全， (略) 出租车品位，投放车辆轴距应为2600mm以上，电动车辆续航里程400km以上、三电系统质保8年或≧80万公里，*醇燃料车价位与电动车辆价位应相差不大，在平凉中心城区有固定销售及售后资质的维修服务机构。各企业在满足以上技术参数要求中选择一种品牌车型。

2.车辆外观颜色。*醇燃料车仍延用现行黄绿相间颜色，纯电动车采用蓝白相间颜色。

3.车辆车载设备。更新的巡游出租汽车应规范安装出租汽车车载设备，确保新更新的巡游出租汽车安装符合技术标准的车辆顶灯、卫星定位、实时监控、计价器（安装打印式计价器， (略) 场监管和税务部门相关要求组织采购）等设备，并包含电子监督牌、四路高清视频监控摄像头、报警装置（烟火报警、疲劳驾驶报警、接打电话报警、车道偏离报警）、主动安全、运营收入统计分析、网络约车端口、电话叫车端口等功能。

4.车辆驾驶员确定。符合巡游出租车从业资格条件的驾驶员在各出租车企业自主报名，经企 (略) 道路运输管理局进行资格复核认定，办理注册手续，在各出租车企业竞聘上岗。现正在从事经营的人员不得报名和参与本次竞聘。受到过国家、省、市、县级政府部门表彰奖励的巡游出租车驾驶员由企业公示后直接上岗，不参与竞聘。竞聘上岗的巡游出租车驾驶员实行承租经营，出租车企业与驾驶员签订承租经营合同，经营合同由企业 (略) 道路运输管理局报备。

5.经营模式。本次更新巡游出租汽车车辆继续实行“两权归企、承租经营”的经营模式，即车辆经营权和所有权归企业所有，驾驶员承租经营，按月缴纳承租费用。

6.经营期限。根据2012年商务部、发改委、公安部、环境保护部《机动车强制报废标准规定》，巡游出租汽车经营权年限为8年，期满后经营权终止，收回经营权，政府重新配置，车辆强制报废。

7.相关费用要求。出租车企业不得变相向承租人转嫁成本，捆绑收费、乱收费、变相收取高额“风险抵押金”和“履约保证金”等各种形式的不合理费用。车辆承租费不得高于每月3380元的现行标准，其中包括车辆保险、车辆折旧、安全设施设备等相关费用。每月月末收取当月车辆承租费，不得提前收取。

三、工作要求

一是加强组织领导。巡游出租车更新工作政策性强，涉及面广，社会关注度高，相关单位、科室要高度重视，精心组织、明确职责、细化措施，紧盯更新工作全过程，密切关注社会各方面反响，及时研判形势，精准施策，确保巡游出租汽车更新工作公平、平稳、有序进行。

二是坚持公开透明。坚持公开、公平、公正原则，及时公开更新方案，公开考核结果，公示更新车辆分配数量，按照程序签订经营权协议，增强更新工作透明度，接受社会监督。

三是坚持依法行政。严格落实经营许可、运营服务、运营保障、监督管理等各环节工作要求，加强对网络预约出租车的管理，组织开展打击“黑车”非法运营专项整治，为中心城区出租车更新工作 (略) 场环境。

附件：2023年巡游出租汽车车辆更新指标分配表

供稿：运输管理科

撰稿：黄耀龙

审核：王玉明 景来万 祁恩延

编辑：李志杰