一、背景依据

　　全区各级各部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央 (略) 委省政府、 (略) 政府的工作部署,以健康湘桥建设为引领，围绕“强基层、补短板、促医改、保健康”的工作思路，积极配置城乡医疗资源，不断完善医疗卫生服务体系建设，卫生健康事业稳健发展，城乡居民健康保障水平明显提高。为深入学总书记视察广东、视察潮州重要讲话和重要指示批示精神，推动全区卫生健康事业高质量发展，区卫生健康局组织编制了《 (略) 湘桥区卫生健康事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

　　《规划》起草主要依据《 (略) 卫生健康事业发展“十四五”规划》《“健康潮州2030”规划》《 (略) 卫生健康事业发展“十四五”规划》和《 (略) 湘桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等政策文件。

　　二、规划思路及目标

　　《规划》紧紧围绕“实现高质量提升发展”的发展目标和“打造美丽的特色精品城区”的发展定位，按照构建“一江两城”区域发展格局，坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持新时代卫生与健康工作方针，以保障人民生命安全和身体健康为中心，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和卫生健康事业发展，注重预防为主和风险防范，全方位全周期保障人民健康，筑牢生命健康防线，构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，奋力推进健康湘桥建设。

　　到2025年，健康湘桥建设取得显著成效，基本医疗卫生制度进一步完善、定型，优质高效整合型卫生健康服务体系进一步完善，人均预 (略) 内平均水平，居民主要健康指标稳步提高。

　　到2035年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，主要健康指标保持较高水平，全面完成健康湘桥建设工作。

　　三、主要任务

　　《规划》围绕发展目标，提出未来五年卫生健康工作九大任务。

　　一是建立健全医疗卫生服务体系。主要包括 (略) 区域龙头地位，巩固基层医疗卫生服务网底，改善优化医疗卫生服务。

　　二是持续深化医药卫生体制改革。主要包括建立完善分级诊疗制度， (略) 高质量发展，推进医疗保障和医药服务协同改革，完善药品供应保障制度，强化医疗卫生行业综合监管。

　　三是织牢公共卫生防护网。主要包括推进疾控体系现代化建设，推进卫生应急管理体系和能力现代化，健全重大疫情救治体系，创新医防协同机制。

　　四是强化重点疾病预防控制。主要包括强化突发急性传染病防控，加强重大传染病防控，实施慢性病综合防控，健全精神卫生和心理服务体系，强化免疫规划工作，巩固重点寄生虫病、地方病防治成果。

　　 五是全方位干预主要健康因素。主要包括深入开展爱国卫生运动，强化食品安全和营养健康，完善全民健身公共服务体系，加强伤害预防与干预，加强健康促进与教育，推进基本公共卫生服务。

　　 六是保障人民生命全周期健康。主要包括强化生育政策配套衔接，发展普惠托育服务体系，加强妇幼健康服务体系建设，加强职业健康保护，促进老年健康服务，促进残疾人健康。

　　七是促进中医药传承创新发展。主要包括建设优质高效中医药服务体系，促进中医药传承创新发展，提升基层中医药服务能力。

　　 八是大力发展健康产业。主要包括鼓励社会办医，深入推进医养融合发展，积极发展多样化健康服务。

　　九是完善卫生健康发展保障体系。主要包括加强卫生健康人才队*建设，提升科技创新和生物安全能力，大力实施智慧健康行动，加强卫生健康法治建设。

　　四、保障措施

　　为确保《规划》顺利实施，提出了4项保障措施。一是加强组织领导。二是加大投入力度。三是强化监督评估。四是加强宣传引导。

　　链接： (略) 湘桥区人民政府关于印发《 (略) 湘桥区卫生健康事业发展“十四五”规划》的通知

　　一、背景依据

　　全区各级各部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央 (略) 委省政府、 (略) 政府的工作部署,以健康湘桥建设为引领，围绕“强基层、补短板、促医改、保健康”的工作思路，积极配置城乡医疗资源，不断完善医疗卫生服务体系建设，卫生健康事业稳健发展，城乡居民健康保障水平明显提高。为深入学总书记视察广东、视察潮州重要讲话和重要指示批示精神，推动全区卫生健康事业高质量发展，区卫生健康局组织编制了《 (略) 湘桥区卫生健康事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

　　《规划》起草主要依据《 (略) 卫生健康事业发展“十四五”规划》《“健康潮州2030”规划》《 (略) 卫生健康事业发展“十四五”规划》和《 (略) 湘桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等政策文件。

　　二、规划思路及目标

　　《规划》紧紧围绕“实现高质量提升发展”的发展目标和“打造美丽的特色精品城区”的发展定位，按照构建“一江两城”区域发展格局，坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持新时代卫生与健康工作方针，以保障人民生命安全和身体健康为中心，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和卫生健康事业发展，注重预防为主和风险防范，全方位全周期保障人民健康，筑牢生命健康防线，构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，奋力推进健康湘桥建设。

　　到2025年，健康湘桥建设取得显著成效，基本医疗卫生制度进一步完善、定型，优质高效整合型卫生健康服务体系进一步完善，人均预 (略) 内平均水平，居民主要健康指标稳步提高。

　　到2035年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，主要健康指标保持较高水平，全面完成健康湘桥建设工作。

　　三、主要任务

　　《规划》围绕发展目标，提出未来五年卫生健康工作九大任务。

　　一是建立健全医疗卫生服务体系。主要包括 (略) 区域龙头地位，巩固基层医疗卫生服务网底，改善优化医疗卫生服务。

　　二是持续深化医药卫生体制改革。主要包括建立完善分级诊疗制度， (略) 高质量发展，推进医疗保障和医药服务协同改革，完善药品供应保障制度，强化医疗卫生行业综合监管。

　　三是织牢公共卫生防护网。主要包括推进疾控体系现代化建设，推进卫生应急管理体系和能力现代化，健全重大疫情救治体系，创新医防协同机制。

　　四是强化重点疾病预防控制。主要包括强化突发急性传染病防控，加强重大传染病防控，实施慢性病综合防控，健全精神卫生和心理服务体系，强化免疫规划工作，巩固重点寄生虫病、地方病防治成果。

　　 五是全方位干预主要健康因素。主要包括深入开展爱国卫生运动，强化食品安全和营养健康，完善全民健身公共服务体系，加强伤害预防与干预，加强健康促进与教育，推进基本公共卫生服务。

　　 六是保障人民生命全周期健康。主要包括强化生育政策配套衔接，发展普惠托育服务体系，加强妇幼健康服务体系建设，加强职业健康保护，促进老年健康服务，促进残疾人健康。

　　七是促进中医药传承创新发展。主要包括建设优质高效中医药服务体系，促进中医药传承创新发展，提升基层中医药服务能力。

　　 八是大力发展健康产业。主要包括鼓励社会办医，深入推进医养融合发展，积极发展多样化健康服务。

　　九是完善卫生健康发展保障体系。主要包括加强卫生健康人才队*建设，提升科技创新和生物安全能力，大力实施智慧健康行动，加强卫生健康法治建设。

　　四、保障措施

　　为确保《规划》顺利实施，提出了4项保障措施。一是加强组织领导。二是加大投入力度。三是强化监督评估。四是加强宣传引导。

　　链接： (略) 湘桥区人民政府关于印发《 (略) 湘桥区卫生健康事业发展“十四五”规划》的通知