黑龙江省省道网规划2023年-2035年环境影响评价第二次信息公示
黑龙江省省道网规划2023年-2035年环境影响评价第二次信息公示
根据《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)等有关要求, (略) 省道网规划(2023年-2035年)环境影响评价的有关信息公示如下:
(一)规划概况
(1)规划名称: (略) 道网规划(2023年-2035年)。
(2)规划年限:规划基准年为2023年,规划期至2035年。
(3)规划目标:以国家公路网为依托, (略) 道网路线布局,协同国家公路共同实现“高速公路覆盖区县、干线公路覆盖乡镇、出省出境多向拓展、区际城际多路互联”。到2035年,建成“覆盖广泛、功能完备、高效可靠、绿色智能”的现代化高质量公路网, (略) 综合立体交通网基础骨架构建,满足人民日益增长的美好生活需要。
(4)规划方案
本次规划路线98条, (略) 级高速公路18条约2913km, (略) 道80条约9192km。
(二)区域环境质量现状
(1)生态现状: (略) 内生态系统类型主要为森林、灌丛、草原、草甸、沼泽、水域生态系统等;分布有寒温带针叶林、温带针阔混交林和温带草原3个植被区,其主要植被类型分别为寒温带针叶林、草甸草原、温带针阔混交林、温带落叶阔叶林及温带草原;共有野生维管束植物2276种,共发现脊椎动物622种。 (略) 共有5个生物多样性保护优先区,5处重要生态系统服务功能区(简称重要生态功能区),3处重点生态功能区。 (略) 依法依规设立的各类自然保护地共464个,包括自然保护区204个、风景名胜区38个、森林公园112个、湿地公园78个、地质公园32个。
(2)环境空气质量现状: (略) 2017年除PM2.5浓度超标外,其余均达到二级标准;2018-2021年各监测因子均达到二级标准,其中SO2、NO2、CO浓度达到一级标准。SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO基本呈逐年下降趋势,O3整体上呈上升趋势。
(3)地表水环境质量现状:2017~2021年松花江水系、黑龙江水系、乌苏里江水系多年呈轻度污染状态,绥芬河水系水质良好。
(4)声环境质量现状:2017年至2 (略) 区域环境噪声平均等效声级在53.6dB(A)~54.6 dB(A)之间,环境噪声变化幅度不大,从整体上看基本呈下降趋势。道路交通噪声平均等效声级在65.4dB(A)~66.8dB(A)之间,呈上下浮动趋势。
(三)规划实施可能造成的环境影响
(1)生态:①规划实施主要占用耕地和林地,导致植被破坏、动物被迫迁移,进而影响沿线生物多样性和生态系统功能。②规划穿越多处生态敏感区,下阶段进行避让并采取适当措施后,对其影响可以接受。
(2)地表水环境:①施工生产废水经集中处理后回用,涉水桥梁采取围堰施工,施工生活污水排入化粪池定期清掏,对水环境影响较小。②运营期的污水主要来自公路服务区、收费站等的生活污水排放。排放污水量较小,污染物种类简单,经处理达标后排放或回用,不会对水环境产生较大影响。
(3)声环境:规划实施后交通量较大的路段噪声影响较大,特别是夜间超标问题较突出。在下阶段开展项目环评时,应对这些路线走向进行重点关注,防止对沿线的特殊敏感点造成严重影响,并对噪声超标路段采取降噪措施。在采取相应降噪、隔声等措施后,对声环境影响较小。
(4)环境空气:①规划实施后大气污染主要为汽车尾气排放,污染物排放量较小,且沿线稀释扩散能力强,随着汽车尾气排放标准的不断提高,不会对环境空气产生较大影响。②服务设施采暖锅炉废气、食堂油烟等的排放将对周边环境空气产生一定影响,应积极推广使用清洁能源,食堂油烟经净化处理后排放,尽量减少大气污染物的排放。
(5)环境风险:规划实施后,存在由于交通事故等导致运输危险品泄露、爆炸等事故隐患,如危险品进入敏感水体或饮用水水源保护区,将造成水体污染或影响饮用水安全。
(四)环境影响减缓措施
(1)生态影响减缓措施:①严禁穿越自然保护区的核心区与缓冲区,对于不得不经过实验区的线路,应做好可行性论证,不得影响自然保护区功能和整体性结构,并根据其类型和主要保护对象采取相应措施。②严禁穿越、占用各类自然公园的禁止穿越区域,对临近该区域的线路走向严格论证,确保对其影响可接受。
(2)水环境影响减缓措施:①严禁穿越饮用水源一级保护区,穿越二级保护区和准水源保护区时,应做好水污染预防及应急防护措施的建设,确保饮用水源不受污染破坏。②在跨越河流、湖泊等水体时,尽量采用桥涵跨过,减小对地表水体的影响。③尽可能避免使现有河流水体改道,维系原有地表水体水文条件。
(3)声环境影响减缓措施:①尽可能避让噪声敏感区,确实无法避让的要提出敏感点搬迁、防护隔离等措施,尽量减少受影响人群数量。②在道路两侧控制红线以内不准建设新的噪声敏感建筑物,特别是居民住宅等。在下阶段建设项目环评中根据具体的预测结果确定达标距离和规划控制措施。
(4)环境空气影响减缓措施:①规划选线优先避让环境空气一类功能区,若无法避让,将服务区、收费站等服务设施远离一类功能区设置。②优化服务区、收费站等规划,采用清洁能源供暖,禁止规划使用燃煤锅炉。
(5)环境风险防范措施:应加强行业管理和从业人员的培训,最大可能减少环境风险事故的发生。具体项目实施时,对于穿越敏感水体或饮用水水源保护区的项目,应在该段两侧设置加强型防撞护栏、桥面或路面径流收集系统,避免初期雨水和事故废水进入其内。
(五)环境影响评价初步结论
综上所述, (略) 道网规划(2023年-2035年)目标明确、规模和布局合理,与其他相关规划协调一致,虽然在规划实施过程中不可避免地会对区域环境产生一定的负面影响,但经过优化调整及采取本次规划环境影响报告书提出的环境影响减缓措施后,从环境保护角度分析,本次规划的实施是可行的。
(六)环境影响报告书简本及公众意见表链接:
环境影响报告书简本及公众意见表链接为http://**-KeBl0gKwAsQ3vkyhYcA,提取码:u5xd。
(七)公众提出意见的主要方式
公众可通过电话、电子邮件、信函、传真或其它便利的方式向规划编制机关进行反馈,提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
(八)公众提出意见的起止时间
公众可在公示之日起10个工作日内,向规划编制机关或环评机构提出宝贵意见和建议。
(九)意见反馈单位名称和联系方式
规划编制机关: (略) 交通运输厅
联 系 人:张工
联系电话:*
电子邮箱:*@*63.com
通讯地址: (略) 南岗区和平路72号
邮??? 编:*
环境影响评价机构名称:北京欣国环 (略)
联 系 人:孔工
联系电话:*
(略) 交通运输厅
2023年11月8日
根据《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)等有关要求, (略) 省道网规划(2023年-2035年)环境影响评价的有关信息公示如下:
(一)规划概况
(1)规划名称: (略) 道网规划(2023年-2035年)。
(2)规划年限:规划基准年为2023年,规划期至2035年。
(3)规划目标:以国家公路网为依托, (略) 道网路线布局,协同国家公路共同实现“高速公路覆盖区县、干线公路覆盖乡镇、出省出境多向拓展、区际城际多路互联”。到2035年,建成“覆盖广泛、功能完备、高效可靠、绿色智能”的现代化高质量公路网, (略) 综合立体交通网基础骨架构建,满足人民日益增长的美好生活需要。
(4)规划方案
本次规划路线98条, (略) 级高速公路18条约2913km, (略) 道80条约9192km。
(二)区域环境质量现状
(1)生态现状: (略) 内生态系统类型主要为森林、灌丛、草原、草甸、沼泽、水域生态系统等;分布有寒温带针叶林、温带针阔混交林和温带草原3个植被区,其主要植被类型分别为寒温带针叶林、草甸草原、温带针阔混交林、温带落叶阔叶林及温带草原;共有野生维管束植物2276种,共发现脊椎动物622种。 (略) 共有5个生物多样性保护优先区,5处重要生态系统服务功能区(简称重要生态功能区),3处重点生态功能区。 (略) 依法依规设立的各类自然保护地共464个,包括自然保护区204个、风景名胜区38个、森林公园112个、湿地公园78个、地质公园32个。
(2)环境空气质量现状: (略) 2017年除PM2.5浓度超标外,其余均达到二级标准;2018-2021年各监测因子均达到二级标准,其中SO2、NO2、CO浓度达到一级标准。SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO基本呈逐年下降趋势,O3整体上呈上升趋势。
(3)地表水环境质量现状:2017~2021年松花江水系、黑龙江水系、乌苏里江水系多年呈轻度污染状态,绥芬河水系水质良好。
(4)声环境质量现状:2017年至2 (略) 区域环境噪声平均等效声级在53.6dB(A)~54.6 dB(A)之间,环境噪声变化幅度不大,从整体上看基本呈下降趋势。道路交通噪声平均等效声级在65.4dB(A)~66.8dB(A)之间,呈上下浮动趋势。
(三)规划实施可能造成的环境影响
(1)生态:①规划实施主要占用耕地和林地,导致植被破坏、动物被迫迁移,进而影响沿线生物多样性和生态系统功能。②规划穿越多处生态敏感区,下阶段进行避让并采取适当措施后,对其影响可以接受。
(2)地表水环境:①施工生产废水经集中处理后回用,涉水桥梁采取围堰施工,施工生活污水排入化粪池定期清掏,对水环境影响较小。②运营期的污水主要来自公路服务区、收费站等的生活污水排放。排放污水量较小,污染物种类简单,经处理达标后排放或回用,不会对水环境产生较大影响。
(3)声环境:规划实施后交通量较大的路段噪声影响较大,特别是夜间超标问题较突出。在下阶段开展项目环评时,应对这些路线走向进行重点关注,防止对沿线的特殊敏感点造成严重影响,并对噪声超标路段采取降噪措施。在采取相应降噪、隔声等措施后,对声环境影响较小。
(4)环境空气:①规划实施后大气污染主要为汽车尾气排放,污染物排放量较小,且沿线稀释扩散能力强,随着汽车尾气排放标准的不断提高,不会对环境空气产生较大影响。②服务设施采暖锅炉废气、食堂油烟等的排放将对周边环境空气产生一定影响,应积极推广使用清洁能源,食堂油烟经净化处理后排放,尽量减少大气污染物的排放。
(5)环境风险:规划实施后,存在由于交通事故等导致运输危险品泄露、爆炸等事故隐患,如危险品进入敏感水体或饮用水水源保护区,将造成水体污染或影响饮用水安全。
(四)环境影响减缓措施
(1)生态影响减缓措施:①严禁穿越自然保护区的核心区与缓冲区,对于不得不经过实验区的线路,应做好可行性论证,不得影响自然保护区功能和整体性结构,并根据其类型和主要保护对象采取相应措施。②严禁穿越、占用各类自然公园的禁止穿越区域,对临近该区域的线路走向严格论证,确保对其影响可接受。
(2)水环境影响减缓措施:①严禁穿越饮用水源一级保护区,穿越二级保护区和准水源保护区时,应做好水污染预防及应急防护措施的建设,确保饮用水源不受污染破坏。②在跨越河流、湖泊等水体时,尽量采用桥涵跨过,减小对地表水体的影响。③尽可能避免使现有河流水体改道,维系原有地表水体水文条件。
(3)声环境影响减缓措施:①尽可能避让噪声敏感区,确实无法避让的要提出敏感点搬迁、防护隔离等措施,尽量减少受影响人群数量。②在道路两侧控制红线以内不准建设新的噪声敏感建筑物,特别是居民住宅等。在下阶段建设项目环评中根据具体的预测结果确定达标距离和规划控制措施。
(4)环境空气影响减缓措施:①规划选线优先避让环境空气一类功能区,若无法避让,将服务区、收费站等服务设施远离一类功能区设置。②优化服务区、收费站等规划,采用清洁能源供暖,禁止规划使用燃煤锅炉。
(5)环境风险防范措施:应加强行业管理和从业人员的培训,最大可能减少环境风险事故的发生。具体项目实施时,对于穿越敏感水体或饮用水水源保护区的项目,应在该段两侧设置加强型防撞护栏、桥面或路面径流收集系统,避免初期雨水和事故废水进入其内。
(五)环境影响评价初步结论
综上所述, (略) 道网规划(2023年-2035年)目标明确、规模和布局合理,与其他相关规划协调一致,虽然在规划实施过程中不可避免地会对区域环境产生一定的负面影响,但经过优化调整及采取本次规划环境影响报告书提出的环境影响减缓措施后,从环境保护角度分析,本次规划的实施是可行的。
(六)环境影响报告书简本及公众意见表链接:
环境影响报告书简本及公众意见表链接为http://**-KeBl0gKwAsQ3vkyhYcA,提取码:u5xd。
(七)公众提出意见的主要方式
公众可通过电话、电子邮件、信函、传真或其它便利的方式向规划编制机关进行反馈,提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
(八)公众提出意见的起止时间
公众可在公示之日起10个工作日内,向规划编制机关或环评机构提出宝贵意见和建议。
(九)意见反馈单位名称和联系方式
规划编制机关: (略) 交通运输厅
联 系 人:张工
联系电话:*
电子邮箱:*@*63.com
通讯地址: (略) 南岗区和平路72号
邮??? 编:*
环境影响评价机构名称:北京欣国环 (略)
联 系 人:孔工
联系电话:*
(略) 交通运输厅
2023年11月8日
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