(略) 党委的统一部署，2022年6月24日至7月8日，师市党委工程建设领域专项巡察组对水利局开展了巡察。2023年1月15日，师市党委工程建设领域专项巡察组向水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

水利 (略) 党委巡察反馈意见高度重视、照单全收、对标对表，始终以对党绝对忠诚、对人民高度负责的政治态度，对反馈问题立行立改、真改实改、彻底整改， (略) 经济高质量发展，提供坚强政治保证和水利保障。师市党委巡察组反馈问题3个方面，17个具体问题，截至目前，已整改15个，整改率88.24%。巡察整改涉及超付、少缴、应收钱款总额1844.50万元，已收回144.96万元，未收回1699.54万元，正在积极推进回收。

一、 党组履行巡察整改主体责任情况

水利局党组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学总书记关于巡视工作的重要论述， (略) 党委关于巡察整改工作的部署要求，从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，周密制定方案，以最坚决的态度压实整改责任，以最扎实的举措推进问题整改，以最有力的监督抓好工作落实，推动巡察整改成效转化为管理治理效能。

（一）统一思想认识，坚定整改自觉。师市党委工程建设领域专项巡察组反馈意见后，水利局党组第一时间召开专题会议进行研究部署，要求水利系统各级党组织切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来，以巡察整改的实际行动和效果，增强“两个维护”的自觉性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要求各单位坚持把纪律规矩严起来、实起来、硬起来，明确时间标准要求，严格实行销号管理，切实推进巡察整改落实。

（二）加强组织领导，统筹推进落实。师市分管领导，高度重视水利局巡察整改工作，通过召开会议、现场核查、走访调研等形式，时刻督导水利局巡察整改工作。水利局党组切实担负起巡察整改主体责任，成立局巡察整改落实工作领导小组，加强对巡察整改落实工作的领导，定期召开党组会议，研究起草巡察整改落实工作方案，逐项逐条听取巡察整改落实进展情况，对计划出台的制度文件进行认真研究，对重要事项和重大问题进行分析部署，对巡察整改的问题进行细致梳理。水利局党组主要负责同志坚决扛起巡察整改落实工作第一责任人责任，带头领办重要任务，跟踪问效每一个问题整改情况，每次整改推进会议上点评总结、提出要求，重要事项主动协调，重大问题靠前指挥，全程跟进督办整改落实工作情况，以强有力的组织领导确保巡察整改落实工作往前赶、往实做。

（三）强力跟踪督办，严肃执纪问责。局党组坚持刀刃向内，逐条对照巡察反馈的问题和提出的意见建议，深入研究整改措施，按照“条条有整改、事事有回音、件件有着落”的标准，对问题整改完毕、需长期巩固的，坚持举一反三，建立长效机制；对短期内难以彻底解决、需长期整改的，既紧盯阶段目标，确保集中整改期内取得重大进展，又着眼长远规划，实行系统治理，持续丰富完善整改措施。巡察整改期间召开水利局 (略) 党委巡察反馈意见专题民主生活会， (略) 纪委监委、师市党委组织部领导参会督导，局领导班子成员认真开展批评和自我批评，真正做到红脸出汗，促进巡察反馈问题整改落实落地。

二、 巡察整改任务落实情况

（一）在依法履行职能职责方面

1. 关于对参建单位监管层层失守，工程存在质量和安全风险问题。一是按照《水利工程质量管理规定》分别对参建单位的4名负责人进行约谈， (略) 水利行业内通报批评。二是对2家提供虚假格宾网材料检测报告的供货商“拉黑”，1年内禁止参与师域内的投标。三是对工程实体使用的材料雷诺护垫、格宾笼进行抽检，检测结果符合设计要求。

2. 关于管理松懈、履职不力，项目运行存在安全隐患问题。一是在确保不影响阿克达拉水库大坝安全的前提下，按照原设计单位出具的处理方案完成整改。二是巡察期间已对阿克达拉水库闸井房损坏的门锁进行更换。

3. 关于高套单价、多计工程款问题。一是对建设单位1名负责人进行批评教育。二是纠正单价分析表中存在石笼网含量虚高、卵石数量与单价乘积错误的两个问题，经重新审核调整石笼单价为334.7元／立方米，较合同单价降低86元／立方米，核减多计中水十五局工程款127.28万元。

4. 关于违反合同税率开具简易征收发票问题失管失察问题。一是对3家施工单位的3名负责人进行约谈，并3次向3家施工单位下达书面补缴税款1453.68万元的通知。二是向北屯税务局提请税务稽查，北屯税务局正在对相关情况进行核实，暂未书面回复核实情况。三是针对2022年巡察以来的项目建设管理及资金支付严格按照招标时的税率执行。

（二）在依法行政和行业行风建设方面

1. 关于对违法转包挂靠乱象缺少动真碰硬的勇气问题。一是水政监察支队已对涉嫌违法转包问题进行立案调查，并依据法规对违法转包的1个施工单位进行了行政处罚，罚款1.93 (略) 财政。二是利用党组会议学以及选择优良的材料设备，做好投资估算的审查工作。

5. 对项目资料审核不严，致使签证费用虚高、初设与实际不符、设计不规范问题。一是已要求设计单位对设计资料中出现的文字错误进行了修正，并对两处不一致的混凝土强度进行复核，出具书面答复确认混凝土强度为C25。二是在项目建设过程中加强管理，组织参建单位和相关专家严格落实施工图审查制度，强化图纸审核把关，杜绝再次出现类似的问题。

（三）全面从严治党、廉洁用权方面

1. 关于项目设计先定后招，存在陪标串标现象，扰乱公平竞争秩序，增加法律纠纷和廉政风险问题。一是经水政监察支队调查核实，已对设计单位陪标串标的1名负责人进行警示约谈。二是严格按照《中华人民共和国招标投标法》的相关规定开展工作， (略) 场公平竞争秩序，减少法律纠纷和廉政风险。

2. 缺乏资产管理意识，造成国有资产损失和资金沉淀问题。一是已协调183团将剩余的征收补偿资金17.68 (略) 财政。二是183团对种植户超额赔付的31.02万元进行了核实。三是向3名种植户下达214.84万元地亩费催缴通知书。现水利工程管理服务中心、水政监察支队、183团在积极催缴214.84万元地亩费的同时，委托律师拟通过司法途径解决214.84万元地亩费征收问题。

三、 坚持目标不变、标准不降、力度不减，以巡察整改推动水利经济高质量发展

（一）进一步提高政治站位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，引导党员干部不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，坚定不移推动党中央决策部署在水利系统工作领域落地生根。

（二）进一步扛起政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高水利系统各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

（三）进一步凝聚整改合力，推动巡察反馈意见不折不扣整改到位。深入落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，坚决落实巡察整改主体责任，确保巡察反馈问题清零见底。坚决把巡察整改落实作为一项极其严肃的政治任务，久久为功、持续用力。对已经整改完成的工作，继续盯住不放，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。对取得阶段性成效但还需要持续深化的整改任务，加大督促检查力度，坚决改彻底、改到位。

（四）进一步加强成果运用，推进水利工作高质量发展。把抓好巡察整改与全面贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委关于水利工作决策部署结合起来，进一步提升水利系统党员干部对水利工作政治性、战略性、重要性的认识，以扎实的巡察整改推动水利工作再提升、作风再锤炼、精气神再提振， (略) 党委中 (略) 党委明确的目标任务，担当履职，真抓实干，加快推 (略) 水利工作高质量发展。

欢迎广大干部职工群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0906—*；邮政信箱： (略) 新区行政服务中心水利局，邮编：*。

(略) 党委的统一部署，2022年6月24日至7月8日，师市党委工程建设领域专项巡察组对水利局开展了巡察。2023年1月15日，师市党委工程建设领域专项巡察组向水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

水利 (略) 党委巡察反馈意见高度重视、照单全收、对标对表，始终以对党绝对忠诚、对人民高度负责的政治态度，对反馈问题立行立改、真改实改、彻底整改， (略) 经济高质量发展，提供坚强政治保证和水利保障。师市党委巡察组反馈问题3个方面，17个具体问题，截至目前，已整改15个，整改率88.24%。巡察整改涉及超付、少缴、应收钱款总额1844.50万元，已收回144.96万元，未收回1699.54万元，正在积极推进回收。

一、 党组履行巡察整改主体责任情况

水利局党组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学总书记关于巡视工作的重要论述， (略) 党委关于巡察整改工作的部署要求，从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，周密制定方案，以最坚决的态度压实整改责任，以最扎实的举措推进问题整改，以最有力的监督抓好工作落实，推动巡察整改成效转化为管理治理效能。

（一）统一思想认识，坚定整改自觉。师市党委工程建设领域专项巡察组反馈意见后，水利局党组第一时间召开专题会议进行研究部署，要求水利系统各级党组织切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来，以巡察整改的实际行动和效果，增强“两个维护”的自觉性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要求各单位坚持把纪律规矩严起来、实起来、硬起来，明确时间标准要求，严格实行销号管理，切实推进巡察整改落实。

（二）加强组织领导，统筹推进落实。师市分管领导，高度重视水利局巡察整改工作，通过召开会议、现场核查、走访调研等形式，时刻督导水利局巡察整改工作。水利局党组切实担负起巡察整改主体责任，成立局巡察整改落实工作领导小组，加强对巡察整改落实工作的领导，定期召开党组会议，研究起草巡察整改落实工作方案，逐项逐条听取巡察整改落实进展情况，对计划出台的制度文件进行认真研究，对重要事项和重大问题进行分析部署，对巡察整改的问题进行细致梳理。水利局党组主要负责同志坚决扛起巡察整改落实工作第一责任人责任，带头领办重要任务，跟踪问效每一个问题整改情况，每次整改推进会议上点评总结、提出要求，重要事项主动协调，重大问题靠前指挥，全程跟进督办整改落实工作情况，以强有力的组织领导确保巡察整改落实工作往前赶、往实做。

（三）强力跟踪督办，严肃执纪问责。局党组坚持刀刃向内，逐条对照巡察反馈的问题和提出的意见建议，深入研究整改措施，按照“条条有整改、事事有回音、件件有着落”的标准，对问题整改完毕、需长期巩固的，坚持举一反三，建立长效机制；对短期内难以彻底解决、需长期整改的，既紧盯阶段目标，确保集中整改期内取得重大进展，又着眼长远规划，实行系统治理，持续丰富完善整改措施。巡察整改期间召开水利局 (略) 党委巡察反馈意见专题民主生活会， (略) 纪委监委、师市党委组织部领导参会督导，局领导班子成员认真开展批评和自我批评，真正做到红脸出汗，促进巡察反馈问题整改落实落地。

二、 巡察整改任务落实情况

（一）在依法履行职能职责方面

1. 关于对参建单位监管层层失守，工程存在质量和安全风险问题。一是按照《水利工程质量管理规定》分别对参建单位的4名负责人进行约谈， (略) 水利行业内通报批评。二是对2家提供虚假格宾网材料检测报告的供货商“拉黑”，1年内禁止参与师域内的投标。三是对工程实体使用的材料雷诺护垫、格宾笼进行抽检，检测结果符合设计要求。

2. 关于管理松懈、履职不力，项目运行存在安全隐患问题。一是在确保不影响阿克达拉水库大坝安全的前提下，按照原设计单位出具的处理方案完成整改。二是巡察期间已对阿克达拉水库闸井房损坏的门锁进行更换。

3. 关于高套单价、多计工程款问题。一是对建设单位1名负责人进行批评教育。二是纠正单价分析表中存在石笼网含量虚高、卵石数量与单价乘积错误的两个问题，经重新审核调整石笼单价为334.7元／立方米，较合同单价降低86元／立方米，核减多计中水十五局工程款127.28万元。

4. 关于违反合同税率开具简易征收发票问题失管失察问题。一是对3家施工单位的3名负责人进行约谈，并3次向3家施工单位下达书面补缴税款1453.68万元的通知。二是向北屯税务局提请税务稽查，北屯税务局正在对相关情况进行核实，暂未书面回复核实情况。三是针对2022年巡察以来的项目建设管理及资金支付严格按照招标时的税率执行。

（二）在依法行政和行业行风建设方面

1. 关于对违法转包挂靠乱象缺少动真碰硬的勇气问题。一是水政监察支队已对涉嫌违法转包问题进行立案调查，并依据法规对违法转包的1个施工单位进行了行政处罚，罚款1.93 (略) 财政。二是利用党组会议学以及选择优良的材料设备，做好投资估算的审查工作。

5. 对项目资料审核不严，致使签证费用虚高、初设与实际不符、设计不规范问题。一是已要求设计单位对设计资料中出现的文字错误进行了修正，并对两处不一致的混凝土强度进行复核，出具书面答复确认混凝土强度为C25。二是在项目建设过程中加强管理，组织参建单位和相关专家严格落实施工图审查制度，强化图纸审核把关，杜绝再次出现类似的问题。

（三）全面从严治党、廉洁用权方面

1. 关于项目设计先定后招，存在陪标串标现象，扰乱公平竞争秩序，增加法律纠纷和廉政风险问题。一是经水政监察支队调查核实，已对设计单位陪标串标的1名负责人进行警示约谈。二是严格按照《中华人民共和国招标投标法》的相关规定开展工作， (略) 场公平竞争秩序，减少法律纠纷和廉政风险。

2. 缺乏资产管理意识，造成国有资产损失和资金沉淀问题。一是已协调183团将剩余的征收补偿资金17.68 (略) 财政。二是183团对种植户超额赔付的31.02万元进行了核实。三是向3名种植户下达214.84万元地亩费催缴通知书。现水利工程管理服务中心、水政监察支队、183团在积极催缴214.84万元地亩费的同时，委托律师拟通过司法途径解决214.84万元地亩费征收问题。

三、 坚持目标不变、标准不降、力度不减，以巡察整改推动水利经济高质量发展

（一）进一步提高政治站位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，引导党员干部不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，坚定不移推动党中央决策部署在水利系统工作领域落地生根。

（二）进一步扛起政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高水利系统各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

（三）进一步凝聚整改合力，推动巡察反馈意见不折不扣整改到位。深入落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，坚决落实巡察整改主体责任，确保巡察反馈问题清零见底。坚决把巡察整改落实作为一项极其严肃的政治任务，久久为功、持续用力。对已经整改完成的工作，继续盯住不放，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。对取得阶段性成效但还需要持续深化的整改任务，加大督促检查力度，坚决改彻底、改到位。

（四）进一步加强成果运用，推进水利工作高质量发展。把抓好巡察整改与全面贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委关于水利工作决策部署结合起来，进一步提升水利系统党员干部对水利工作政治性、战略性、重要性的认识，以扎实的巡察整改推动水利工作再提升、作风再锤炼、精气神再提振， (略) 党委中 (略) 党委明确的目标任务，担当履职，真抓实干，加快推 (略) 水利工作高质量发展。

欢迎广大干部职工群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0906—*；邮政信箱： (略) 新区行政服务中心水利局，邮编：*。