序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境保护措施承诺文件（文件链接）

公众参与情况

1

(略) 级现代农业产业（中药材）园工业园区控制性详细规划（2022-2035年）

位于宕昌县哈达铺镇园区南至经三路，北接金木村，西临聂仁村，东接镇区迎宾大道。规划总面积1.42km²。

宕昌县工业集中区管理委员会

西部（甘肃） (略)

产业定位：宕昌县现代农业产业园以姓农、务农、为农、兴农为宗旨，坚持“集聚建园、融合强园、创新活园、绿色兴园”理念，依托宕昌县自然特色优势资源，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，构建生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级。

通过集成示范把宕昌县现代农业产业园建成业态合理、产品优质、生态良好、品牌突出、高效产出的全国重点中药材现代仓储物流基地、中国西部知名的中药材种苗交易基地、全省重点原药和饮片交易基地、中医药康养旅游基地、全国中药材绿色标准化生产示范县和陇东南中药材产业强县、中药材新品种新技术的展示区、引领全县的现代农业科技示范的样板区、现代农业生产综合服务基地和以三产融合为特色的农业功能拓展的先进先试区。

产业布局：打造功能梯度布局合理、产业错位循环发展、经济生态协同发展的“1+7”总体布局。“1”：即一条产业综合发展轴线；“7”：在生产方面逐步形成中药材综合加工区、现代仓储物流区、优质种子种苗繁育区、现代田园生活区、绿色标准化生产区、农资仓储基地、饲料集中加工区7大生产生活片区。

规划期限：本次规划期限为2022-2035年。近期为2022-2025年，远期为2026-2035年

1.生态环境保护措施

⑴厂区建设过程中应制定严格的施工计划，同时减少地表开挖，保证施工场地排水畅通；防止土地平整中产生的弃渣、弃土场地遭受雨水径流冲刷；应注意施工区表层土壤单独存放，施工结束后用于回填覆盖和绿地用土。

⑵产业园建设将改变区域土地利用格局，造成土地自然生产能力降低。要标桩划界，严禁施工人员进入非施工占地区域毁坏植被，减少施工对周围植被的影响。

⑶产业园在建设和建成后，自然景观会有较大的改变。通过实施绿化工程，防护林带、生态廊道增加植被覆盖。通过人工绿地、防护林的建设和景观规划的实施，将实现产业园的生态恢复和重建，形成新的人工景观。

2.废气污染防治措施

⑴严格控制入区项目的引入条件，鼓励引进能耗相对较低、容易采用清洁能源的产业类型。

⑵推广使用洁净能源（天然气、电力等）以及新能源电力，减小SO₂、NO_x和烟尘带来的环境污染。

⑶入园企业的厂址选择，必须符合产业园规划布局。针对进驻项目排放的工艺废气情况，通过环境影响评价，合理布局和调整厂区平面布置，以便减少其对环境特别是对周边环境较为敏感的大气污染影响。

⑷入园企业排放的大气污染物，采取高效的除尘、脱硫及脱硝措施等废气治理，必须实现产业园废气达标排放，满足区域总量指标和相关要求及行业标准等。

⑸排放废气的企业应采用先进的、密闭性好的生产设备、物料存贮容器和输送管线，最大限度减少无组织废气排放；采用先进的治理或回收措施，严格按照我国有关规定实现稳定达标排放，不产生二次污染。

⑹入区企业要严格执行“三同时”制度，施行大气污染物排放总量控制，集中治理既有污染源，控制新污染源，实施以新带老，优化工艺流程，推行清洁生产，大力发展循环经济，对污染物排放进行全过程控制。

⑺加强环境风险事故防范意识，对废气处理设施定期维护和检查，制定各类风险事故应急措施，涉及使用危险化学品的企业，必须设立相应的组织机构和完善的管理规章制度。

⑻在入区企业中，大力推行实施ISO14000环境管理体系，提高企业自身和整个产业园的环境管理水平。

⑼产业园入驻项目大气环境防护距离应由具体项目环境影响文件确定，通过《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中大气环境防护距离计算结果，确定项目大气环境防护区域，若大气环境防护区域存在长期居住的人群，应给出相应的搬迁建议或优化调整项目布局的建议。

3.水环境保护措施

⑴地表水

遵照“清洁生产、节约用水、一水多用、清污分流、总量控制、达标排放”的原则，积极采用节水技术，开展生产废水的综合利用。

合理引进入园项目，提高环保门槛，推行清洁生产；入园企业应建立清污分流、污污分流、雨污分流的排水系统，确保各类污水的收集和处理。

产业园企业应根据自身污水中污染物性质设置化粪池、隔油池和污水预处理站等，根据自身产污特征，选取可行的污水处理工艺；企业自建污水处理设施、建构筑物应采取防渗措施。

规划应加快污水收集管网的建设，确保产业园污水全部进入产业园污水管网，最终进入污水处理厂；污水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准，根据回用途径需满足《城市污水再生利用 绿地灌溉水质》（GB/T25499-2010）绿地灌溉标准、《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2020）、《农田灌溉水质标准》（GB 5084—2021）等后回用于园区绿色标准化种植、优质种子种苗培育、园区绿地灌溉及道路洒水，其余用于哈达铺镇拉路梁中药材种植基地灌溉用水。

⑵地下水

根据规划区内各厂区内各生产、生活单元可能产生污染的地区，划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）的相关要求，结合施工过程中的可操作性和技术水平，针对不同的防渗区域采用的防渗措施，具体设计时可根据实际情况在满足防渗标准的前提下作必要的调整。

4.噪声污染防治措施

应合理布局、规划各功能区，禁止在公共设施和居住用地建设工业噪声源，区内交通干道两侧应预留一定距离的缓冲带。对噪声设备采取减震座、消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的噪声控制措施。公共设施和居住用地与工业区之间种植树木，开辟绿地，建立绿色隔离带，以减少企业生产噪声的影响。

加强交通管理，保持区域道路畅通，交通秩序良好；对路面加强维护保养，提高车辆通行能力和行车的平稳性；敏感区域设禁鸣区和限速区，限制过往车辆的种类、车速，并禁止鸣笛，降低噪声影响。

5.固体废物处置

⑴一般工业固废：一般工业固体废物首先在产业园内循环利用，实现固体废物资源化；其次应在产业园内进行减量化处理，或外售其他企业进行综合利用。

⑵生活垃圾：生活垃圾采取分类处置方式，其中具有回收利用价值的废纸类、废木类、废金属类、废塑料等，分 (略) 收集；无法综合利用的由产业园环卫部门统一收集运至哈达铺镇生活垃圾填埋场处置。

⑶危险废物：在各危险废物产生企业单独设置的危险废物暂存场所暂存后委托有资质单位处理。其暂存设施选址、建设尤其是防渗均严格按照《建设项目危险废物环境影响评价指南》、《危险废物贮存污染控制标准》要求进行。产业园环境管理部门应做好危险废物的检查以及管理职责，制定危险废物检查和管理要点，定期对企业进行危险废物“三联单”、危废暂存间的检查。

6.环境风险防范措施

⑴规划布局：应充分考虑到环境风险的影响，避开环境敏感点。要设置产业园级环境风险应急预案、建立事故应急监测技术支持系统。对入驻企业的风险管理水平提出要求，禁止技术落后、管理水平低下、环境风险大的企业入驻。对危险物质的监控和限制，尤其以下各类的加工量、贮量、流向要予以重点关注。

⑵危险品物料泄漏的防范措施：对各种危险品仓库，应视其储存物品的物理化学性质，火灾爆炸危险性、物料有毒有害特征，分区布置，并按《建筑设计防火规范》和《常用化学品贮存通则》的要求设置足够的安全防火间距。

⑶危险品运输过程中的事故防范：产业园部分企业可能涉及危险化学品的运输、储存及使用，在运输中应严格按照危化品运输规范和线路，确保安全运输。

⑷火灾爆炸事故防范措施：工作区禁止一切火源（含高热源）；在工作区设置火灾监控报警器，便于在有火源出现的第一时间发出信号，采取相应措施，避免火情进一步扩大；在工作区内配备相应的灭火器材，且确保数量和质量过关；按照相关规定配置消防设施等；

⑸污染事故防范措施：污水处理场建设应按照要求，设置相应的事故池；处理装置、管线等相关设施应定期维护检修；设置在线监控装置，实时监控运行工况，一旦发生事故应立即采取应急措施。

环评期间通过网站公示、报纸公开、现场张贴公告等方式表征求公众对规划环境影响报告书的意见。在环境影响评价期间，未收到公众的任何反馈意见。

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境保护措施承诺文件（文件链接）

公众参与情况

1

(略) 级现代农业产业（中药材）园工业园区控制性详细规划（2022-2035年）

位于宕昌县哈达铺镇园区南至经三路，北接金木村，西临聂仁村，东接镇区迎宾大道。规划总面积1.42km²。

宕昌县工业集中区管理委员会

西部（甘肃） (略)

产业定位：宕昌县现代农业产业园以姓农、务农、为农、兴农为宗旨，坚持“集聚建园、融合强园、创新活园、绿色兴园”理念，依托宕昌县自然特色优势资源，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，构建生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级。

通过集成示范把宕昌县现代农业产业园建成业态合理、产品优质、生态良好、品牌突出、高效产出的全国重点中药材现代仓储物流基地、中国西部知名的中药材种苗交易基地、全省重点原药和饮片交易基地、中医药康养旅游基地、全国中药材绿色标准化生产示范县和陇东南中药材产业强县、中药材新品种新技术的展示区、引领全县的现代农业科技示范的样板区、现代农业生产综合服务基地和以三产融合为特色的农业功能拓展的先进先试区。

产业布局：打造功能梯度布局合理、产业错位循环发展、经济生态协同发展的“1+7”总体布局。“1”：即一条产业综合发展轴线；“7”：在生产方面逐步形成中药材综合加工区、现代仓储物流区、优质种子种苗繁育区、现代田园生活区、绿色标准化生产区、农资仓储基地、饲料集中加工区7大生产生活片区。

规划期限：本次规划期限为2022-2035年。近期为2022-2025年，远期为2026-2035年

1.生态环境保护措施

⑴厂区建设过程中应制定严格的施工计划，同时减少地表开挖，保证施工场地排水畅通；防止土地平整中产生的弃渣、弃土场地遭受雨水径流冲刷；应注意施工区表层土壤单独存放，施工结束后用于回填覆盖和绿地用土。

⑵产业园建设将改变区域土地利用格局，造成土地自然生产能力降低。要标桩划界，严禁施工人员进入非施工占地区域毁坏植被，减少施工对周围植被的影响。

⑶产业园在建设和建成后，自然景观会有较大的改变。通过实施绿化工程，防护林带、生态廊道增加植被覆盖。通过人工绿地、防护林的建设和景观规划的实施，将实现产业园的生态恢复和重建，形成新的人工景观。

2.废气污染防治措施

⑴严格控制入区项目的引入条件，鼓励引进能耗相对较低、容易采用清洁能源的产业类型。

⑵推广使用洁净能源（天然气、电力等）以及新能源电力，减小SO₂、NO_x和烟尘带来的环境污染。

⑶入园企业的厂址选择，必须符合产业园规划布局。针对进驻项目排放的工艺废气情况，通过环境影响评价，合理布局和调整厂区平面布置，以便减少其对环境特别是对周边环境较为敏感的大气污染影响。

⑷入园企业排放的大气污染物，采取高效的除尘、脱硫及脱硝措施等废气治理，必须实现产业园废气达标排放，满足区域总量指标和相关要求及行业标准等。

⑸排放废气的企业应采用先进的、密闭性好的生产设备、物料存贮容器和输送管线，最大限度减少无组织废气排放；采用先进的治理或回收措施，严格按照我国有关规定实现稳定达标排放，不产生二次污染。

⑹入区企业要严格执行“三同时”制度，施行大气污染物排放总量控制，集中治理既有污染源，控制新污染源，实施以新带老，优化工艺流程，推行清洁生产，大力发展循环经济，对污染物排放进行全过程控制。

⑺加强环境风险事故防范意识，对废气处理设施定期维护和检查，制定各类风险事故应急措施，涉及使用危险化学品的企业，必须设立相应的组织机构和完善的管理规章制度。

⑻在入区企业中，大力推行实施ISO14000环境管理体系，提高企业自身和整个产业园的环境管理水平。

⑼产业园入驻项目大气环境防护距离应由具体项目环境影响文件确定，通过《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中大气环境防护距离计算结果，确定项目大气环境防护区域，若大气环境防护区域存在长期居住的人群，应给出相应的搬迁建议或优化调整项目布局的建议。

3.水环境保护措施

⑴地表水

遵照“清洁生产、节约用水、一水多用、清污分流、总量控制、达标排放”的原则，积极采用节水技术，开展生产废水的综合利用。

合理引进入园项目，提高环保门槛，推行清洁生产；入园企业应建立清污分流、污污分流、雨污分流的排水系统，确保各类污水的收集和处理。

产业园企业应根据自身污水中污染物性质设置化粪池、隔油池和污水预处理站等，根据自身产污特征，选取可行的污水处理工艺；企业自建污水处理设施、建构筑物应采取防渗措施。

规划应加快污水收集管网的建设，确保产业园污水全部进入产业园污水管网，最终进入污水处理厂；污水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准，根据回用途径需满足《城市污水再生利用 绿地灌溉水质》（GB/T25499-2010）绿地灌溉标准、《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920-2020）、《农田灌溉水质标准》（GB 5084—2021）等后回用于园区绿色标准化种植、优质种子种苗培育、园区绿地灌溉及道路洒水，其余用于哈达铺镇拉路梁中药材种植基地灌溉用水。

⑵地下水

根据规划区内各厂区内各生产、生活单元可能产生污染的地区，划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）的相关要求，结合施工过程中的可操作性和技术水平，针对不同的防渗区域采用的防渗措施，具体设计时可根据实际情况在满足防渗标准的前提下作必要的调整。

4.噪声污染防治措施

应合理布局、规划各功能区，禁止在公共设施和居住用地建设工业噪声源，区内交通干道两侧应预留一定距离的缓冲带。对噪声设备采取减震座、消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的噪声控制措施。公共设施和居住用地与工业区之间种植树木，开辟绿地，建立绿色隔离带，以减少企业生产噪声的影响。

加强交通管理，保持区域道路畅通，交通秩序良好；对路面加强维护保养，提高车辆通行能力和行车的平稳性；敏感区域设禁鸣区和限速区，限制过往车辆的种类、车速，并禁止鸣笛，降低噪声影响。

5.固体废物处置

⑴一般工业固废：一般工业固体废物首先在产业园内循环利用，实现固体废物资源化；其次应在产业园内进行减量化处理，或外售其他企业进行综合利用。

⑵生活垃圾：生活垃圾采取分类处置方式，其中具有回收利用价值的废纸类、废木类、废金属类、废塑料等，分 (略) 收集；无法综合利用的由产业园环卫部门统一收集运至哈达铺镇生活垃圾填埋场处置。

⑶危险废物：在各危险废物产生企业单独设置的危险废物暂存场所暂存后委托有资质单位处理。其暂存设施选址、建设尤其是防渗均严格按照《建设项目危险废物环境影响评价指南》、《危险废物贮存污染控制标准》要求进行。产业园环境管理部门应做好危险废物的检查以及管理职责，制定危险废物检查和管理要点，定期对企业进行危险废物“三联单”、危废暂存间的检查。

6.环境风险防范措施

⑴规划布局：应充分考虑到环境风险的影响，避开环境敏感点。要设置产业园级环境风险应急预案、建立事故应急监测技术支持系统。对入驻企业的风险管理水平提出要求，禁止技术落后、管理水平低下、环境风险大的企业入驻。对危险物质的监控和限制，尤其以下各类的加工量、贮量、流向要予以重点关注。

⑵危险品物料泄漏的防范措施：对各种危险品仓库，应视其储存物品的物理化学性质，火灾爆炸危险性、物料有毒有害特征，分区布置，并按《建筑设计防火规范》和《常用化学品贮存通则》的要求设置足够的安全防火间距。

⑶危险品运输过程中的事故防范：产业园部分企业可能涉及危险化学品的运输、储存及使用，在运输中应严格按照危化品运输规范和线路，确保安全运输。

⑷火灾爆炸事故防范措施：工作区禁止一切火源（含高热源）；在工作区设置火灾监控报警器，便于在有火源出现的第一时间发出信号，采取相应措施，避免火情进一步扩大；在工作区内配备相应的灭火器材，且确保数量和质量过关；按照相关规定配置消防设施等；

⑸污染事故防范措施：污水处理场建设应按照要求，设置相应的事故池；处理装置、管线等相关设施应定期维护检修；设置在线监控装置，实时监控运行工况，一旦发生事故应立即采取应急措施。

环评期间通过网站公示、报纸公开、现场张贴公告等方式表征求公众对规划环境影响报告书的意见。在环境影响评价期间，未收到公众的任何反馈意见。