惠审管批字〔2023〕182号

(略) 惠农区农业农村和水务局：

　　报来《惠农区农业农村和水务局关于<贺兰山东麓惠农段山洪沟道综合治理项目可行性研究报告>的请示》（惠农业农村和水务发〔2023〕230号）及其附件收悉。为完善区域内防洪体系，提升综合防洪能力，经研究，同意该可行性研究报告，现将相关事宜批复如下：

　　一、项目名称

　　贺兰山东麓惠农段山洪沟道综合治理工程

　　（项目代码2311-*-19-01-*）

　　二、项目建设必要性

　　自治区“十四五”水安全保障规划中明确提出“贺兰 (略) 段200年一遇， (略) 段100年一遇，其他地区50年一遇的防洪，全面提升贺兰山东麓蓄洪拦洪滞洪能力”。本工程的实施是完善贺兰山东麓防洪工程体系，建设防洪提标工程，优化蓄滞洪区、防洪水库等建设布局，提升贺兰山东麓整体防洪能力， (略) 安全，全面实现自治区“十四五”水安全保障规划提出的防洪标准的一项工程。

　　三、项目可行性

　　工程是以防洪为目的的公益性工程。由排洪沟道治理，导洪堤改造、泄洪沟提升改造等工程组成，工程建设符合国家政策；工程设计、征地用地方案、施工布置基本合理；实物调查程序合法，实物指标基本准确；建设征地移民补偿标准基本合理；工程建设不存在环境制约因素，工程设计布置不存在制约项目建设的环境问题和工程地质问题；工程占地、移民安置问题不突出，当地能够协调解决，且项目社会稳定风险等级为低风险。因此，该项目可行。

　　四、项目建设地点

　　宁夏贺兰山东麓至黄河以西范围， (略) 小狼子沟， (略) 惠农区西河桥泄洪沟。

　　五、项目建设单位

　　 (略) 惠农区农业农村和水务局

　　六、建设规模及内容

　　新建导洪堤5处，治理泄洪沟道6条，新建及翻建建筑物2座，其中渡槽1座，涵洞1座。新建巡护道路19.447km。清淤沟道16.983km。

　　（一）导洪工程：新建导洪堤5条，治理总长5.46km，堤顶加固5.46km。

　　（二）泄洪沟道治理工程：治理泄洪沟6条，治理总长16.98km，单侧砌护总长18.908km；堤顶加固13.983km，配套建筑物2座。

　　七、项目建设工期

　　2024年9月—2025年5月

　　八、估算总投资及资金来源

　　工程估算总投资为4245.73万元，其中工程费3447.78万元，其他费458.28万元，征地补偿费74.96万元，环境保护费49.38万元，水土保持费20.03万元，预备费195.30万元。

　　资金来源：争取国债资金，不足部分由地方财政配套解决。

　　九、项目建设效益

　　项目的实施，对改善农业生产条件，保护当地生态环境，实现人与自然的和谐相处发挥着积极作用；是促进当地经济发展、建设新农村与和谐社会的重要基础设施，其生态效益、防洪效益和社会效益显著。

　　十、有关要求

　　根据国家发改委2018年16号令《必须招标的工程项目规定》，该项目达到了必须招标的工程范围。请严格按《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织公开招标，具体招标范围详见《招标事项核准意见表》。

　　项目推进要严格按照《政府投资条例》（ (略) 令第712号）《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）的相关精神执行。

　　项目建设要严格按照批准的建设规模、内容、标准实施建设，不得随意提高建设标准、改变建设内容、扩大投资规模。为确保工程质量及进度，该工程必须实行法人责任制、招投标制、合同制、监理制，严格按照项目基本建设程序和要求组织实施，加强项目建设资金的使用管理和安全管理，确保工程质量、安全，如期投入使用。

　　根据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》第十四条规定，可行性研究报告批复文件有效期一般为2年，2年内未办理任何其他手续的，到期自动失效。请据此批复按照基本建设程序，尽快办理项目相关手续，并按要求编制项目《初步设计》，报我局审批。

　　附件：《贺兰山东麓惠农段山洪沟道综合治理工程》招标事项核准意见表

惠农区审批服务管理局

2023年11月16日

　　（此件公开发布）

附件

《贺兰山东麓惠农段山洪沟道综合治理工程》招标事项核准意见表

惠审管批字〔2023〕182号

(略) 惠农区农业农村和水务局：

　　报来《惠农区农业农村和水务局关于<贺兰山东麓惠农段山洪沟道综合治理项目可行性研究报告>的请示》（惠农业农村和水务发〔2023〕230号）及其附件收悉。为完善区域内防洪体系，提升综合防洪能力，经研究，同意该可行性研究报告，现将相关事宜批复如下：

　　一、项目名称

　　贺兰山东麓惠农段山洪沟道综合治理工程

　　（项目代码2311-*-19-01-*）

　　二、项目建设必要性

　　自治区“十四五”水安全保障规划中明确提出“贺兰 (略) 段200年一遇， (略) 段100年一遇，其他地区50年一遇的防洪，全面提升贺兰山东麓蓄洪拦洪滞洪能力”。本工程的实施是完善贺兰山东麓防洪工程体系，建设防洪提标工程，优化蓄滞洪区、防洪水库等建设布局，提升贺兰山东麓整体防洪能力， (略) 安全，全面实现自治区“十四五”水安全保障规划提出的防洪标准的一项工程。

　　三、项目可行性

　　工程是以防洪为目的的公益性工程。由排洪沟道治理，导洪堤改造、泄洪沟提升改造等工程组成，工程建设符合国家政策；工程设计、征地用地方案、施工布置基本合理；实物调查程序合法，实物指标基本准确；建设征地移民补偿标准基本合理；工程建设不存在环境制约因素，工程设计布置不存在制约项目建设的环境问题和工程地质问题；工程占地、移民安置问题不突出，当地能够协调解决，且项目社会稳定风险等级为低风险。因此，该项目可行。

　　四、项目建设地点

　　宁夏贺兰山东麓至黄河以西范围， (略) 小狼子沟， (略) 惠农区西河桥泄洪沟。

　　五、项目建设单位

　　 (略) 惠农区农业农村和水务局

　　六、建设规模及内容

　　新建导洪堤5处，治理泄洪沟道6条，新建及翻建建筑物2座，其中渡槽1座，涵洞1座。新建巡护道路19.447km。清淤沟道16.983km。

　　（一）导洪工程：新建导洪堤5条，治理总长5.46km，堤顶加固5.46km。

　　（二）泄洪沟道治理工程：治理泄洪沟6条，治理总长16.98km，单侧砌护总长18.908km；堤顶加固13.983km，配套建筑物2座。

　　七、项目建设工期

　　2024年9月—2025年5月

　　八、估算总投资及资金来源

　　工程估算总投资为4245.73万元，其中工程费3447.78万元，其他费458.28万元，征地补偿费74.96万元，环境保护费49.38万元，水土保持费20.03万元，预备费195.30万元。

　　资金来源：争取国债资金，不足部分由地方财政配套解决。

　　九、项目建设效益

　　项目的实施，对改善农业生产条件，保护当地生态环境，实现人与自然的和谐相处发挥着积极作用；是促进当地经济发展、建设新农村与和谐社会的重要基础设施，其生态效益、防洪效益和社会效益显著。

　　十、有关要求

　　根据国家发改委2018年16号令《必须招标的工程项目规定》，该项目达到了必须招标的工程范围。请严格按《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织公开招标，具体招标范围详见《招标事项核准意见表》。

　　项目推进要严格按照《政府投资条例》（ (略) 令第712号）《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）的相关精神执行。

　　项目建设要严格按照批准的建设规模、内容、标准实施建设，不得随意提高建设标准、改变建设内容、扩大投资规模。为确保工程质量及进度，该工程必须实行法人责任制、招投标制、合同制、监理制，严格按照项目基本建设程序和要求组织实施，加强项目建设资金的使用管理和安全管理，确保工程质量、安全，如期投入使用。

　　根据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》第十四条规定，可行性研究报告批复文件有效期一般为2年，2年内未办理任何其他手续的，到期自动失效。请据此批复按照基本建设程序，尽快办理项目相关手续，并按要求编制项目《初步设计》，报我局审批。

　　附件：《贺兰山东麓惠农段山洪沟道综合治理工程》招标事项核准意见表

惠农区审批服务管理局

2023年11月16日

　　（此件公开发布）

附件

《贺兰山东麓惠农段山洪沟道综合治理工程》招标事项核准意见表