凉山州水利局关于招选年度意向招标代理机构的公告二
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凉山州水利局关于招选年度意向招标代理机构的公告二
我局因工作需要，需招选5家招标代理机构作为我局2023-2025年相关项目意向招标代理机构。2023年7月18日我局组织专家对凉山州水利局2023-2025年意向招标代理机构项目进行评审，发现评分细则有重大缺陷，现已将评分细则修改完善，重新启动代理机构意向招标，现将相关事项说明如下。
一、招选单位
凉山彝族自治州水利局
二、项目名称
凉山彝族自治州水利局2023-2025年意向招标代理机构项目
三、服务内容
（一）代理业务：选中的意向招标代理机构将为我局开展2023-2025年度招标代理工作。
（二）代理要求：被确定的意向招标代理机构，受凉山州水利局委托，在采购人纪检监察部门的监督下，按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，为我局开展2023-2025年度招投标工作。具体包含：提供采购相关咨询及合理化建议；编制并组织三名以上专家审查采购需求论证报告；编制、发布采购相关公告，编制资格预审文件、采购文件；组织报名及资格性审查；提供开评标场所，组织开标、评标；组织发放中选通知书；采购文件及评审报告的送审、备案（如需）；按要求完成采购档案归档和备案工作；配合处理供应商提出的质疑、投诉或采购项目相关的纠纷；组织评审专家复议、重新评审等；按规定或约定的时间，及时通报采购项目进度情况及存在问题；其他与采购项目相关的工作。在代理本采购项目期间如有违 (略) 自行承担相应后果。
（三）代理服务费：代理服务费根据计价格〔2002〕1980号文件相关规定执行，由采购项目中标人支付，业主不承担任何费用。
（四）服务期限：三年
四、报名资格
（一）依法设立并具备与开展业务相适应的资质条件；
（二）具有独立承担民事责任的能力；
（三）有健全的组织机构和完善的内部管理与服务质量内控制度；
（四）有良好的社会信誉，近3年无违反职业道德和执业纪律等不良行为；
（五）具有与委托项目相关的执业经历和经验，且业绩优良；
（六）拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员；
（七）具备独立办公场所等政府采购代理业务所必需的办公条件；
（八）在自有场所组织评审工作的，应具备必要的评审场所和录音录像等监控设备 (略) 级人民政府财政部门规定的标准。
五、报名及提交资料时间
（一）提交资料要求
1.纸质并加盖单位公章的营业执照复印件。
2.法定代表人身份证复印件（原件备查）。
3.不是法定代表人的需提供法定代表人委托授权书（须注明被授权人的姓名、联系方式、具体事项名称，办理内容或授权范围等内容并加盖单位公章）；被授权人的身份证复印件（加盖单位公章，原件备查）。
4.入围中国政府采购网（ (略) 分网）公布的招标代理机构库的证明材料(中国政府采购网、 (略) 分网代理机构登记名单网上截图加盖公章）。
5.有专用的开评标场所，并配备相关监控设备（从业人员需提供《采购代理机构专职人员培训证明》；场所提供房屋产权证或者租赁合同复印件及办公场所、开评标场所等其他配套设施的影像或图片资料等），同时提供凉 (略) 财政主管部门场地验收表格复印件，加盖公章。
6.参加本次政府采购活动前三年内（不满三年的提供成立后相应年度资料），在经营活动中没有重大违法记录承诺函。
7.参加本次政府采购活动前三年内（不满三年的提供成立后相应年度资料），在全国范围内未受到政府采购监督管理部门通报批评、行政处罚等处理承诺函。
8.本项目只接受现场报名，不接受电话报名。
专人报送纸质 (略) (略) 胜利北路124号凉山州水利局2楼201室。招标代理机构报名及提交资料时必须进行密封（封口处加盖单位鲜章）的资料，否则不受理。若报名不足5家的，取消本次招选另行通知。
联系人：陈莉
联系电话：0834-*。
（二）提交资料（报名材料和评审材料一同提交）时间：
2023年7月26日-2023年8月1日，上午9：00-11：30，下午14：30-17:00。
（三）截止时间：
2023年8月1日17：00时。
六、意向招标代理机构确定方式
在纪检监察部门的监督下，对符合条件的招标代理机构进行综合评分，按照由高到低排名，综合得分排名前五的招标代理机构确定为我局意向招标代理机构，经公示无争议后签订代理合作意向性协议，为我局提供招标代理服务。
七、评分细则
序号 | 类别 | 评分标准 | 备注 |
一、综合实力（15分） | 招标代理资质条件（6分） | 按（财库﹝2018﹞2号）要求，进行实名登记并有效的得6分。 | 以四川政府采购网登记截图为准。 |
凉山州内的营业场所面积（3分） | 取得了凉 (略) 财政部门的场地备案表；面积＜300㎡的得1分，300㎡＞面积≥500㎡的得2分， 面积≥500㎡的得3分；要求提供房屋产权证明或租赁合同并有房屋面积自有房屋证明。 | 以凉 (略) 财政部门的场地备案表标注面积为准。 | |
从事采购代理业务的年限（3分） | 采购代理机构资质的批准时间起至2022年12月31日止算完整年度（即周年），应提供历次获得的政府采购代理机构资格证明材料。＞10年的，得3分；10年＞年限≥8年的，得2分；8年＞年限≥5年，得1分；其余的不得分；需提供原有的批复文件作佐证。 | 采购代理机构资质的批准时间以企业进入财政部采购库时间（网站截图）或其它证明材料为准。 | |
工作人员（3） | 承诺每次招标服务提供5名满足采购资格的相关专业技术人员得1分，提供6名满足采购资格的相关技术人员的得2分，提供6名以上满足采购资格的相关技术人员的得3分;本项满分3分。 | 1.具有采购资格的相关专业技术人员的资格证超期/过期视为无效。2.需提供相关承诺文件。 | |
二、业绩（20分） | 近三年从业经验（20分） | 水利水电工程类代理业绩（每项0.5分，满分5分） 水土保持工程类代理业绩（每项0.25分，满分2.5分）; 河湖保护类业绩（每项0.25分，满分2.5分）; 水文水资源类代理业绩（每项0.25分，满分2.5分）； 工程技术方案编制服务建议增加其他业绩分值类（每项0.25分，满分2.5分）； 后勤及办公用品采购类（每项0.25分，满分2.5分）； 第三方服务（审计、咨询、检测、技术审查、委托检查、评估、水电移民等）类（每项0.25分，满分2.5分）。 本项最高20分，提供业绩分类汇总表，并提供每个业绩项目合同。 | 1.以2019年7月1日至今的政府采购合同业绩为准。 2. (略) 业绩只要符合标准均可计分。 3.每个业绩只可计分一次，多计无效。 4.业绩未分类，此项不计分。 5.未提供业绩项目合同的业绩不计分。 |
三、服务质量（40分） | 服务承诺（4分） | 为业主单位提供政策性指导，帮助申报服务承诺及招标有关的相关服务的承诺； | 需提供相关承诺文件，未提供承诺文件，不计分。 |
服务方案（30分） | 服务方案有：（1）招标代理岗位职责分工；（2）招标代理主要服务内容；（3）招标代理工作流程；（4）招标代理质量保证措施；（5）招标代理服务保密措施。内容完整详细、逻辑紧密、符合采购要求的每项得6分，满分30分；逻辑不清晰，内容不完善，针对性不强，每有一项扣3分；缺项、漏项，每有一项扣6分，扣完为止。 | ||
信用评价（6分） | 以四川政府采购网采购代理机构信用评价结果为依据：信用90-100分的6分； 80-89分的4分；70-79分的2分；60-69分的1分。 | 1. (略) 信用评价为准。2.以四川政府采购网信用评价结果为准。 | |
四、报价（25分） | 代理费报价（25分） | 代理服务费用进行下浮率报价（下浮率系指参照计价格〔2022〕1980号文规定收费标准的向下浮动幅度，向下幅度不超过50%，要求最多保留一位小数）。根据报价一览表中的下浮率，评标小组将按照下列公式计算各合格参与代理机构单位的报价得分： G=﹝1-（Fm-F）﹞·25 其中：（1）G为代理机构报价得分 （2）Fm为所有合格参与代理机构单位中 的最大下浮率； （3）F参与代理机构单位报价的下浮率 （计算分数时四舍五入取小数点后两位） | 向下幅度超过50%（含50%）的做无效投标处理。 |
备注：参与选择代理机构对以上所需提供佐证材料真实性负责，对提供虚假信息的代理机构一经查实，得分为零，并限制其参与州水利局后续代理机构选择。评审总得分=综合实力得分+业绩得分+服务质量得分+报价得分。 | |||
我局因工作需要，需招选5家招标代理机构作为我局2023-2025年相关项目意向招标代理机构。2023年7月18日我局组织专家对凉山州水利局2023-2025年意向招标代理机构项目进行评审，发现评分细则有重大缺陷，现已将评分细则修改完善，重新启动代理机构意向招标，现将相关事项说明如下。
一、招选单位
凉山彝族自治州水利局
二、项目名称
凉山彝族自治州水利局2023-2025年意向招标代理机构项目
三、服务内容
（一）代理业务：选中的意向招标代理机构将为我局开展2023-2025年度招标代理工作。
（二）代理要求：被确定的意向招标代理机构，受凉山州水利局委托，在采购人纪检监察部门的监督下，按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，为我局开展2023-2025年度招投标工作。具体包含：提供采购相关咨询及合理化建议；编制并组织三名以上专家审查采购需求论证报告；编制、发布采购相关公告，编制资格预审文件、采购文件；组织报名及资格性审查；提供开评标场所，组织开标、评标；组织发放中选通知书；采购文件及评审报告的送审、备案（如需）；按要求完成采购档案归档和备案工作；配合处理供应商提出的质疑、投诉或采购项目相关的纠纷；组织评审专家复议、重新评审等；按规定或约定的时间，及时通报采购项目进度情况及存在问题；其他与采购项目相关的工作。在代理本采购项目期间如有违 (略) 自行承担相应后果。
（三）代理服务费：代理服务费根据计价格〔2002〕1980号文件相关规定执行，由采购项目中标人支付，业主不承担任何费用。
（四）服务期限：三年
四、报名资格
（一）依法设立并具备与开展业务相适应的资质条件；
（二）具有独立承担民事责任的能力；
（三）有健全的组织机构和完善的内部管理与服务质量内控制度；
（四）有良好的社会信誉，近3年无违反职业道德和执业纪律等不良行为；
（五）具有与委托项目相关的执业经历和经验，且业绩优良；
（六）拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员；
（七）具备独立办公场所等政府采购代理业务所必需的办公条件；
（八）在自有场所组织评审工作的，应具备必要的评审场所和录音录像等监控设备 (略) 级人民政府财政部门规定的标准。
五、报名及提交资料时间
（一）提交资料要求
1.纸质并加盖单位公章的营业执照复印件。
2.法定代表人身份证复印件（原件备查）。
3.不是法定代表人的需提供法定代表人委托授权书（须注明被授权人的姓名、联系方式、具体事项名称，办理内容或授权范围等内容并加盖单位公章）；被授权人的身份证复印件（加盖单位公章，原件备查）。
4.入围中国政府采购网（ (略) 分网）公布的招标代理机构库的证明材料(中国政府采购网、 (略) 分网代理机构登记名单网上截图加盖公章）。
5.有专用的开评标场所，并配备相关监控设备（从业人员需提供《采购代理机构专职人员培训证明》；场所提供房屋产权证或者租赁合同复印件及办公场所、开评标场所等其他配套设施的影像或图片资料等），同时提供凉 (略) 财政主管部门场地验收表格复印件，加盖公章。
6.参加本次政府采购活动前三年内（不满三年的提供成立后相应年度资料），在经营活动中没有重大违法记录承诺函。
7.参加本次政府采购活动前三年内（不满三年的提供成立后相应年度资料），在全国范围内未受到政府采购监督管理部门通报批评、行政处罚等处理承诺函。
8.本项目只接受现场报名，不接受电话报名。
专人报送纸质 (略) (略) 胜利北路124号凉山州水利局2楼201室。招标代理机构报名及提交资料时必须进行密封（封口处加盖单位鲜章）的资料，否则不受理。若报名不足5家的，取消本次招选另行通知。
联系人：陈莉
联系电话：0834-*。
（二）提交资料（报名材料和评审材料一同提交）时间：
2023年7月26日-2023年8月1日，上午9：00-11：30，下午14：30-17:00。
（三）截止时间：
2023年8月1日17：00时。
六、意向招标代理机构确定方式
在纪检监察部门的监督下，对符合条件的招标代理机构进行综合评分，按照由高到低排名，综合得分排名前五的招标代理机构确定为我局意向招标代理机构，经公示无争议后签订代理合作意向性协议，为我局提供招标代理服务。
七、评分细则
序号 | 类别 | 评分标准 | 备注 |
一、综合实力（15分） | 招标代理资质条件（6分） | 按（财库﹝2018﹞2号）要求，进行实名登记并有效的得6分。 | 以四川政府采购网登记截图为准。 |
凉山州内的营业场所面积（3分） | 取得了凉 (略) 财政部门的场地备案表；面积＜300㎡的得1分，300㎡＞面积≥500㎡的得2分， 面积≥500㎡的得3分；要求提供房屋产权证明或租赁合同并有房屋面积自有房屋证明。 | 以凉 (略) 财政部门的场地备案表标注面积为准。 | |
从事采购代理业务的年限（3分） | 采购代理机构资质的批准时间起至2022年12月31日止算完整年度（即周年），应提供历次获得的政府采购代理机构资格证明材料。＞10年的，得3分；10年＞年限≥8年的，得2分；8年＞年限≥5年，得1分；其余的不得分；需提供原有的批复文件作佐证。 | 采购代理机构资质的批准时间以企业进入财政部采购库时间（网站截图）或其它证明材料为准。 | |
工作人员（3） | 承诺每次招标服务提供5名满足采购资格的相关专业技术人员得1分，提供6名满足采购资格的相关技术人员的得2分，提供6名以上满足采购资格的相关技术人员的得3分;本项满分3分。 | 1.具有采购资格的相关专业技术人员的资格证超期/过期视为无效。2.需提供相关承诺文件。 | |
二、业绩（20分） | 近三年从业经验（20分） | 水利水电工程类代理业绩（每项0.5分，满分5分） 水土保持工程类代理业绩（每项0.25分，满分2.5分）; 河湖保护类业绩（每项0.25分，满分2.5分）; 水文水资源类代理业绩（每项0.25分，满分2.5分）； 工程技术方案编制服务建议增加其他业绩分值类（每项0.25分，满分2.5分）； 后勤及办公用品采购类（每项0.25分，满分2.5分）； 第三方服务（审计、咨询、检测、技术审查、委托检查、评估、水电移民等）类（每项0.25分，满分2.5分）。 本项最高20分，提供业绩分类汇总表，并提供每个业绩项目合同。 | 1.以2019年7月1日至今的政府采购合同业绩为准。 2. (略) 业绩只要符合标准均可计分。 3.每个业绩只可计分一次，多计无效。 4.业绩未分类，此项不计分。 5.未提供业绩项目合同的业绩不计分。 |
三、服务质量（40分） | 服务承诺（4分） | 为业主单位提供政策性指导，帮助申报服务承诺及招标有关的相关服务的承诺； | 需提供相关承诺文件，未提供承诺文件，不计分。 |
服务方案（30分） | 服务方案有：（1）招标代理岗位职责分工；（2）招标代理主要服务内容；（3）招标代理工作流程；（4）招标代理质量保证措施；（5）招标代理服务保密措施。内容完整详细、逻辑紧密、符合采购要求的每项得6分，满分30分；逻辑不清晰，内容不完善，针对性不强，每有一项扣3分；缺项、漏项，每有一项扣6分，扣完为止。 | ||
信用评价（6分） | 以四川政府采购网采购代理机构信用评价结果为依据：信用90-100分的6分； 80-89分的4分；70-79分的2分；60-69分的1分。 | 1. (略) 信用评价为准。2.以四川政府采购网信用评价结果为准。 | |
四、报价（25分） | 代理费报价（25分） | 代理服务费用进行下浮率报价（下浮率系指参照计价格〔2022〕1980号文规定收费标准的向下浮动幅度，向下幅度不超过50%，要求最多保留一位小数）。根据报价一览表中的下浮率，评标小组将按照下列公式计算各合格参与代理机构单位的报价得分： G=﹝1-（Fm-F）﹞·25 其中：（1）G为代理机构报价得分 （2）Fm为所有合格参与代理机构单位中 的最大下浮率； （3）F参与代理机构单位报价的下浮率 （计算分数时四舍五入取小数点后两位） | 向下幅度超过50%（含50%）的做无效投标处理。 |
备注：参与选择代理机构对以上所需提供佐证材料真实性负责，对提供虚假信息的代理机构一经查实，得分为零，并限制其参与州水利局后续代理机构选择。评审总得分=综合实力得分+业绩得分+服务质量得分+报价得分。 | |||
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