2023年，市国动办坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学法治思想,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，持续推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）加强理论学法治思想摆在突出位置，2023年组织集中学法治思想入脑入心、走深走实；加大执法人员培训力度，组织《<民法典>实用性知识点专题》《全面依法治国的根本遵循和行动指南――深入学法治思想》《国防动员法》《 (略) 人民防空工程维护和使用管理办法》等法治专题讲座5次，进一步提高执法人员执法素质和能力；为增强领导干部及国家公职人员尊法学法守法用法观念，组织全体公职人员参加网上学法考试，考试通过率100％。

　　（二）坚持依法行政，着力规范权力运行

　　1.动态调整权责清单

　　为确保权责 (略) 行政许可事项清单（2023年版）保持一致，动态调整权责清单，依法明确我办权责事项36项，其中：行政许可5项、行政处罚2项、行政征收1项、行政征用1项、行政监督检查7项、其他行政权力2项、公共服务事项1项、其他权责事项17项。权责清单调整后在国动门户网站上公开。

　　2.加强行政规范性文件管理

　　今年共开展3次行政规范性文件评估清理工作，确认现行有效行政规范性文件4件,已在国动门户网站政府信息公开专栏集中发布。

　　3.持续推进行政执法“三项制度”

　　深入推进政务公开，加大信息公开力度，按规定主动公开国防工作信息，保障人民群众知情权、参与权、监督权；为保障行政执法全过程记录制度推进，我办结合实际执法需要，配备执法记录仪4台、执法专用计算机3台、移动执法终端3台等。

　　4.强化行政执法监督

　　为进一步规范行政执法， (略) 人防审批工作高质量发展，根据年度工作安排和内部监督检查制度规定,采取听取汇报、查阅卷宗、问询交流等方式，于1月、7月各开展1次中心城区易地建设费减免审批项目检查，10月12日-13日赴县级开展人防审批检查，推动严格规范公正文明执法。

　　5.推行法律顾问制度

　　聘请2名专业律师作为法律顾问，为我办开展工作提供有效的法律保障。今年以来，法律顾问协助审查合同、文件十余份，开展法治讲座1次，及时回复各类法律咨询。

　　6.推动行政执法电子化

　　为实现执法案件网上流转、网上审核、码上执法、电子送达全过程执法，积极推进一体化大融合行政执法平台各项工作。

　　（三）大力弘扬法治精神，做好普法工作

　　1.认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“进学校”为突破口，稳步推进人防宣传教育“五进”活动。 (略) 新罗区中小学生社会实践基地设立人防教育基地，多形式开展人防宣教“进学校”活动，2023年组织紧急疏散演练及自救互救培训1次、线上+线下专题讲座共5次，接待74批次近四千名学生参观人防宣教展厅；扎实推进人防宣教“进社区”“进机关”“进企业”活动，2023年面向社区、机关、企业开展讲座共5次；制作《什么是人民防空》公益短视频，在新罗区融媒体微信公众号、国动门户网站上发布。

　　2.开展“踔厉奋发强国防，勇毅前行向复兴”主题系列活动。 (略) 移动用户发放宣传短信，在龙岩城区主要位置电子屏滚动播放人防宣传短视频， (略) 人防教育基地开设国防教育专题课，1600余名中学生参加。

　　3.把握全民国家安全教育日、全国防灾减灾日、民法典宣传月、人民防空创立日等重要时间节点，大力开展民法典、国家安全、防灾减灾、地方性法规、信用体系等宣传活动。

　　二、主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责

　　1.加强组织领导，为法治政府建设提供保障。我办主要负责人高度重视法治政府建设的组织领导，成立了法治政府建设示范创建领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。2023年通过党组会研究规范性文件清理和执法设备配备问题3次。

　　2.抓好学法治思想指导国动实践。严格落实党组理论学著作选读》第一卷的“加快建设社会主义法治国家”选段、《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》第九章 坚持全面依法治国等，组织开展“学法治思想”专题研讨，全面提升国动干部素质能力。

　　3.严格落实领导干部年度述法。 (略) (略) 办要求，认真撰写述法报告。

　　三、2023年法治政府建设存在不足和原因

　　1.执法队*建设和执法人员能力水平有待提高。国动动员体制改革后，各县（市、区）国动办人员变动大，执法人员业务水平和工作能力有待进一步提升，执法队*建设与执法工作存在不均衡不匹配现象。

　　2.普法深度广度有待挖掘。我办围绕人防开展了一系列宣传工作，但随着国防动员体制改革的深入推进，我办宣传范畴有所调整，宣传内容还未完全适应新形势新要求。

　　四、2024年法治政府建设工作思路

　　新的一年，我办将持续学法治思想，依法全面履行部门职责，全面推进行政执法“三项制度”，强化对行政权力的制约和监督，严格规范公正文明执法。一是要加强执法人员的学；二是要多措并举做好国防动员法治宣传工作，提升国动宣传教育的深度、广度；三是要深入研究依法行政工作中出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，加快推进法治建设纵深发展。

　　 (略) 国防动员办公室

　　2023年11月20日

　　2023年，市国动办坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学法治思想,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，持续推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）加强理论学法治思想摆在突出位置，2023年组织集中学法治思想入脑入心、走深走实；加大执法人员培训力度，组织《<民法典>实用性知识点专题》《全面依法治国的根本遵循和行动指南――深入学法治思想》《国防动员法》《 (略) 人民防空工程维护和使用管理办法》等法治专题讲座5次，进一步提高执法人员执法素质和能力；为增强领导干部及国家公职人员尊法学法守法用法观念，组织全体公职人员参加网上学法考试，考试通过率100％。

　　（二）坚持依法行政，着力规范权力运行

　　1.动态调整权责清单

　　为确保权责 (略) 行政许可事项清单（2023年版）保持一致，动态调整权责清单，依法明确我办权责事项36项，其中：行政许可5项、行政处罚2项、行政征收1项、行政征用1项、行政监督检查7项、其他行政权力2项、公共服务事项1项、其他权责事项17项。权责清单调整后在国动门户网站上公开。

　　2.加强行政规范性文件管理

　　今年共开展3次行政规范性文件评估清理工作，确认现行有效行政规范性文件4件,已在国动门户网站政府信息公开专栏集中发布。

　　3.持续推进行政执法“三项制度”

　　深入推进政务公开，加大信息公开力度，按规定主动公开国防工作信息，保障人民群众知情权、参与权、监督权；为保障行政执法全过程记录制度推进，我办结合实际执法需要，配备执法记录仪4台、执法专用计算机3台、移动执法终端3台等。

　　4.强化行政执法监督

　　为进一步规范行政执法， (略) 人防审批工作高质量发展，根据年度工作安排和内部监督检查制度规定,采取听取汇报、查阅卷宗、问询交流等方式，于1月、7月各开展1次中心城区易地建设费减免审批项目检查，10月12日-13日赴县级开展人防审批检查，推动严格规范公正文明执法。

　　5.推行法律顾问制度

　　聘请2名专业律师作为法律顾问，为我办开展工作提供有效的法律保障。今年以来，法律顾问协助审查合同、文件十余份，开展法治讲座1次，及时回复各类法律咨询。

　　6.推动行政执法电子化

　　为实现执法案件网上流转、网上审核、码上执法、电子送达全过程执法，积极推进一体化大融合行政执法平台各项工作。

　　（三）大力弘扬法治精神，做好普法工作

　　1.认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“进学校”为突破口，稳步推进人防宣传教育“五进”活动。 (略) 新罗区中小学生社会实践基地设立人防教育基地，多形式开展人防宣教“进学校”活动，2023年组织紧急疏散演练及自救互救培训1次、线上+线下专题讲座共5次，接待74批次近四千名学生参观人防宣教展厅；扎实推进人防宣教“进社区”“进机关”“进企业”活动，2023年面向社区、机关、企业开展讲座共5次；制作《什么是人民防空》公益短视频，在新罗区融媒体微信公众号、国动门户网站上发布。

　　2.开展“踔厉奋发强国防，勇毅前行向复兴”主题系列活动。 (略) 移动用户发放宣传短信，在龙岩城区主要位置电子屏滚动播放人防宣传短视频， (略) 人防教育基地开设国防教育专题课，1600余名中学生参加。

　　3.把握全民国家安全教育日、全国防灾减灾日、民法典宣传月、人民防空创立日等重要时间节点，大力开展民法典、国家安全、防灾减灾、地方性法规、信用体系等宣传活动。

　　二、主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责

　　1.加强组织领导，为法治政府建设提供保障。我办主要负责人高度重视法治政府建设的组织领导，成立了法治政府建设示范创建领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。2023年通过党组会研究规范性文件清理和执法设备配备问题3次。

　　2.抓好学法治思想指导国动实践。严格落实党组理论学著作选读》第一卷的“加快建设社会主义法治国家”选段、《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》第九章 坚持全面依法治国等，组织开展“学法治思想”专题研讨，全面提升国动干部素质能力。

　　3.严格落实领导干部年度述法。 (略) (略) 办要求，认真撰写述法报告。

　　三、2023年法治政府建设存在不足和原因

　　1.执法队*建设和执法人员能力水平有待提高。国动动员体制改革后，各县（市、区）国动办人员变动大，执法人员业务水平和工作能力有待进一步提升，执法队*建设与执法工作存在不均衡不匹配现象。

　　2.普法深度广度有待挖掘。我办围绕人防开展了一系列宣传工作，但随着国防动员体制改革的深入推进，我办宣传范畴有所调整，宣传内容还未完全适应新形势新要求。

　　四、2024年法治政府建设工作思路

　　新的一年，我办将持续学法治思想，依法全面履行部门职责，全面推进行政执法“三项制度”，强化对行政权力的制约和监督，严格规范公正文明执法。一是要加强执法人员的学；二是要多措并举做好国防动员法治宣传工作，提升国动宣传教育的深度、广度；三是要深入研究依法行政工作中出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，加快推进法治建设纵深发展。

　　 (略) 国防动员办公室

　　2023年11月20日