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东源县发展和改革局
东源县叶潭镇自来水价格调整并实施居民阶
梯水价听证会结果的公示
东源县叶潭镇自来水价格调整并实施居民阶梯水价的
听证方案已于2023年10月31日依法定程序召开价格听证
会，现根据国家 政府制定价格听证办法 的有关规定，将
听证会基本情况 标准方案的决定和对听证会参加人主要意
见等情况公示如下：
2023年10月31日上午，东源县发展和改革局在叶潭镇
三楼会议室依照法定程序召开了叶潭镇自来水价格调整并
实施居民阶梯水价简易听证会。本次简易听证会设主持人1
名，消费者参加人21名（包含14个村居，居民 商业 工
业 低保户 学校群体 (略) 群体)，经营者参加人2名
（自来水厂管理者1名，利益相关方政府人员1名)。23名
听证代表中，请假3名，实到场参加人20名，旁听人员3
名，听证方案提出人和成本监审陈述人（兼记录人）共2名。
听证会符合国家发改委2018年第21号令 政府制定价格听
证办法 的相关规定。
简易听证会上，实到场20名听证代表中，19名支持县
政府对叶潭镇自来水价格调整并实施居民阶梯水价工作，1
名不同意调整工作。19名支持调整工作的代表选择叶潭镇自
来水价格调整并实施居民阶梯水价的听证方案情况如下：
2名代表对方案一方案二均不作选择，提出不实行阶梯
水价，按以前一样，只单一的价格收费就行了。
2名代表同意选择用水价格比较低的方案一，即居民生
活用水第一级每户每月用水量0-30m3（含30m3)1.16元/m
3,第二级每户每月用水量30-40m3(含40m3)1.70元/m3,
第三级每户每月用水量40m3以上3.32元/m3 合表用户1.16
元/m3 非居民生活用水1.63元/m3 特种用水2.59元/m3
综合水价为1.22元/m3。
15名代表同意选择用水价格比较高的方案二，即居民生
活用水第一级每户每月用水量0-30m3（含30m3)1.20元/m
3,第二级每户每月用水量30-40m3(含40m3)1.80元/m3,
第三级每户每月用水量40m3以上3.60元/m3 合表用户1.20
元/m3 非居民生活用水1.66元/m3 特种用水2.63元/m3
综合水价为1.26元/m3。
听证人也对两个听证方案作了详细说明，如价格中居民
用水阶梯用水量建议值为第一级4.6m3/月 人 第二级
6.7m3/月 人，结合本地实际，每户按5人计，第一级每户
每月用水量0-30m3（含30m3),第二级每户每月用水量
30-40m3(含40m3),第三级每户每月用水量40m3以上 居
民生活用水阶梯价格第一 二 三级按1：1.5：3比价确定
价格中均含水资源费，不含污水处理费和生活垃圾处理费。
听证会上，听证会参加人认为县政府对叶潭镇自来水价
格调整并实施居民阶梯水价工作有法可依，也经过了专业会
-2-
计人员对叶潭镇自来水企业进行了成本的核算，既考虑了群
众的消费能力，也考虑了自来水企业运转的的实际运营状
况，是公平合理的。
会上，部分听证会参加人提出自已的看法和建议：
有代表不同意对用水价格的调整。认为近两年的成本监
审数据不具有很大代表性， (略) 区更低，同时建议企
业宿舍用水更便宜。自来水公司在现场答复，自来水公司是
近2年才开始接管自来水管理，成本收取也只有2年数据，
并且农村管道铺设中量多管长 人口分布广而稀，维修 管
(略) 区更大，对于企业宿舍用水，假如实行了居民阶
梯水价，企业宿舍用水可以申请安装多一个水表，执行合表
用水价格更优惠。
有代表对水厂近几年的加强管理和及时维修表示赞赏，
以前黄泥水现象比较严重，近几年这种现象相对减少，但是
下雨天，用水浑浊的现象也是有的，建议水厂及时处理好
水厂工作人员也解释了目前整个水厂的投入加大，特别是对
细菌的消毒状况，表示将继续加大投入，让群众喝上放心水
有代表表示目前水管铺设的情况，还未延伸到全部村，建议
尽快解决 有代表认为如果实行阶梯水价，应当增加水量基
数用量 也有代表表示在乡镇应该实行单一制价格，不要用
阶梯水价，单一价对村民生产用水更优惠。
听证会参加人提出的建议，都是为了能够让叶潭镇群众
喝上充足的 优质的自来水，都是为了让企业加强经营管理
正常运行，因此，对听证代表的合理建议我们应采纳，努力
提高自来水企业的为民服务能力，采纳的有：水厂方对群众
诉求及时处理，对管理维护及时维修，减少下雨天用水浑浊
现象，政府将进一步联合水厂企业加大对管道的铺设投入，
不断完善村村通工程。不采纳的有：加大居民阶梯水价中的
用水量基数及实行单一制价格。居民阶梯用水量，在 国家
发展改革委住房城乡建设部关于加快建立完善城镇居民用
水阶梯价格制度的指导意见 （发改价格 2013 2676号），
广东居民生活用水阶梯水量建议值为4.6吨/人 月，参考
(略) 区 东源县城 周边乡镇等6吨/人 月，已经大于
此建议值，并且，按照叶潭镇供水企业数据预测，如果实行
阶梯水价，99%叶潭镇居民用水均在第一阶梯覆盖范围内
根据 (略) 发展和改革 (略) 住房和城乡建设厅
关于印发的通知 （粤发改
规 2022 5号)，城镇供水实行分类水价。居民阶梯水价
是趋势，也是节约用水的体现，用水中保障生活用水的也是
首要的。供水企业也表示，对目前，未能实行智能表或其他
统计方式情况下，暂时进行不了阶梯水价的机制，可以先有
机制，后面有条件再实行居民阶梯水价，目前供水企业对居
民用水暂时采用价格低的第一阶梯收取费用。
听证会程序完成后，我们将叶潭镇自来水价格调整并实
施居民阶梯水价的听证情况呈报县人民政
电县人民政府
审议后实施。
局
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4
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东源县发展和改革局
东源县叶潭镇自来水价格调整并实施居民阶
梯水价听证会结果的公示
东源县叶潭镇自来水价格调整并实施居民阶梯水价的
听证方案已于2023年10月31日依法定程序召开价格听证
会，现根据国家 政府制定价格听证办法 的有关规定，将
听证会基本情况 标准方案的决定和对听证会参加人主要意
见等情况公示如下：
2023年10月31日上午，东源县发展和改革局在叶潭镇
三楼会议室依照法定程序召开了叶潭镇自来水价格调整并
实施居民阶梯水价简易听证会。本次简易听证会设主持人1
名，消费者参加人21名（包含14个村居，居民 商业 工
业 低保户 学校群体 (略) 群体)，经营者参加人2名
（自来水厂管理者1名，利益相关方政府人员1名)。23名
听证代表中，请假3名，实到场参加人20名，旁听人员3
名，听证方案提出人和成本监审陈述人（兼记录人）共2名。
听证会符合国家发改委2018年第21号令 政府制定价格听
证办法 的相关规定。
简易听证会上，实到场20名听证代表中，19名支持县
政府对叶潭镇自来水价格调整并实施居民阶梯水价工作，1
名不同意调整工作。19名支持调整工作的代表选择叶潭镇自
来水价格调整并实施居民阶梯水价的听证方案情况如下：
2名代表对方案一方案二均不作选择，提出不实行阶梯
水价，按以前一样，只单一的价格收费就行了。
2名代表同意选择用水价格比较低的方案一，即居民生
活用水第一级每户每月用水量0-30m3（含30m3)1.16元/m
3,第二级每户每月用水量30-40m3(含40m3)1.70元/m3,
第三级每户每月用水量40m3以上3.32元/m3 合表用户1.16
元/m3 非居民生活用水1.63元/m3 特种用水2.59元/m3
综合水价为1.22元/m3。
15名代表同意选择用水价格比较高的方案二，即居民生
活用水第一级每户每月用水量0-30m3（含30m3)1.20元/m
3,第二级每户每月用水量30-40m3(含40m3)1.80元/m3,
第三级每户每月用水量40m3以上3.60元/m3 合表用户1.20
元/m3 非居民生活用水1.66元/m3 特种用水2.63元/m3
综合水价为1.26元/m3。
听证人也对两个听证方案作了详细说明，如价格中居民
用水阶梯用水量建议值为第一级4.6m3/月 人 第二级
6.7m3/月 人，结合本地实际，每户按5人计，第一级每户
每月用水量0-30m3（含30m3),第二级每户每月用水量
30-40m3(含40m3),第三级每户每月用水量40m3以上 居
民生活用水阶梯价格第一 二 三级按1：1.5：3比价确定
价格中均含水资源费，不含污水处理费和生活垃圾处理费。
听证会上，听证会参加人认为县政府对叶潭镇自来水价
格调整并实施居民阶梯水价工作有法可依，也经过了专业会
-2-
计人员对叶潭镇自来水企业进行了成本的核算，既考虑了群
众的消费能力，也考虑了自来水企业运转的的实际运营状
况，是公平合理的。
会上，部分听证会参加人提出自已的看法和建议：
有代表不同意对用水价格的调整。认为近两年的成本监
审数据不具有很大代表性， (略) 区更低，同时建议企
业宿舍用水更便宜。自来水公司在现场答复，自来水公司是
近2年才开始接管自来水管理，成本收取也只有2年数据，
并且农村管道铺设中量多管长 人口分布广而稀，维修 管
(略) 区更大，对于企业宿舍用水，假如实行了居民阶
梯水价，企业宿舍用水可以申请安装多一个水表，执行合表
用水价格更优惠。
有代表对水厂近几年的加强管理和及时维修表示赞赏，
以前黄泥水现象比较严重，近几年这种现象相对减少，但是
下雨天，用水浑浊的现象也是有的，建议水厂及时处理好
水厂工作人员也解释了目前整个水厂的投入加大，特别是对
细菌的消毒状况，表示将继续加大投入，让群众喝上放心水
有代表表示目前水管铺设的情况，还未延伸到全部村，建议
尽快解决 有代表认为如果实行阶梯水价，应当增加水量基
数用量 也有代表表示在乡镇应该实行单一制价格，不要用
阶梯水价，单一价对村民生产用水更优惠。
听证会参加人提出的建议，都是为了能够让叶潭镇群众
喝上充足的 优质的自来水，都是为了让企业加强经营管理
正常运行，因此，对听证代表的合理建议我们应采纳，努力
提高自来水企业的为民服务能力，采纳的有：水厂方对群众
诉求及时处理，对管理维护及时维修，减少下雨天用水浑浊
现象，政府将进一步联合水厂企业加大对管道的铺设投入，
不断完善村村通工程。不采纳的有：加大居民阶梯水价中的
用水量基数及实行单一制价格。居民阶梯用水量，在 国家
发展改革委住房城乡建设部关于加快建立完善城镇居民用
水阶梯价格制度的指导意见 （发改价格 2013 2676号），
广东居民生活用水阶梯水量建议值为4.6吨/人 月，参考
(略) 区 东源县城 周边乡镇等6吨/人 月，已经大于
此建议值，并且，按照叶潭镇供水企业数据预测，如果实行
阶梯水价，99%叶潭镇居民用水均在第一阶梯覆盖范围内
根据 (略) 发展和改革 (略) 住房和城乡建设厅
关于印发的通知 （粤发改
规 2022 5号)，城镇供水实行分类水价。居民阶梯水价
是趋势，也是节约用水的体现，用水中保障生活用水的也是
首要的。供水企业也表示，对目前，未能实行智能表或其他
统计方式情况下，暂时进行不了阶梯水价的机制，可以先有
机制，后面有条件再实行居民阶梯水价，目前供水企业对居
民用水暂时采用价格低的第一阶梯收取费用。
听证会程序完成后，我们将叶潭镇自来水价格调整并实
施居民阶梯水价的听证情况呈报县人民政
电县人民政府
审议后实施。
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