海南八所港紫金矿业全球铜精矿配送中心
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海南八所港紫金矿业全球铜精矿配送中心
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海南八所港紫金矿业全球铜精矿配送中心的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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| 海南八所港紫金矿业全球铜精矿配送中心 | |
| 紫金金海物流（海南）有限公司" | |
| (略) 八所镇八所港第一装卸区 | |
| 海南中特 (略) | |
| 项目占地面积为16289.13m2，总建筑面积为16227.15m2，本项目主要建设气膜仓厂房（内设配、混矿设备、原料堆场、成品堆场）、洗车台、沉淀池、配电室、危废间、备品备件库、中控及制样室等。 | |
| 本项目符合产业政策与规划，符合环境质量标准和污染物排放标准。其建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实施“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。 | |
| （1）与《产业结构调整指导目录（2019年本）》相符性分析 根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改版），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，按照《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号)的规定，凡未列入鼓励类、限制类和淘汰类范围的，为允许类。因此，本项目符合国家产业政策。 （2）与《 (略) 产业准入禁止限制目录(2019年版》相符性分析 对照《 (略) 产业准入禁止限制目录( 2019年版）》，本项目不在目录中限制类、淘汰类已列的条目中，属于允许建设项目。 （3）与《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397 号）相符性分析 根据《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号），40未获得许可、配额、关税配额或经营资格，不得从事农产品、原油等特定商品、技术、服务的经营、流通贸易和进出口（含过境；关税配额指配额数量内进口的货物适用较低税率）（事项编码：*），对部分重点敏感商品加工贸易实行管理（目前适用商品包括铜精矿、卫星接收设施、生皮等）。本项目运营期全程在海关监管模式下开展，符合上述“对部分重点敏感商品加工贸易实行管理”的要求，因此，本项目的建设符合《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号）的要求。 综上，本项目与 (略) 产业政策相符。 | |
| 本项 (略) (略) 八所港老港区第一装卸区内，本项目遵循雨污分流、清污分流原则，本项目洗车废水经沉淀池收集处理后回用于洗车台用水，不外排，沉淀池收集到的精矿均回用作原料生产。配矿、混矿过程均在密闭气膜仓厂房内进行，在各产尘点设置集气罩+滤筒式除尘器处理后通过33m排气筒进行排放。在车间内配置有水平射程为60-70m的固定式远程雾炮机，进行喷雾抑尘。厂界噪声采取减震消声、隔震隔声进行控制。各类固废分类收集，去向明确，危废贮存场所按《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）的相关要求进行规范化建设。运营期间在采取相关环保措施后能够做到合理处置和各项污染物达标排放，因此对敏感点影响较小，选址合理。 | |
| 无要求 | |
| 无 | |
| （1）水环境影响分析及防治 本项目用水主要为车辆冲洗用水、喷雾用水。洗车台配套一座沉淀池（尺寸：L×B×H=11m×4m×2.6m），运输车辆冲洗废水量为5.184m3/d（1658.88m3/a）。车辆冲洗废水沉淀后作为冲洗水循环使用，废水不外排。洗车台两侧加装足够高的挡板，防止洗车用水外流。在沉淀池上加盖防雨水棚，预防溢出风险。初期雨水经沉淀池处理后回用作洗车用水，雨水总排放口处设转换阀，15分钟后雨水排入码头现有雨水管网系统，顺明沟汇入八所港港区雨水沉淀池，沉淀后由管泵用于八所港装卸区喷淋降尘。 （2）大气环境影响分析及防治 项目运营期间大气污染物主要为运输道路扬尘、物料堆场粉尘、配、混矿粉尘以及备用柴油发电机废气。 对于项目产生的有组织粉尘采用滤筒除尘器，参照排放源统计调查产排污核算方法和系数手册（环境部公告 2021年第24号）中的《0911铜矿采选行业系数手册》0911铜采选行业系数表（续1）袋式除尘治理技术平均去除效率为99%，项目配矿、混矿环节均通过集气罩进行收集，收集效率可达90%。在采取其措施后，本项目各排放口颗粒物、铅、镉、汞、氟的排放浓度能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准。 项目无组织粉尘运营过程中采取规划运输路线、定期洒水抑尘，原料、产品堆存于堆场内，项目原料、成品均堆放在封闭式厂房内，在堆场厂房内配置3台水平射程为60～70m的固定式远程雾炮机，进行喷雾抑尘。堆场内设置地面清扫机，用于清扫回收残留原料和合格铜精矿。码头抓斗取料后合拢，是完全密封的，利用滚筒式清扫设备将抓斗外侧黏附的铜精矿进行清扫，避免铜精矿随抓斗运动时遗撒。码头区设置喷雾降尘，项目铜精矿含水率较大，起尘极小。备用柴油发电机采用含硫率低的柴油，柴油发电机的尾气经过自带的空气过滤装置后无组织排放。各污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放浓度限值。 （3）噪声环境影响及防治 本项目噪声主要是给料机、胶带输送机、混矿机等设备运行时产生的噪声，源强为70-85dB（A）。选用低噪声设备，减少高噪声源，合理布局，本项目设备主要设置在生产车间内，高噪声设备布置在车间中间区域，减轻营运期噪声对周边环境的影响。在设备选用上，采用低噪声、振动小的设备等。项目采取降噪措施后，根据预测项目厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，厂界达标排放。 （4）固废影响分析及防治 本项目生活垃圾收集后交由环卫部门处理，收尘灰、沉淀池沉渣、船舱清扫的铜精矿收集后作为原料回用于混矿生产，除尘器废 (略) 进行利用，设备维修养护产生的废机油经危废间暂存，交由有资质单位收运处置。 | |
| 环境空气：根据《20 (略) 生态环境状况公报》，本项目区域环境空气满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，项目所在区域属于达标区。特征因子：根据现状监测，TSP、砷、铅、镉、汞、氟化物满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。声环境：本项目用地东、南、西、北边界噪声监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准；地表水环境：根据《 (略) 水质自动监测周报》（2023年第3期），罗带河（罗带铁路桥断面）水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水质标准。土壤环境：根据现状监测，项目场地周边土壤满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）表1中建设用地土壤污染风险筛选值（基本项目）。地下水环境：根据现状监测，地下水监测点位1#细菌总数超标，其余监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准限值；地下水监测点位2#氨氮、铁、锰、细菌总数超标，其余监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准限值；地下水监测点位3#铁、细菌总数超标，其余监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准限值。根据引用《 (略) 海洋生态保护修复项目海洋环境现状、渔业资源（秋季）调查报告》和《 (略) 海洋生态保护修复项目（墩头湾海域）海洋环境、渔业资源调查报告》，所测站位均能满足《海水水质标准》（GB3097-1997）三类水质标准，根据对八所港港池海水补充监测，各监测指标均能满足《海水水质标准》（GB3097-1997）四类水质标准。 | |
| 1）除尘设备维护及检修： ①项目所采用的除尘器应严格按照通风除尘设计规范执行，与除尘系统配套，减少粉尘外逸； ②加强对风机和除尘设备的检修与维护，检查风机是否存在漏风、漏电等，保证风机正常运行，定期清理除尘器内粉尘，收集后用作原料生产。 ③加强对除尘设备的日常监管，一旦发现设备故障，立即停止生产，立即检修；厂区应备足除尘设备易损件的备品备件，在除尘系统出现故障时便于及时更换。 ④配备专（兼）职安全环保管理员，负责厂内的安全环保管理，并负责对厂内的安全环保措施进行定期维修、保养和日常检测。 2）油品泄漏风险防范措施 ①危废间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求采取防渗措施，其防渗技术要求为：基础必须防渗，防渗层至少为1m厚黏土层（K≤1×10-7cm/s），或2mm厚高密度聚*烯，或至少2mm厚其他人工材料（K≤1×10-10cm/s）。 ②废机油用符合要求的容器收集，容器上张贴危险废物标识，并设置导流沟、收集池或者围堰，防止油品外溢。 ③危废间配备必要的消防设施，如消防沙、灭火器、吸油毡布等。 ④柴油储存间采取防渗措施，并设有围堰，其防渗技术要求为：基础必须防渗，防渗层至少为1m厚黏土层（K≤1×10-7cm/s），或2mm厚高密度聚*烯，或至少2mm厚其他人工材料（K≤1×10-10cm/s）。 3）对杂质含量超标的进口铜精矿，在编制生产计划时提前统筹考虑，确保进口铜精矿经混配合达标。选择性进口，做好混配生产计划，做细做实源头管控，对每一批计划进口的原料铜精矿，在原产地装车前就对铜精矿进行化验分析，用生产控制软件对各批次铜精矿数量和品质进行模拟配矿分析，确保各批次铜精矿到达混矿项目后，能够用于混配出合格铜精矿，避免进口杂质含量严重超标的铜精矿。 | |
| 无意见 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对海南八所港紫金矿业全球铜精矿配送中心的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
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| 项目占地面积为16289.13m2，总建筑面积为16227.15m2，本项目主要建设气膜仓厂房（内设配、混矿设备、原料堆场、成品堆场）、洗车台、沉淀池、配电室、危废间、备品备件库、中控及制样室等。 | |
| 本项目符合产业政策与规划，符合环境质量标准和污染物排放标准。其建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实施“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。 | |
| （1）与《产业结构调整指导目录（2019年本）》相符性分析 根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改版），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，按照《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号)的规定，凡未列入鼓励类、限制类和淘汰类范围的，为允许类。因此，本项目符合国家产业政策。 （2）与《 (略) 产业准入禁止限制目录(2019年版》相符性分析 对照《 (略) 产业准入禁止限制目录( 2019年版）》，本项目不在目录中限制类、淘汰类已列的条目中，属于允许建设项目。 （3）与《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397 号）相符性分析 根据《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号），40未获得许可、配额、关税配额或经营资格，不得从事农产品、原油等特定商品、技术、服务的经营、流通贸易和进出口（含过境；关税配额指配额数量内进口的货物适用较低税率）（事项编码：*），对部分重点敏感商品加工贸易实行管理（目前适用商品包括铜精矿、卫星接收设施、生皮等）。本项目运营期全程在海关监管模式下开展，符合上述“对部分重点敏感商品加工贸易实行管理”的要求，因此，本项目的建设符合《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号）的要求。 综上，本项目与 (略) 产业政策相符。 | |
| 本项 (略) (略) 八所港老港区第一装卸区内，本项目遵循雨污分流、清污分流原则，本项目洗车废水经沉淀池收集处理后回用于洗车台用水，不外排，沉淀池收集到的精矿均回用作原料生产。配矿、混矿过程均在密闭气膜仓厂房内进行，在各产尘点设置集气罩+滤筒式除尘器处理后通过33m排气筒进行排放。在车间内配置有水平射程为60-70m的固定式远程雾炮机，进行喷雾抑尘。厂界噪声采取减震消声、隔震隔声进行控制。各类固废分类收集，去向明确，危废贮存场所按《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）的相关要求进行规范化建设。运营期间在采取相关环保措施后能够做到合理处置和各项污染物达标排放，因此对敏感点影响较小，选址合理。 | |
| 无要求 | |
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| （1）水环境影响分析及防治 本项目用水主要为车辆冲洗用水、喷雾用水。洗车台配套一座沉淀池（尺寸：L×B×H=11m×4m×2.6m），运输车辆冲洗废水量为5.184m3/d（1658.88m3/a）。车辆冲洗废水沉淀后作为冲洗水循环使用，废水不外排。洗车台两侧加装足够高的挡板，防止洗车用水外流。在沉淀池上加盖防雨水棚，预防溢出风险。初期雨水经沉淀池处理后回用作洗车用水，雨水总排放口处设转换阀，15分钟后雨水排入码头现有雨水管网系统，顺明沟汇入八所港港区雨水沉淀池，沉淀后由管泵用于八所港装卸区喷淋降尘。 （2）大气环境影响分析及防治 项目运营期间大气污染物主要为运输道路扬尘、物料堆场粉尘、配、混矿粉尘以及备用柴油发电机废气。 对于项目产生的有组织粉尘采用滤筒除尘器，参照排放源统计调查产排污核算方法和系数手册（环境部公告 2021年第24号）中的《0911铜矿采选行业系数手册》0911铜采选行业系数表（续1）袋式除尘治理技术平均去除效率为99%，项目配矿、混矿环节均通过集气罩进行收集，收集效率可达90%。在采取其措施后，本项目各排放口颗粒物、铅、镉、汞、氟的排放浓度能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准。 项目无组织粉尘运营过程中采取规划运输路线、定期洒水抑尘，原料、产品堆存于堆场内，项目原料、成品均堆放在封闭式厂房内，在堆场厂房内配置3台水平射程为60～70m的固定式远程雾炮机，进行喷雾抑尘。堆场内设置地面清扫机，用于清扫回收残留原料和合格铜精矿。码头抓斗取料后合拢，是完全密封的，利用滚筒式清扫设备将抓斗外侧黏附的铜精矿进行清扫，避免铜精矿随抓斗运动时遗撒。码头区设置喷雾降尘，项目铜精矿含水率较大，起尘极小。备用柴油发电机采用含硫率低的柴油，柴油发电机的尾气经过自带的空气过滤装置后无组织排放。各污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放浓度限值。 （3）噪声环境影响及防治 本项目噪声主要是给料机、胶带输送机、混矿机等设备运行时产生的噪声，源强为70-85dB（A）。选用低噪声设备，减少高噪声源，合理布局，本项目设备主要设置在生产车间内，高噪声设备布置在车间中间区域，减轻营运期噪声对周边环境的影响。在设备选用上，采用低噪声、振动小的设备等。项目采取降噪措施后，根据预测项目厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，厂界达标排放。 （4）固废影响分析及防治 本项目生活垃圾收集后交由环卫部门处理，收尘灰、沉淀池沉渣、船舱清扫的铜精矿收集后作为原料回用于混矿生产，除尘器废 (略) 进行利用，设备维修养护产生的废机油经危废间暂存，交由有资质单位收运处置。 | |
| 环境空气：根据《20 (略) 生态环境状况公报》，本项目区域环境空气满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，项目所在区域属于达标区。特征因子：根据现状监测，TSP、砷、铅、镉、汞、氟化物满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。声环境：本项目用地东、南、西、北边界噪声监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准；地表水环境：根据《 (略) 水质自动监测周报》（2023年第3期），罗带河（罗带铁路桥断面）水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水质标准。土壤环境：根据现状监测，项目场地周边土壤满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）表1中建设用地土壤污染风险筛选值（基本项目）。地下水环境：根据现状监测，地下水监测点位1#细菌总数超标，其余监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准限值；地下水监测点位2#氨氮、铁、锰、细菌总数超标，其余监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准限值；地下水监测点位3#铁、细菌总数超标，其余监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的 III 类标准限值。根据引用《 (略) 海洋生态保护修复项目海洋环境现状、渔业资源（秋季）调查报告》和《 (略) 海洋生态保护修复项目（墩头湾海域）海洋环境、渔业资源调查报告》，所测站位均能满足《海水水质标准》（GB3097-1997）三类水质标准，根据对八所港港池海水补充监测，各监测指标均能满足《海水水质标准》（GB3097-1997）四类水质标准。 | |
| 1）除尘设备维护及检修： ①项目所采用的除尘器应严格按照通风除尘设计规范执行，与除尘系统配套，减少粉尘外逸； ②加强对风机和除尘设备的检修与维护，检查风机是否存在漏风、漏电等，保证风机正常运行，定期清理除尘器内粉尘，收集后用作原料生产。 ③加强对除尘设备的日常监管，一旦发现设备故障，立即停止生产，立即检修；厂区应备足除尘设备易损件的备品备件，在除尘系统出现故障时便于及时更换。 ④配备专（兼）职安全环保管理员，负责厂内的安全环保管理，并负责对厂内的安全环保措施进行定期维修、保养和日常检测。 2）油品泄漏风险防范措施 ①危废间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求采取防渗措施，其防渗技术要求为：基础必须防渗，防渗层至少为1m厚黏土层（K≤1×10-7cm/s），或2mm厚高密度聚*烯，或至少2mm厚其他人工材料（K≤1×10-10cm/s）。 ②废机油用符合要求的容器收集，容器上张贴危险废物标识，并设置导流沟、收集池或者围堰，防止油品外溢。 ③危废间配备必要的消防设施，如消防沙、灭火器、吸油毡布等。 ④柴油储存间采取防渗措施，并设有围堰，其防渗技术要求为：基础必须防渗，防渗层至少为1m厚黏土层（K≤1×10-7cm/s），或2mm厚高密度聚*烯，或至少2mm厚其他人工材料（K≤1×10-10cm/s）。 3）对杂质含量超标的进口铜精矿，在编制生产计划时提前统筹考虑，确保进口铜精矿经混配合达标。选择性进口，做好混配生产计划，做细做实源头管控，对每一批计划进口的原料铜精矿，在原产地装车前就对铜精矿进行化验分析，用生产控制软件对各批次铜精矿数量和品质进行模拟配矿分析，确保各批次铜精矿到达混矿项目后，能够用于混配出合格铜精矿，避免进口杂质含量严重超标的铜精矿。 | |
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