2023年11月22日苏州市生态环境局拟对建设项目环评文件作出审批意见的公示

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2023年11月22日苏州市生态环境局拟对建设项目环评文件作出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对巴城镇2020年度水利工程项目环境影响评价文件作出审批决定。现将拟作出审批决定的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2023年11月22日-2023年11月28日(5个工作日)。

????联系电话:0512-*

  邮 ???箱:*@*ttp://**.cn

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

一、拟批准的建设项目环境影响评价文件

序号

项目
名称

建设
地点

建设
单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

巴城镇2020年度水利工程项目

(略) 巴城镇

(略) 巴城镇 (略)

南京 (略)

(1)水环境整治工程:河道综合整治工程9条约8630米;(2)防洪除涝工程:防洪墙工程2处约2500米,防洪闸工程4处;(3)其他工程:发电机组采购9座。

1、施工期:

(1)地表水:①施工人员的生活污水统一清运,对周围水体影响不大;②施工阶段废水处理后用于道路洒水和车辆冲洗;③施工机械产生含油废水经过隔油池或油水分离器处理后排放;④淤泥堆场渗水经收集沉淀处理达标后排入周边河道;⑤冲挖淤泥水经沉淀后上清液排入周边河道。

(2)大气:①清淤、河道疏浚过程中产生的恶臭强度低于3级,30m以外基本嗅不出异味,将会对清淤河道周边居民产生一定的影响,但这种影响是暂时的,且在3级以下,随着施工期的结束,影响也随之消失。淤泥堆放点距离最近居民点至少100米,臭气对敏感区影响较小。②施工过程中产生的扬尘会对大气环境造成一定的影响,需要注意在施工场地周围加设围挡,在施工现场洒水降尘,并采用有顶盖的车辆运输建筑垃圾和土方等,如管理措施得当,扬尘量将降低50-70%,可大大减少对周围环境的影响。

(3)噪声:在施工过程中,各种施工机械、运输车辆为主要噪声的产生源。施工噪声对施工场界声环境的影响按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)评价。根据预测结果,距施工现场50m开外声环境现状能够达到标准要求。总体来说,施工期噪声影响是暂时的,施工结束后,这种影响也就消失了。施工单位也会根据施工进度,合理的安排施工任务,尽可能的错开施工时间,尽量避免各种施工机械同时施工,降低噪声的排放源强。

(4)固体废物:①施工过程中产生的河道淤泥拟采用专用车外运至巴城废弃的塘内,该区域地处低洼,需大量填土。②施工过程中产生的建筑垃圾首先考虑回用,可用于施工道路建设使用。建筑垃圾应及时清运,以避免因风力作用而产生扬尘污染。③施工期垃圾统 (略) 环卫部门及时将垃圾外运至垃圾填埋场进行卫生填埋,使垃圾处置率达到100%。

(5)本项目河道清淤、整治过程中不会污染阳澄湖水质以及傀儡湖水源保护区水质。

2、营运期:本工程实施前,需整治区域的支流河道部分干涸、河道淤泥堆积、水流缓慢、泄洪速度慢。整治后,水文变化情况不大,但通过水环境整治工程和防洪除涝工程的建设,使水流顺畅、汛期洪水出路更广,水质也有所改善,可维护河内的生态稳定,发挥其生态载体作用。总体而言该区域水系中污染物是减少的,对外环境的水质是长期有利影响。整治延伸后的河道水流加快,水量加大,有利于污染物的稀释、降解,这对改善区域水质具有长期作用。本项目为水利治理工程,建设内容为河道工程、防洪排涝建筑物及机电排灌工程建设,属非污染性项目,项目本身不会排放水、气、声、固废等污染物。项目建成后,有利于提高当地的防洪泄洪能力,挡墙的建设能美化周围环境,改善当地景观,基本不会对环境产生不利影响。项目通过综合整治,将9条河流进行适当清淤和整治,改善河道水体环境和生态环境,在一定程度上减少了巴城镇域内河的污染物负荷,对改善巴城镇镇水域环境有一定促进作用。

3、生态环境影响:(一)*生生态环境影响(1)土地利用形式的改变工程对土地利用形式变化的影响为临时占地影响。*地的类型主要为城镇居民用地、田地、荒地等。施工临时占地包括施工临时设施占地、临时堆料场、临时堆土场占地等。施工场地的设置破坏了地表植被,导致土壤侵蚀模数相应增大,临时堆场不仅会压埋地表植被,同时堆置的弃渣形成新的水土流失区,遇到雨季则会引起较大规模的水土流失。临时用地在施工结束后,将拆除临时建筑物,清理平整后,进行景观绿化建设,因此这类占地对环境的影响是暂时的。(2)*生植物河道清淤及堤岸修筑过程中,施工地带中的现有植被将受到破坏。本项目因在乡镇范围,经过区域主要为田地、荒地及企业,河道一侧的现有植被主要为一些野生杂草、零星树木,经调查,在评价范围内没有古树名木。因此本工程建设不会对沿线植被产生长远的破坏性影响。(3)*生动物由于受到施工对植被破坏的影响以及施工噪声对动物的惊吓,不但征地范围乃至临近区域鼠、蛇等小动物,甚至鸟类都将被迫离开原来的活动领域。施工造成的栖息环境的变化,对两栖动物和爬行动物的活动也有许多负面影响,两栖动物和爬行动物也将被迫远离原来的栖息地。项目工程区不存在大型的动物,因此只有地表及地下浅层的小型动物受到损失,工程建设对动物生态环境影响较小。(二)水生生态环境影响(1)浮游植物拓浚、开挖和清淤作业会在水体中产生大量的悬浮物,引起水体悬浮物浓度增加,降低水体透光率,从而造成水体浮游植物生产力下降。但这一影响是暂时的、局部的、可逆的,随着工程施工的结束,影响随即消除。(2)浮游动物工程施工对水体的扰动,将使岸边水域中浮游动物的数量有所降低,同时水体中悬浮物含量的增加也导致水域中浮游动物数量的降低。此外,由于工程引起水体悬浮物的增加,降低水中透光率,引起浮游植物生产量的下降,进而影响以浮游植物为食的浮游动物的丰度,间接影响溞状幼体和大眼幼体的摄食率,最终影响其发育和变态。但如前所述这种影响是临时的,是可逆的,当施工期结束后,浮游动物的数量将逐渐恢复。(3)底栖生物施工作业过程中将完全破坏清淤、拓浚区底栖动物及其栖息环境,工程区内水体底部的动物区系、种群、数量、种群结构和生态位将受到较大程度的影响,底栖动物的种类、数量,及生物量都将降低。同时,也将有部分底栖动物随排泥管排送堆存场内,原有生态位的相对稳定将被完全打破,等到拓浚、清淤结束后一段时间新的生态位才能重新确立。(4)水生植被施工期对水生植物的影响主要体现在以下两个方面。一方面,拓浚、清淤作业会在水体中产生大量的悬浮物从而制约工程影响区域内水生植物的生存,这部分影响作用是暂时的、局部的、可逆的,随着工程施工的结束,影响随即消除。另一方面,生态清淤工程的实施将造成施工区水生植物生境条件的破坏,疏浚区域内水生植物区系、种群、数量、种群结构和生态位将受到较大程度的影响,这部分影响必须采取人工恢复措施,需要经过相当长的一段时间新的生态位将才能重新确立。本项目在施工期会对现状生态有不利影响,使河道及沿岸的生态环境受到一定程度的破坏,造成水土流失,但这种影响是比较短暂的,也是比较小的。工程竣工后,随着人工生态系统的建立,生态系统会得到显著改善,区域生态完整性及其结构和功能不但没有被破坏,反而有所改善。

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对巴城镇2020年度水利工程项目环境影响评价文件作出审批决定。现将拟作出审批决定的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2023年11月22日-2023年11月28日(5个工作日)。

????联系电话:0512-*

  邮 ???箱:*@*ttp://**.cn

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

一、拟批准的建设项目环境影响评价文件

序号

项目
名称

建设
地点

建设
单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

巴城镇2020年度水利工程项目

(略) 巴城镇

(略) 巴城镇 (略)

南京 (略)

(1)水环境整治工程:河道综合整治工程9条约8630米;(2)防洪除涝工程:防洪墙工程2处约2500米,防洪闸工程4处;(3)其他工程:发电机组采购9座。

1、施工期:

(1)地表水:①施工人员的生活污水统一清运,对周围水体影响不大;②施工阶段废水处理后用于道路洒水和车辆冲洗;③施工机械产生含油废水经过隔油池或油水分离器处理后排放;④淤泥堆场渗水经收集沉淀处理达标后排入周边河道;⑤冲挖淤泥水经沉淀后上清液排入周边河道。

(2)大气:①清淤、河道疏浚过程中产生的恶臭强度低于3级,30m以外基本嗅不出异味,将会对清淤河道周边居民产生一定的影响,但这种影响是暂时的,且在3级以下,随着施工期的结束,影响也随之消失。淤泥堆放点距离最近居民点至少100米,臭气对敏感区影响较小。②施工过程中产生的扬尘会对大气环境造成一定的影响,需要注意在施工场地周围加设围挡,在施工现场洒水降尘,并采用有顶盖的车辆运输建筑垃圾和土方等,如管理措施得当,扬尘量将降低50-70%,可大大减少对周围环境的影响。

(3)噪声:在施工过程中,各种施工机械、运输车辆为主要噪声的产生源。施工噪声对施工场界声环境的影响按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)评价。根据预测结果,距施工现场50m开外声环境现状能够达到标准要求。总体来说,施工期噪声影响是暂时的,施工结束后,这种影响也就消失了。施工单位也会根据施工进度,合理的安排施工任务,尽可能的错开施工时间,尽量避免各种施工机械同时施工,降低噪声的排放源强。

(4)固体废物:①施工过程中产生的河道淤泥拟采用专用车外运至巴城废弃的塘内,该区域地处低洼,需大量填土。②施工过程中产生的建筑垃圾首先考虑回用,可用于施工道路建设使用。建筑垃圾应及时清运,以避免因风力作用而产生扬尘污染。③施工期垃圾统 (略) 环卫部门及时将垃圾外运至垃圾填埋场进行卫生填埋,使垃圾处置率达到100%。

(5)本项目河道清淤、整治过程中不会污染阳澄湖水质以及傀儡湖水源保护区水质。

2、营运期:本工程实施前,需整治区域的支流河道部分干涸、河道淤泥堆积、水流缓慢、泄洪速度慢。整治后,水文变化情况不大,但通过水环境整治工程和防洪除涝工程的建设,使水流顺畅、汛期洪水出路更广,水质也有所改善,可维护河内的生态稳定,发挥其生态载体作用。总体而言该区域水系中污染物是减少的,对外环境的水质是长期有利影响。整治延伸后的河道水流加快,水量加大,有利于污染物的稀释、降解,这对改善区域水质具有长期作用。本项目为水利治理工程,建设内容为河道工程、防洪排涝建筑物及机电排灌工程建设,属非污染性项目,项目本身不会排放水、气、声、固废等污染物。项目建成后,有利于提高当地的防洪泄洪能力,挡墙的建设能美化周围环境,改善当地景观,基本不会对环境产生不利影响。项目通过综合整治,将9条河流进行适当清淤和整治,改善河道水体环境和生态环境,在一定程度上减少了巴城镇域内河的污染物负荷,对改善巴城镇镇水域环境有一定促进作用。

3、生态环境影响:(一)*生生态环境影响(1)土地利用形式的改变工程对土地利用形式变化的影响为临时占地影响。*地的类型主要为城镇居民用地、田地、荒地等。施工临时占地包括施工临时设施占地、临时堆料场、临时堆土场占地等。施工场地的设置破坏了地表植被,导致土壤侵蚀模数相应增大,临时堆场不仅会压埋地表植被,同时堆置的弃渣形成新的水土流失区,遇到雨季则会引起较大规模的水土流失。临时用地在施工结束后,将拆除临时建筑物,清理平整后,进行景观绿化建设,因此这类占地对环境的影响是暂时的。(2)*生植物河道清淤及堤岸修筑过程中,施工地带中的现有植被将受到破坏。本项目因在乡镇范围,经过区域主要为田地、荒地及企业,河道一侧的现有植被主要为一些野生杂草、零星树木,经调查,在评价范围内没有古树名木。因此本工程建设不会对沿线植被产生长远的破坏性影响。(3)*生动物由于受到施工对植被破坏的影响以及施工噪声对动物的惊吓,不但征地范围乃至临近区域鼠、蛇等小动物,甚至鸟类都将被迫离开原来的活动领域。施工造成的栖息环境的变化,对两栖动物和爬行动物的活动也有许多负面影响,两栖动物和爬行动物也将被迫远离原来的栖息地。项目工程区不存在大型的动物,因此只有地表及地下浅层的小型动物受到损失,工程建设对动物生态环境影响较小。(二)水生生态环境影响(1)浮游植物拓浚、开挖和清淤作业会在水体中产生大量的悬浮物,引起水体悬浮物浓度增加,降低水体透光率,从而造成水体浮游植物生产力下降。但这一影响是暂时的、局部的、可逆的,随着工程施工的结束,影响随即消除。(2)浮游动物工程施工对水体的扰动,将使岸边水域中浮游动物的数量有所降低,同时水体中悬浮物含量的增加也导致水域中浮游动物数量的降低。此外,由于工程引起水体悬浮物的增加,降低水中透光率,引起浮游植物生产量的下降,进而影响以浮游植物为食的浮游动物的丰度,间接影响溞状幼体和大眼幼体的摄食率,最终影响其发育和变态。但如前所述这种影响是临时的,是可逆的,当施工期结束后,浮游动物的数量将逐渐恢复。(3)底栖生物施工作业过程中将完全破坏清淤、拓浚区底栖动物及其栖息环境,工程区内水体底部的动物区系、种群、数量、种群结构和生态位将受到较大程度的影响,底栖动物的种类、数量,及生物量都将降低。同时,也将有部分底栖动物随排泥管排送堆存场内,原有生态位的相对稳定将被完全打破,等到拓浚、清淤结束后一段时间新的生态位才能重新确立。(4)水生植被施工期对水生植物的影响主要体现在以下两个方面。一方面,拓浚、清淤作业会在水体中产生大量的悬浮物从而制约工程影响区域内水生植物的生存,这部分影响作用是暂时的、局部的、可逆的,随着工程施工的结束,影响随即消除。另一方面,生态清淤工程的实施将造成施工区水生植物生境条件的破坏,疏浚区域内水生植物区系、种群、数量、种群结构和生态位将受到较大程度的影响,这部分影响必须采取人工恢复措施,需要经过相当长的一段时间新的生态位将才能重新确立。本项目在施工期会对现状生态有不利影响,使河道及沿岸的生态环境受到一定程度的破坏,造成水土流失,但这种影响是比较短暂的,也是比较小的。工程竣工后,随着人工生态系统的建立,生态系统会得到显著改善,区域生态完整性及其结构和功能不但没有被破坏,反而有所改善。

    
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