(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

开州环执罚〔2023〕30号

被处罚单位： (略) 开州区兴合 (略)

法定代表人：邓吉良

统一社会信用代码：*05D

地址： (略) 开州区云枫街道开州大道西段421号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人 (略) 生态环境局尾气中心工作人员 (略) 开州区云枫街道开州大道西段42 (略) 开州区兴合 (略) 进行现场检查。经查， (略) 开州区兴合 (略) 主要从事机动车辆检测等。经过对监控视频检查发现，在2023年10月19日、10月23日，对3台柴油车的年度汽车尾气排放检测过程中存在明显可见黑烟，但仍对3台柴油在用车出具了检验合格报告。未按照《柴油车污染物排放限值及测量方法》（自由加速法及加载减速法）GB3847-2018的规定检验，出具了虚假排放检验报告。

以上事实有下列证据为凭：

1、2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

3、2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员对陈春龙的《调查询问笔录》；

4、2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员现场检查《视听资料》；

5、《柴油车污染物排放限值及测量方法》（自由加速法及加载减速法）GB3847-2018；

6、《在用车检验（测）报告》（编号：**、**、**）；

7、汽车检验过程图片；

8、收据；

9、《营业执照》统一社会信用代码：*05D；法定代表人及被调查询问人身份证、技术人员培训证书复印件、授权委托书等其他相关证据为凭。

以上证据由执法人员提取，当事人于2023年11月 (略) 开州区兴合 (略) 会议室提供。

证据1、2、3、 (略) 开州区兴合 (略) 的生态环境违法事实；证据5证明柴油车检验标准；证据6、7、 (略) 出具虚假排放检验报告；证据9证明违法 (略) 开州区兴合 (略) 。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备， (略) 生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定，已构成生态环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队于2023年11月 (略) 开州区兴合 (略) 送达了《责令改正违法行为决定书》（开州环执改〔2023〕30号）责令改正违法行为。2023年11月10日送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（开州环执罚告〔2023〕30号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告 (略) 开州区兴合 (略) 既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队认为：

(略) 开州区兴合 (略) 出具排放检验报告，应当按照《柴油车污染物排放限值及测量方法》（自由加速法及加载减速法）GB3847-2018的规定，对机动车进行排放检验，对检验数据的真实性和准确性负责。 (略) 开州区兴合 (略) 未按照《柴油车污染物排放限值及测量方法》（自由加速法及加载减速法）GB3847-2018的规定检验，出具了虚假排放检验报告。故违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款的规定予以处罚。 (略) 生态环境局《关于印发< (略) 环境行政处罚裁量基准>的通知》（渝环规〔2022〕6号）第十一条第（一）项的规定，决定在法定处罚额度范围内予以从轻裁量。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格”的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队 (略) 开州区兴合 (略) 作出如下行政处罚：

处罚款人民币：**万元整，并没收违法所得*仟*佰**元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。 (略) 开州区兴合 (略) 应自收到本处罚决定书之日起十五 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。开户行：重庆农村 (略) 开州支行，账号: *0024，收款人全称： (略) 开州区财政局。缴款后，请将银行缴款回 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) 开州区文峰街道南山东路1号，联系电话：023-*。

逾期如不缴纳， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”的规定。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内直 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年11月22日

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

开州环执罚〔2023〕30号

被处罚单位： (略) 开州区兴合 (略)

法定代表人：邓吉良

统一社会信用代码：*05D

地址： (略) 开州区云枫街道开州大道西段421号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人 (略) 生态环境局尾气中心工作人员 (略) 开州区云枫街道开州大道西段42 (略) 开州区兴合 (略) 进行现场检查。经查， (略) 开州区兴合 (略) 主要从事机动车辆检测等。经过对监控视频检查发现，在2023年10月19日、10月23日，对3台柴油车的年度汽车尾气排放检测过程中存在明显可见黑烟，但仍对3台柴油在用车出具了检验合格报告。未按照《柴油车污染物排放限值及测量方法》（自由加速法及加载减速法）GB3847-2018的规定检验，出具了虚假排放检验报告。

以上事实有下列证据为凭：

1、2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

3、2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员对陈春龙的《调查询问笔录》；

4、2023年11 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员现场检查《视听资料》；

5、《柴油车污染物排放限值及测量方法》（自由加速法及加载减速法）GB3847-2018；

6、《在用车检验（测）报告》（编号：**、**、**）；

7、汽车检验过程图片；

8、收据；

9、《营业执照》统一社会信用代码：*05D；法定代表人及被调查询问人身份证、技术人员培训证书复印件、授权委托书等其他相关证据为凭。

以上证据由执法人员提取，当事人于2023年11月 (略) 开州区兴合 (略) 会议室提供。

证据1、2、3、 (略) 开州区兴合 (略) 的生态环境违法事实；证据5证明柴油车检验标准；证据6、7、 (略) 出具虚假排放检验报告；证据9证明违法 (略) 开州区兴合 (略) 。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备， (略) 生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定，已构成生态环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队于2023年11月 (略) 开州区兴合 (略) 送达了《责令改正违法行为决定书》（开州环执改〔2023〕30号）责令改正违法行为。2023年11月10日送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（开州环执罚告〔2023〕30号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告 (略) 开州区兴合 (略) 既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队认为：

(略) 开州区兴合 (略) 出具排放检验报告，应当按照《柴油车污染物排放限值及测量方法》（自由加速法及加载减速法）GB3847-2018的规定，对机动车进行排放检验，对检验数据的真实性和准确性负责。 (略) 开州区兴合 (略) 未按照《柴油车污染物排放限值及测量方法》（自由加速法及加载减速法）GB3847-2018的规定检验，出具了虚假排放检验报告。故违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款的规定予以处罚。 (略) 生态环境局《关于印发< (略) 环境行政处罚裁量基准>的通知》（渝环规〔2022〕6号）第十一条第（一）项的规定，决定在法定处罚额度范围内予以从轻裁量。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格”的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队 (略) 开州区兴合 (略) 作出如下行政处罚：

处罚款人民币：**万元整，并没收违法所得*仟*佰**元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。 (略) 开州区兴合 (略) 应自收到本处罚决定书之日起十五 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。开户行：重庆农村 (略) 开州支行，账号: *0024，收款人全称： (略) 开州区财政局。缴款后，请将银行缴款回 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) 开州区文峰街道南山东路1号，联系电话：023-*。

逾期如不缴纳， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”的规定。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内直 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年11月22日