嵊泗县嵊泗渔港泊稳升级改造工程

环境影响评价公示

一、建设项目基本情况

（1）工程名称：嵊泗县嵊泗渔港泊稳升级改造工程

（2）建设单位：嵊泗县 (略)

（3）工程地点：嵊泗县菜园镇嵊泗中心渔港新港区内东部区域

（4）建设规模：新建透空式防波堤1300m，宽度为9m；港内疏浚，疏浚面积85.27万m²，总疏浚量212.67万m³；以及一项水文观测设施。

二、评价范围内主要环境保护目标分布情况

表1 *域环境敏感目标分布情况

表2 海域环境敏感目标分布情况

表3 环境风险敏感目标一览表

三、主要环境影响预测情况

1、水文动力

泊稳工程实施后，疏浚对潮流有显著影响的范围仅限与疏浚区和周边几百米范围内，主要集中在新港区范围内，工程区以外广大水域的流速、流向基本保持不变，因此工程对周边海域的潮流场造成影响较小。

2、冲淤

冲淤稳定后，本工程导致的最大淤积量为0.89m，淤积集中在疏浚区内部和防波堤底部，较为明显的侵蚀发生在疏浚区北部和西南部边缘。因此工程对海床沖於影响不显著。

3、废水

①施工期

施工船舶应对船上生活污水进行集中收集，并与机舱油污水区别对待，在船舶靠港时委托处理，禁止生活污水排放入海。对船舶的排污设备进行铅封管理，铅封后的船舶油污水委托有资质的单位接收处理，禁止含油污水排放入海。故施工船舶生活污水和含油污水对附近海域水质环境基本不会产生影响。

施工对邻近海域水环境的影响主要表现在施工时会扰动工程附近海域沉积物环境，引起局部海域悬浮物增加，悬浮物影响范围和程度均有限，随着潮水也很快就能得到扩散稀释和沉淀，且随着工程的结束影响也随之消失。因此，悬浮泥沙对周围海域水环境影响较小。

②营运期

渔船在嵊泗中心渔港码头靠岸时，生活污水统一收集委托处理，禁止生活污水排放入海。故营运期渔船生活污水对附近海域水质环境基本不会产生影响。对港口水域范围内航行、作业的渔船的排污设备实行铅封管理，渔船含油污水定期排入由海事部门认可有资质的单位接收处理。故营运期产生的渔船含油污水对附近海域水质环境产生影响较小。

4、废气

①施工期

由于尾气一般仅会对近距离环境造成一定的影响，本项目施工为间歇式作业，且海上空气的稀释扩散能力很强，只要在施工过程中注意做好船舶（机械）的维修和保养工作，使用达标油品作为燃料，尾气不会对周边环境产生明显不利影响。

②营运期

营运期环境空气影响主要为进出港渔船产生的船舶废气，主要污染因子为SO₂、NOx 等。渔船出航过程产生的燃烧废气较少，且海域中风速较大，气象扩散条件好，注意做好渔船的维修和保养工作，严格控制，优先使用清洁能源作为燃料，则渔船废气对周边环境产生影响较小。

5、噪声

①施工期

本项目施工期的噪声主要来自施工设备，具有阶段性、临时性和不固定性的特点。本项目夜间不施工，根据预测分析，昼间施工能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）（昼间噪声限值为70dB）。施工排放的噪声对周围居民区声环境影响较小。

②营运期

项目营运期的噪声源主要为渔船噪声等。本项目渔船锚泊和停靠具有不定期和不统一特点，噪声持续时间较短，渔船停稳后无噪声。从预测结果可知，日常运行各厂界能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，大鱼岙村、小平头村分别能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类、3类标准。项目实施对其声环境产生影响较小。

6、固废

①施工期

施工期产生的生活垃圾均来自于施工船舶，应集中收集，在船舶靠港时定期送至岸上委托清理。建筑垃圾来自施工产生的混凝土块、废塑料等，建筑垃圾经分类收集后，可以回收利用的部分，应积极进行综合利用，不能利用的建筑垃圾集中收集后运至政府部门指定地点。疏浚物由泥驳运送至倾倒区进行倾倒处置。本项目施工过程中产生的固废废弃物经过本环评提出的各项要求收集处理后，不会对周边环境产生明显影响。

②营运期

营运期固体废弃物主要为渔船生活垃圾。渔船上生活垃圾在船舶到港后定期送至港区*域垃圾收集点，最终由当地环卫部门清运处理，对外环境影响不显著。

7、生态

本项目新增水工构筑物的建设过程将占用部分海域，为永久性占用，造成底栖生物永久性损失量约8.94kg，疏浚造成的暂时性损失量约9337.065kg，产生的悬浮泥沙造成渔业资源暂时性损失量分别为鱼卵约*个、仔稚鱼约*尾、鱼类约1429.829kg。

8、环境风险

本项目主要环境风险为溢油风险。施工期船舶的溢油量较小，本项目配备一定量的溢油应急物资。在落实各项风险防范措施、应急措施、加强应急演练、提高水上污染事故应急能力的前提下，本项目的环境风险在可接受范围内。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施

本项目的环境保护措施见表4。

表4 环境保护措施汇总一览表

五、环境影响评价初步结论

本项目为嵊泗县嵊泗渔港泊稳升级改造工程，本项目的实施，有利于提高渔港防灾减灾能力，保障渔民生命及财产安全；有利于增加港内水深，改善渔船作业条件；有利于推动嵊泗渔港经济区建设。本项目建设环境功能区划及相关规划的要求，排放污染物符合 (略) 规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制要求，总体符合“三线一单”的控制要求。本项目在施工过程中会对附近的环境等带来一定的影响，本项目建成后对嵊泗中心渔港及环境的正面效益远大于其实施对环境带来的负面效益，应加强管理，落实各项环保措施，减小本项目建设过程中各环境污染因子产生的强度，并进行必要的生态补偿，就能使工程址区附近海域水环境和生态环境得到有效保护，将本项目建设可能产生的环境影响降到最低，从而有效地保护生态环境，实现社会建设和环境资源保护的协调发展。建设单位在切实落实环评报告中提出的环保措施和风险防控措施的前提下，从环境影响角度分析，本项目的建设是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：主要针对项目建设地周边的居民、企事业单位等。

征求意见的范围：与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见、对建设项目的意见、看法或要求。

期限及公众意见反馈途径：公众（个人或团体）自本公示发布之日起10个工作日内（2023年11月27日至2023年12月8日止）以电话、信函、电子邮件式向建设单位或环评单位反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时，应当提供有效的联系方式。建议团体单位加盖公章，个人应具名并说明联系方式。环境影响评价单位将真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。公示期间公众可向建设单位或者环评单位索取环评文件（公示版）。

七、联系方式

1、建设单位

单位名称：嵊泗县 (略)

单位地址： (略) 嵊泗县菜园镇海滨路276号

联系电话：平工*

2、环评单位

单位名称：浙江海大海洋 (略)

单位地址： (略) 定海区临城百川道9号

联系电话：王工 *

邮箱：*@*q.com

公告发布单位：嵊泗县 (略)

公告发布时间：2023年11月27日

嵊泗县嵊泗渔港泊稳升级改造工程

环境影响评价公示

一、建设项目基本情况

（1）工程名称：嵊泗县嵊泗渔港泊稳升级改造工程

（2）建设单位：嵊泗县 (略)

（3）工程地点：嵊泗县菜园镇嵊泗中心渔港新港区内东部区域

（4）建设规模：新建透空式防波堤1300m，宽度为9m；港内疏浚，疏浚面积85.27万m²，总疏浚量212.67万m³；以及一项水文观测设施。

二、评价范围内主要环境保护目标分布情况

表1 *域环境敏感目标分布情况

表2 海域环境敏感目标分布情况

表3 环境风险敏感目标一览表

三、主要环境影响预测情况

1、水文动力

泊稳工程实施后，疏浚对潮流有显著影响的范围仅限与疏浚区和周边几百米范围内，主要集中在新港区范围内，工程区以外广大水域的流速、流向基本保持不变，因此工程对周边海域的潮流场造成影响较小。

2、冲淤

冲淤稳定后，本工程导致的最大淤积量为0.89m，淤积集中在疏浚区内部和防波堤底部，较为明显的侵蚀发生在疏浚区北部和西南部边缘。因此工程对海床沖於影响不显著。

3、废水

①施工期

施工船舶应对船上生活污水进行集中收集，并与机舱油污水区别对待，在船舶靠港时委托处理，禁止生活污水排放入海。对船舶的排污设备进行铅封管理，铅封后的船舶油污水委托有资质的单位接收处理，禁止含油污水排放入海。故施工船舶生活污水和含油污水对附近海域水质环境基本不会产生影响。

施工对邻近海域水环境的影响主要表现在施工时会扰动工程附近海域沉积物环境，引起局部海域悬浮物增加，悬浮物影响范围和程度均有限，随着潮水也很快就能得到扩散稀释和沉淀，且随着工程的结束影响也随之消失。因此，悬浮泥沙对周围海域水环境影响较小。

②营运期

渔船在嵊泗中心渔港码头靠岸时，生活污水统一收集委托处理，禁止生活污水排放入海。故营运期渔船生活污水对附近海域水质环境基本不会产生影响。对港口水域范围内航行、作业的渔船的排污设备实行铅封管理，渔船含油污水定期排入由海事部门认可有资质的单位接收处理。故营运期产生的渔船含油污水对附近海域水质环境产生影响较小。

4、废气

①施工期

由于尾气一般仅会对近距离环境造成一定的影响，本项目施工为间歇式作业，且海上空气的稀释扩散能力很强，只要在施工过程中注意做好船舶（机械）的维修和保养工作，使用达标油品作为燃料，尾气不会对周边环境产生明显不利影响。

②营运期

营运期环境空气影响主要为进出港渔船产生的船舶废气，主要污染因子为SO₂、NOx 等。渔船出航过程产生的燃烧废气较少，且海域中风速较大，气象扩散条件好，注意做好渔船的维修和保养工作，严格控制，优先使用清洁能源作为燃料，则渔船废气对周边环境产生影响较小。

5、噪声

①施工期

本项目施工期的噪声主要来自施工设备，具有阶段性、临时性和不固定性的特点。本项目夜间不施工，根据预测分析，昼间施工能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）（昼间噪声限值为70dB）。施工排放的噪声对周围居民区声环境影响较小。

②营运期

项目营运期的噪声源主要为渔船噪声等。本项目渔船锚泊和停靠具有不定期和不统一特点，噪声持续时间较短，渔船停稳后无噪声。从预测结果可知，日常运行各厂界能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，大鱼岙村、小平头村分别能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类、3类标准。项目实施对其声环境产生影响较小。

6、固废

①施工期

施工期产生的生活垃圾均来自于施工船舶，应集中收集，在船舶靠港时定期送至岸上委托清理。建筑垃圾来自施工产生的混凝土块、废塑料等，建筑垃圾经分类收集后，可以回收利用的部分，应积极进行综合利用，不能利用的建筑垃圾集中收集后运至政府部门指定地点。疏浚物由泥驳运送至倾倒区进行倾倒处置。本项目施工过程中产生的固废废弃物经过本环评提出的各项要求收集处理后，不会对周边环境产生明显影响。

②营运期

营运期固体废弃物主要为渔船生活垃圾。渔船上生活垃圾在船舶到港后定期送至港区*域垃圾收集点，最终由当地环卫部门清运处理，对外环境影响不显著。

7、生态

本项目新增水工构筑物的建设过程将占用部分海域，为永久性占用，造成底栖生物永久性损失量约8.94kg，疏浚造成的暂时性损失量约9337.065kg，产生的悬浮泥沙造成渔业资源暂时性损失量分别为鱼卵约*个、仔稚鱼约*尾、鱼类约1429.829kg。

8、环境风险

本项目主要环境风险为溢油风险。施工期船舶的溢油量较小，本项目配备一定量的溢油应急物资。在落实各项风险防范措施、应急措施、加强应急演练、提高水上污染事故应急能力的前提下，本项目的环境风险在可接受范围内。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施

本项目的环境保护措施见表4。

表4 环境保护措施汇总一览表

五、环境影响评价初步结论

本项目为嵊泗县嵊泗渔港泊稳升级改造工程，本项目的实施，有利于提高渔港防灾减灾能力，保障渔民生命及财产安全；有利于增加港内水深，改善渔船作业条件；有利于推动嵊泗渔港经济区建设。本项目建设环境功能区划及相关规划的要求，排放污染物符合 (略) 规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制要求，总体符合“三线一单”的控制要求。本项目在施工过程中会对附近的环境等带来一定的影响，本项目建成后对嵊泗中心渔港及环境的正面效益远大于其实施对环境带来的负面效益，应加强管理，落实各项环保措施，减小本项目建设过程中各环境污染因子产生的强度，并进行必要的生态补偿，就能使工程址区附近海域水环境和生态环境得到有效保护，将本项目建设可能产生的环境影响降到最低，从而有效地保护生态环境，实现社会建设和环境资源保护的协调发展。建设单位在切实落实环评报告中提出的环保措施和风险防控措施的前提下，从环境影响角度分析，本项目的建设是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：主要针对项目建设地周边的居民、企事业单位等。

征求意见的范围：与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见、对建设项目的意见、看法或要求。

期限及公众意见反馈途径：公众（个人或团体）自本公示发布之日起10个工作日内（2023年11月27日至2023年12月8日止）以电话、信函、电子邮件式向建设单位或环评单位反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时，应当提供有效的联系方式。建议团体单位加盖公章，个人应具名并说明联系方式。环境影响评价单位将真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。公示期间公众可向建设单位或者环评单位索取环评文件（公示版）。

七、联系方式

1、建设单位

单位名称：嵊泗县 (略)

单位地址： (略) 嵊泗县菜园镇海滨路276号

联系电话：平工*

2、环评单位

单位名称：浙江海大海洋 (略)

单位地址： (略) 定海区临城百川道9号

联系电话：王工 *

邮箱：*@*q.com

公告发布单位：嵊泗县 (略)

公告发布时间：2023年11月27日