海原县发展改革局：

报来《关于申 (略) 海原县苋麻河水库除险加固工程可行性研究报告的请示》（海发改发〔2023〕333号）收悉。根据国家发展改革委、水利部印发的《大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理办法》（发改农经〔2014〕1895号）和自治区人民政府办公厅《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（宁政办发〔2021〕41号），结合自治区水利厅出具的行业部门审查意见和工程评估审查情况，原则同意海原县苋麻河水库除险加固工程可行性研究报告（项目代码：2309-*-19-01-*）。现批复如下：

一、工程必要性

根据2021年8月6日水利部大坝安全管理中心《关于印发苋麻河等3座水库大坝安全鉴定成果核查意见的函》（坝函〔2021〕2348号），苋麻河水库综合安全鉴定结论为“三类坝”，需采取措施消除工程安全隐患，实施海原县苋麻河水库除险加固工程确有必要。在隐患消除前应控制运用，加强检查监测与应急管理，确保水库大坝运行安全。

二、工程任务、规模和建设内容

（一）工程任务。工程任务主要是对苋麻河水库进行除险加固，消除安全隐患，增强防洪能力，改善水库运行状况。

（二）工程规模。苋麻河水库总库容5867.66万立方米，属于中型工程，主要建筑物级别为3级。水库设计洪水标准50年一遇，校核洪水标准1000年一遇，设计洪水位1583.41米，校核洪水位1585.08米，调洪库容408.86万立方米。泄洪建筑物设计最大流量826.78立方米每秒。地震设防烈度为8度。

（三）建设内容。

1.主要建筑物。土坝工程：主要回填处理坝体冲坑塌陷部位，灌浆充填裂缝部位；上游坝坡进行防渗砌护，下游坝坡进行修整防护，新建贴坡排水体；坝顶整平后铺设沥青混凝土道路，长度718米；新建排水沟总长822米。溢洪道工程：主要维修加固三级陡坡，新建二级消力池和海漫，其余部分拆除重建；新建排水沟总长910米。

2.机电、金属结构及信息化。配套大坝变形、渗流和水雨情监测、视频监控设施设备，建设信息自动化系统。

根据自然资源厅《关于海原县苋麻河水库除险加固工程建设用地预审意见》（宁自然资预审字〔2023〕65号），工程拟占用集体农用地0.3999公顷（不占耕地）。工程不涉及移民安置。

三、投资和工期

按照2023年第三季度价格水平，工程估算总投资6935万元。工程为申请增发国债项目，资金来源主要申请增发国债资金，海原县财政按照增发国债工作机制要求落实配套资金。工程工期控制在15个月以内。

要严格落实国家有关投资政策规定，及时落实工程建设资金，申请增发国债资金未到位前不得开工建设，科学合理安排工程施工进度，严禁建设“半拉子”工程，坚决不能因工程建设形成新的地方政府隐性债务。

四、工程管理

同意由海原县水务局负责组建项目法人，项目法人负责工程前期工作和建设管理。工程建设要严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，按照《政府投资条例》和招标投标法等有关规定进行工程管理和建设，公开选择勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备材料供应等单位。工程实行质量检测制度。

五、其他事项

在初步设计阶段，要按照行业部门审查意见和评估审查要求，重点做好以下几方面工作：

（一）进一步复核水文分析计算，完善工程地质勘察成果。

（二）进一步复核坝体渗流分析及稳定计算，优化泄水建筑物布置与结构设计。

（三）进一步优化主要设备选型，完善信息自动化设计。

（四）合理安排施工进度，处理好工程施工与度汛关系，确保施工进度、质量和生产安全。

（五）进一步完善水库运行管理相关内容。

（六）要按照工程项目建设用地指标的规定，从严控制建设用地规模，节约集约利用土地，不得违规占用耕地。

请据此组织开展工程初步设计工作。请自治区水利厅审查批复工程初步设计报告，批文抄送我委备存。

宁夏回族自治区发展改革委

2023年11月24日

（此件公开发布）

海原县发展改革局：

报来《关于申 (略) 海原县苋麻河水库除险加固工程可行性研究报告的请示》（海发改发〔2023〕333号）收悉。根据国家发展改革委、水利部印发的《大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理办法》（发改农经〔2014〕1895号）和自治区人民政府办公厅《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（宁政办发〔2021〕41号），结合自治区水利厅出具的行业部门审查意见和工程评估审查情况，原则同意海原县苋麻河水库除险加固工程可行性研究报告（项目代码：2309-*-19-01-*）。现批复如下：

一、工程必要性

根据2021年8月6日水利部大坝安全管理中心《关于印发苋麻河等3座水库大坝安全鉴定成果核查意见的函》（坝函〔2021〕2348号），苋麻河水库综合安全鉴定结论为“三类坝”，需采取措施消除工程安全隐患，实施海原县苋麻河水库除险加固工程确有必要。在隐患消除前应控制运用，加强检查监测与应急管理，确保水库大坝运行安全。

二、工程任务、规模和建设内容

（一）工程任务。工程任务主要是对苋麻河水库进行除险加固，消除安全隐患，增强防洪能力，改善水库运行状况。

（二）工程规模。苋麻河水库总库容5867.66万立方米，属于中型工程，主要建筑物级别为3级。水库设计洪水标准50年一遇，校核洪水标准1000年一遇，设计洪水位1583.41米，校核洪水位1585.08米，调洪库容408.86万立方米。泄洪建筑物设计最大流量826.78立方米每秒。地震设防烈度为8度。

（三）建设内容。

1.主要建筑物。土坝工程：主要回填处理坝体冲坑塌陷部位，灌浆充填裂缝部位；上游坝坡进行防渗砌护，下游坝坡进行修整防护，新建贴坡排水体；坝顶整平后铺设沥青混凝土道路，长度718米；新建排水沟总长822米。溢洪道工程：主要维修加固三级陡坡，新建二级消力池和海漫，其余部分拆除重建；新建排水沟总长910米。

2.机电、金属结构及信息化。配套大坝变形、渗流和水雨情监测、视频监控设施设备，建设信息自动化系统。

根据自然资源厅《关于海原县苋麻河水库除险加固工程建设用地预审意见》（宁自然资预审字〔2023〕65号），工程拟占用集体农用地0.3999公顷（不占耕地）。工程不涉及移民安置。

三、投资和工期

按照2023年第三季度价格水平，工程估算总投资6935万元。工程为申请增发国债项目，资金来源主要申请增发国债资金，海原县财政按照增发国债工作机制要求落实配套资金。工程工期控制在15个月以内。

要严格落实国家有关投资政策规定，及时落实工程建设资金，申请增发国债资金未到位前不得开工建设，科学合理安排工程施工进度，严禁建设“半拉子”工程，坚决不能因工程建设形成新的地方政府隐性债务。

四、工程管理

同意由海原县水务局负责组建项目法人，项目法人负责工程前期工作和建设管理。工程建设要严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，按照《政府投资条例》和招标投标法等有关规定进行工程管理和建设，公开选择勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备材料供应等单位。工程实行质量检测制度。

五、其他事项

在初步设计阶段，要按照行业部门审查意见和评估审查要求，重点做好以下几方面工作：

（一）进一步复核水文分析计算，完善工程地质勘察成果。

（二）进一步复核坝体渗流分析及稳定计算，优化泄水建筑物布置与结构设计。

（三）进一步优化主要设备选型，完善信息自动化设计。

（四）合理安排施工进度，处理好工程施工与度汛关系，确保施工进度、质量和生产安全。

（五）进一步完善水库运行管理相关内容。

（六）要按照工程项目建设用地指标的规定，从严控制建设用地规模，节约集约利用土地，不得违规占用耕地。

请据此组织开展工程初步设计工作。请自治区水利厅审查批复工程初步设计报告，批文抄送我委备存。

宁夏回族自治区发展改革委

2023年11月24日

（此件公开发布）