海原县发展改革局：

报来《关于申 (略) 海原县张湾水库除险加固工程可行性研究报告的请示》（海发改发〔2023〕334号）收悉。根据国家发展改革委、水利部印发的《大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理办法》（发改农经〔2014〕1895号）和自治区人民政府办公厅《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（宁政办发〔2021〕41号），结合自治区水利厅出具的行业部门审查意见和工程评估审查情况，原则同意海原县张湾水库除险加固工程可行性研究报告（项目代码：2309-*-19-01-*）。现批复如下：

一、工程必要性

根据2021年12月 (略) 水务局《关于印发海原县张湾水库、王家沟水库大坝安全鉴定报告书的通知》（卫水发〔2021〕148号），张湾水库综合安全鉴定结论为“三类坝”，需采取措施消除工程安全隐患，实施海原县张湾水库除险加固工程确有必要。在隐患消除前应控制运用，加强检查监测与应急管理，确保水库大坝运行安全。

二、工程任务、规模和建设内容

（一）工程任务。工程任务主要是对张湾水库进行除险加固，消除大坝安全隐患，增强水库防洪能力，改善运行状况。

（二）工程规模。张湾水库为中型工程，本次除险加固后总库容4647.58万立方米，主要建筑物级别为3级。设计洪水标准50年一遇，校核洪水标准1000年一遇，设计淤积年限30年。地震设防烈度为8度。泄洪建筑物设计下泄流量每秒641.6立方米，校核下泄流量每秒899.5立方米。

（三）建设内容。

1.主要建筑物。坝体工程：砌护修补上游坝坡缺损部位，回填处理下游坝坡冲沟及落水洞，翻建下游坡脚排水体；上下游坝坡增设踏步，下游坝坡、坝脚增设排水沟；坝顶增设防浪墙，铺设沥青混凝土路面。泄洪建筑物工程：重建溢洪道，总长233.0米，由进水段、控制段、泄槽段和消力池组成。

2.机电、金属结构及信息化。完善大坝安全监测设施，配套大坝变形、渗流和视频监测设施设备，配套水雨情监测系统，建设信息自动化系统。

根据自然资源厅《关于海原县张湾水库除险加固工程建设用地预审意见》（宁自然资预审字〔2023〕66号），工程拟占用集体农用地1.5431公顷（不占耕地）。工程不涉及移民安置。

三、投资和工期

按照2023年第三季度价格水平，工程估算总投资3881万元。工程为申请增发国债项目，资金来源主要申请增发国债资金，海原县财政按照增发国债工作机制要求落实配套资金。工程工期控制在12个月以内。

要严格落实国家有关投资政策规定，及时落实工程建设资金，申请增发国债资金未到位前不得开工建设，科学合理安排工程施工进度，严禁建设“半拉子”工程，坚决不能因工程建设形成新的地方政府隐性债务。

四、工程管理

同意由海原县水务局负责组建项目法人，项目法人负责工程前期工作和建设管理。工程建设要严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，按照《政府投资条例》和招标投标法等有关规定进行工程管理和建设，公开选择勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备材料供应等单位。工程实行质量检测制度。

五、其他事项

在初步设计阶段，要按照行业部门审查意见和评估审查要求，重点做好以下几方面工作：

（一）进一步复核水文分析成果，完善地质勘察及评价。

（二）进一步复核坝体渗流分析及稳定计算，复核溢洪道消能计算成果，优化工程布局和结构设计方案。

（三）进一步优化主要设备选型，完善信息自动化设计。

（四）进一步完善施工组织设计，处理好工程施工与度汛关系，确保施工进度、质量和生产安全。

（五）进一步完善水库运行管理相关内容。

（六）要按照工程项目建设用地指标的规定，从严控制建设用地规模，节约集约利用土地，不得违规占用耕地。

请据此组织开展工程初步设计工作。请自治区水利厅审查批复工程初步设计报告，批文抄送我委备存。

宁夏回族自治区发展改革委

2023年11月24日

（此件公开发布）

海原县发展改革局：

报来《关于申 (略) 海原县张湾水库除险加固工程可行性研究报告的请示》（海发改发〔2023〕334号）收悉。根据国家发展改革委、水利部印发的《大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理办法》（发改农经〔2014〕1895号）和自治区人民政府办公厅《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（宁政办发〔2021〕41号），结合自治区水利厅出具的行业部门审查意见和工程评估审查情况，原则同意海原县张湾水库除险加固工程可行性研究报告（项目代码：2309-*-19-01-*）。现批复如下：

一、工程必要性

根据2021年12月 (略) 水务局《关于印发海原县张湾水库、王家沟水库大坝安全鉴定报告书的通知》（卫水发〔2021〕148号），张湾水库综合安全鉴定结论为“三类坝”，需采取措施消除工程安全隐患，实施海原县张湾水库除险加固工程确有必要。在隐患消除前应控制运用，加强检查监测与应急管理，确保水库大坝运行安全。

二、工程任务、规模和建设内容

（一）工程任务。工程任务主要是对张湾水库进行除险加固，消除大坝安全隐患，增强水库防洪能力，改善运行状况。

（二）工程规模。张湾水库为中型工程，本次除险加固后总库容4647.58万立方米，主要建筑物级别为3级。设计洪水标准50年一遇，校核洪水标准1000年一遇，设计淤积年限30年。地震设防烈度为8度。泄洪建筑物设计下泄流量每秒641.6立方米，校核下泄流量每秒899.5立方米。

（三）建设内容。

1.主要建筑物。坝体工程：砌护修补上游坝坡缺损部位，回填处理下游坝坡冲沟及落水洞，翻建下游坡脚排水体；上下游坝坡增设踏步，下游坝坡、坝脚增设排水沟；坝顶增设防浪墙，铺设沥青混凝土路面。泄洪建筑物工程：重建溢洪道，总长233.0米，由进水段、控制段、泄槽段和消力池组成。

2.机电、金属结构及信息化。完善大坝安全监测设施，配套大坝变形、渗流和视频监测设施设备，配套水雨情监测系统，建设信息自动化系统。

根据自然资源厅《关于海原县张湾水库除险加固工程建设用地预审意见》（宁自然资预审字〔2023〕66号），工程拟占用集体农用地1.5431公顷（不占耕地）。工程不涉及移民安置。

三、投资和工期

按照2023年第三季度价格水平，工程估算总投资3881万元。工程为申请增发国债项目，资金来源主要申请增发国债资金，海原县财政按照增发国债工作机制要求落实配套资金。工程工期控制在12个月以内。

要严格落实国家有关投资政策规定，及时落实工程建设资金，申请增发国债资金未到位前不得开工建设，科学合理安排工程施工进度，严禁建设“半拉子”工程，坚决不能因工程建设形成新的地方政府隐性债务。

四、工程管理

同意由海原县水务局负责组建项目法人，项目法人负责工程前期工作和建设管理。工程建设要严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，按照《政府投资条例》和招标投标法等有关规定进行工程管理和建设，公开选择勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备材料供应等单位。工程实行质量检测制度。

五、其他事项

在初步设计阶段，要按照行业部门审查意见和评估审查要求，重点做好以下几方面工作：

（一）进一步复核水文分析成果，完善地质勘察及评价。

（二）进一步复核坝体渗流分析及稳定计算，复核溢洪道消能计算成果，优化工程布局和结构设计方案。

（三）进一步优化主要设备选型，完善信息自动化设计。

（四）进一步完善施工组织设计，处理好工程施工与度汛关系，确保施工进度、质量和生产安全。

（五）进一步完善水库运行管理相关内容。

（六）要按照工程项目建设用地指标的规定，从严控制建设用地规模，节约集约利用土地，不得违规占用耕地。

请据此组织开展工程初步设计工作。请自治区水利厅审查批复工程初步设计报告，批文抄送我委备存。

宁夏回族自治区发展改革委

2023年11月24日

（此件公开发布）