株茶环评表〔2023〕12号

关于茶陵衡高 (略) 高岭土矿开采项目（变更）环境影响报告表的批复

茶陵衡高 (略) ：

你公司报送的《关于审批高岭土矿开采项目（变更）环境影响报告表的请示》及附件已收悉，经研究，批复如下：

一、茶陵衡高 (略) 2019年在高陇镇祖安村建设高岭土开采项目，同年9月取得《茶陵县衡高 (略) 年开采3万吨高岭土建设项目环境影响报告表》批复（茶环评表〔2019〕49号），因采矿权范围、年开采规模等发生变化，该项目重新报批。

项目主要变更内容为：矿区面积由0.441km2变更为0.0834km2，开采标高由+479m～+450m变更为+583m～+450m，开采规模由原3万吨/年变更为10万吨/年，服务年限由3.9年变更为5.3年。项目变更后总投资6200万元，开采方式仍为露天开采，2023年7月取得《采矿许可证》（证号C**）。变更后主要建设内容有开采区、生活办公区、矿石堆坪以及排土场，主要生产设备为挖掘机、装载机、运输车、潜孔钻车及洒水车等。

二、项目建设符合国家产业政策、《 (略) 人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和《茶陵县矿产资源总体规划（2021-2025年）》，根据茶陵县自然资源局《关于茶陵县衡高高岭土矿划定矿区范围申请核查意见》，项目不在禁采区范围内。根据湖南 (略) 编制的环境影响报告表分析结论和专家技术评审意见，在建设单位认真落实各项污染防治和风险防范措施，确保污染物达标排放的情况下，从生态环境保护的角度，同意该项目按照报告表中确定的地点、规模、内容、开采范围和生产工艺实施建设。

三、建设单位在项目建设和生产中必须严格执行环保“三同时” 制度，认真落实报告表提出的各项污染防治措施，并重点做好以下工作：

1.加强废气污染防治：废气主要为开采区凿岩钻孔粉尘、装卸粉尘、车辆运输扬尘和排土场扬尘。凿岩粉尘通过一体式露天潜孔钻车自带湿式除尘系统进行处理，增加矿石湿润度；矿石装运前采用喷淋设施进行喷雾洒水抑尘，装卸车时合理控制装卸高度并限速行驶，减少起尘量；场内道路用洒水车定时洒水抑尘，车辆出场时进行冲洗，并定期安排人工清扫；矿石堆坪和排土场进行每日洒水抑尘并采用防尘网遮盖，确保场界粉尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放浓度限值。

2.加强废水污染防治：废水来源采场降尘用水、穿孔冷却水、场内道路和临时排土场的抑尘用水、地表径流及生活污水。在开采区西南侧和西侧分别建一个沉淀池和一个高位水池，总容积不小于255m3，在排土场西南侧建设一个65m3初期雨水淀池，收集采场和排土场初期雨水，经沉淀处理后回用于矿区洒水抑尘及绿化。采面、排土场、产品堆场外围修建截洪沟，阻止外部雨水流入项目区内。生活污水经化粪池处理后用于周边林地地灌溉。

3.落实噪声控制措施：噪声为施工机械设备、物料装卸、施工活动等，采取选用低噪声设备，加强设备检修保养，从源头降低设备噪声；在厂界设置围挡，合理安排作业时间，夜间禁止开采；车辆运输时限速、禁鸣等措施，降低场地噪声，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限值。

4.加强固废污染防治：一般固废为矿山剥离物、沉淀池沉渣和生活垃圾等，危险废物为废机油和废机油桶。剥离物和沉淀池沉渣暂存于排土场，用于矿山复绿复垦、场地平整工程。

排土场应严格落实《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中相关规定进行建设和管理，在排土场周边建设截水沟和挡土墙并实施“先挡后弃”，边坡及表层应及时撒播草籽复绿。建设面积约20m2危废暂存间，废润滑油及其包装桶等危险废物收集后须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求暂存，落实“四专”管理（专门危废暂存库、专门识别标志、建立专业档案、实行专人负责），实行分级分类管理，建立危废管理台账，定期交有资质单位处置；生活垃圾交由当地环卫部门清运处置。

5.加强矿区生态环境保护：严格按照《 (略) 茶陵县衡高高岭土矿资源开发利用方案》和《 (略) 茶陵县衡高矿区高岭土矿矿山生态保护修复方案》要求实施，落实“边开采，边治理”的原则，对已堆存区域及时复绿并覆盖表层土，排土场库容饱和后需及时全部复绿，恢复成林地、灌草地。在露天开采场外围砌建截水沟，矿区开采完毕后对采坑底部闭坑覆土回填复绿，对边坡利用安全平台等覆土种植藤类植物，采矿区整体复垦。矿石堆坪建设需符合《 (略) 非金属矿行业绿色矿山标准》的相关要求；编制水土保持方案并严格按水保方案执行，落实水保措施，防止水土流失。

四、建立健全环境风险防控措施：加强环境风险管控，编制突发环境事件应急预案，按预案要求严格落实各项措施，储备环境应急物资，做好培训、演练记录。定期进行边坡监测及稳定分析和评价，积极预防崩塌、滑坡和泥石流等灾害。

五、严格落实生态环境保护主体责任，建立环保工作责任制度，强化环境管理和环境风险隐患排查整改，按规定接受生态环境部门事中、事后监管。建设项目竣工后，在启用生产设施或者在实际排污之前按规定申领排污许可证，并按相关规定程序实施建设项目竣工环境保护自主验收。

六、项目事中、事后监管工作由茶陵县生态环境保护综合行政执法大队负责。

七、本次批复仅限于确定的项目内容，若项目的性质、规模、地点、生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施等发生重大变动的，应按照法律法规的规定，重新申请办理项目审批手续。

(略) 生态环境局

2023年 11月29日

株茶环评表〔2023〕12号

关于茶陵衡高 (略) 高岭土矿开采项目（变更）环境影响报告表的批复

茶陵衡高 (略) ：

你公司报送的《关于审批高岭土矿开采项目（变更）环境影响报告表的请示》及附件已收悉，经研究，批复如下：

一、茶陵衡高 (略) 2019年在高陇镇祖安村建设高岭土开采项目，同年9月取得《茶陵县衡高 (略) 年开采3万吨高岭土建设项目环境影响报告表》批复（茶环评表〔2019〕49号），因采矿权范围、年开采规模等发生变化，该项目重新报批。

项目主要变更内容为：矿区面积由0.441km2变更为0.0834km2，开采标高由+479m～+450m变更为+583m～+450m，开采规模由原3万吨/年变更为10万吨/年，服务年限由3.9年变更为5.3年。项目变更后总投资6200万元，开采方式仍为露天开采，2023年7月取得《采矿许可证》（证号C**）。变更后主要建设内容有开采区、生活办公区、矿石堆坪以及排土场，主要生产设备为挖掘机、装载机、运输车、潜孔钻车及洒水车等。

二、项目建设符合国家产业政策、《 (略) 人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和《茶陵县矿产资源总体规划（2021-2025年）》，根据茶陵县自然资源局《关于茶陵县衡高高岭土矿划定矿区范围申请核查意见》，项目不在禁采区范围内。根据湖南 (略) 编制的环境影响报告表分析结论和专家技术评审意见，在建设单位认真落实各项污染防治和风险防范措施，确保污染物达标排放的情况下，从生态环境保护的角度，同意该项目按照报告表中确定的地点、规模、内容、开采范围和生产工艺实施建设。

三、建设单位在项目建设和生产中必须严格执行环保“三同时” 制度，认真落实报告表提出的各项污染防治措施，并重点做好以下工作：

1.加强废气污染防治：废气主要为开采区凿岩钻孔粉尘、装卸粉尘、车辆运输扬尘和排土场扬尘。凿岩粉尘通过一体式露天潜孔钻车自带湿式除尘系统进行处理，增加矿石湿润度；矿石装运前采用喷淋设施进行喷雾洒水抑尘，装卸车时合理控制装卸高度并限速行驶，减少起尘量；场内道路用洒水车定时洒水抑尘，车辆出场时进行冲洗，并定期安排人工清扫；矿石堆坪和排土场进行每日洒水抑尘并采用防尘网遮盖，确保场界粉尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放浓度限值。

2.加强废水污染防治：废水来源采场降尘用水、穿孔冷却水、场内道路和临时排土场的抑尘用水、地表径流及生活污水。在开采区西南侧和西侧分别建一个沉淀池和一个高位水池，总容积不小于255m3，在排土场西南侧建设一个65m3初期雨水淀池，收集采场和排土场初期雨水，经沉淀处理后回用于矿区洒水抑尘及绿化。采面、排土场、产品堆场外围修建截洪沟，阻止外部雨水流入项目区内。生活污水经化粪池处理后用于周边林地地灌溉。

3.落实噪声控制措施：噪声为施工机械设备、物料装卸、施工活动等，采取选用低噪声设备，加强设备检修保养，从源头降低设备噪声；在厂界设置围挡，合理安排作业时间，夜间禁止开采；车辆运输时限速、禁鸣等措施，降低场地噪声，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限值。

4.加强固废污染防治：一般固废为矿山剥离物、沉淀池沉渣和生活垃圾等，危险废物为废机油和废机油桶。剥离物和沉淀池沉渣暂存于排土场，用于矿山复绿复垦、场地平整工程。

排土场应严格落实《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中相关规定进行建设和管理，在排土场周边建设截水沟和挡土墙并实施“先挡后弃”，边坡及表层应及时撒播草籽复绿。建设面积约20m2危废暂存间，废润滑油及其包装桶等危险废物收集后须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求暂存，落实“四专”管理（专门危废暂存库、专门识别标志、建立专业档案、实行专人负责），实行分级分类管理，建立危废管理台账，定期交有资质单位处置；生活垃圾交由当地环卫部门清运处置。

5.加强矿区生态环境保护：严格按照《 (略) 茶陵县衡高高岭土矿资源开发利用方案》和《 (略) 茶陵县衡高矿区高岭土矿矿山生态保护修复方案》要求实施，落实“边开采，边治理”的原则，对已堆存区域及时复绿并覆盖表层土，排土场库容饱和后需及时全部复绿，恢复成林地、灌草地。在露天开采场外围砌建截水沟，矿区开采完毕后对采坑底部闭坑覆土回填复绿，对边坡利用安全平台等覆土种植藤类植物，采矿区整体复垦。矿石堆坪建设需符合《 (略) 非金属矿行业绿色矿山标准》的相关要求；编制水土保持方案并严格按水保方案执行，落实水保措施，防止水土流失。

四、建立健全环境风险防控措施：加强环境风险管控，编制突发环境事件应急预案，按预案要求严格落实各项措施，储备环境应急物资，做好培训、演练记录。定期进行边坡监测及稳定分析和评价，积极预防崩塌、滑坡和泥石流等灾害。

五、严格落实生态环境保护主体责任，建立环保工作责任制度，强化环境管理和环境风险隐患排查整改，按规定接受生态环境部门事中、事后监管。建设项目竣工后，在启用生产设施或者在实际排污之前按规定申领排污许可证，并按相关规定程序实施建设项目竣工环境保护自主验收。

六、项目事中、事后监管工作由茶陵县生态环境保护综合行政执法大队负责。

七、本次批复仅限于确定的项目内容，若项目的性质、规模、地点、生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施等发生重大变动的，应按照法律法规的规定，重新申请办理项目审批手续。

(略) 生态环境局

2023年 11月29日