惠审管批字〔2023〕202号

(略) 惠农区农业农村和水务局：

　　报来《惠农区农业农村和水务局关于<宁夏回族自 (略) 惠农区重点沟道治理工程可行性研究报告>的请示》（惠农业农村和水务发〔2023〕238号）及其附件收悉。为为进一步完善惠农区防洪排涝、水源涵养、水土保持、灌区引水体系，经研究，同意该可行性研究报告，现将相关事宜批复如下：

　　一、项目名称

　　宁夏回族自 (略) 惠农区重点沟道治理工程

　　（项目代码2311-*-19-01-*）

　　二、项目建设必要性

　　项目聚焦本区域农村水系存在的突出问题，立足改善试点项目区重点沟道防洪排涝状况，以典农河（第三排水沟）流域为核心，以东部黄河和西部贺兰山东麓整治为东西两翼，构建“生态田园、诗画贺兰”“历久弥新、兴盛惠农”“银河金岸、魅力黄河”三大水美乡村板块，形成“一河哺两岸、两翼助腾飞、三区蕴文化、多点促交融”的总体布局。着力恢复试点片区内农村骨干河流功能、修复河道、排沟空间形态、改善河流水生态环境、增强灌溉供水、生态补水保障能力，打造河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村，建设群众满意的幸福河。

　　三、项目可行性

　　项目是贯彻生态文明思想和治水重要论述的具体行动，是促进农村产业兴旺、乡风文明的重要抓手，是补齐农村水利突出短板的迫切需要，对促进乡村全面振兴具有重要作用；各项规划要求的符合性。方案以上位规划为指导，与国家政策、 (略) 总体规划、村镇规划、产业发展规划有效衔接匹配；综合效益显著。本项目的实施，是水利、环保、交通、乡村环境、生态农业等多方共同的投入与整合，受益的村庄、群众百姓众多，社会效益、生态效益、经济效益突出，必将有力推动“乡村振兴”。

　　四、项目建设地点

　　惠农区红果子镇、尾闸镇、燕子墩乡、礼和乡、庙台乡5个乡镇44个行政村。

　　五、项目建设单位

　　 (略) 惠农区农业农村和水务局

　　六、建设规模及内容

　　治理河道总长度59.95km。具体如下：

　　（一）水系连通工程：包括盐湖-矿坑连通工程、高庙湖-汪家庄水库连通工程。

　　（二）清淤疏浚工程：第六排沟、第七排沟、简泉一队沟、清沟等11条河道、排沟进行清淤疏浚，总清淤疏浚量为33.17万m3。

　　（三）岸坡整治工程：共涉及22条河道、排沟，总计衬砌长度59.95km。对排沟两岸进行衬砌防护，衬砌形式均采用铅丝石笼网。

　　（四）水源涵养与水土保持工程：对银河湾、*港大道南矿坑、盐湖实施水源涵养工程，工程面积91.2万㎡。对第五排水沟、第七排水沟、郑家沟、小狼子沟等20条河道、排沟边坡及大小王泉沟、黑水沟、黑水沟上游冲积扇区域营造生态防护林。

　　七、项目建设工期

　　2024年5月—2025年12月

　　八、估算总投资及资金来源

　　工程估算总投资为10915.85万元，其中工程费8970.64万元，其他费870.37万元，专项费用（征地补偿费、水土保持费、环境保护费）90.74万元，预备费984.10万元。

　　资金来源：争取国债资金，不足部分由地方财政配套解决。

　　九、项目建设效益

　　通过水系连通、河道清淤清障，实现“因水而生、因水而美、因水而兴，水清惠农”的建设目标，直接提升周边枸杞种植、牛羊养殖产业等产业用水品质；实现生态产业转型发展，优化创新生态环境，推动县域生态经济发展；通过重点沟道治理工程建设，整合项目、水岸连片整治，建设美丽河湖、幸福河湖，点亮美丽乡村；通过把地域特色、群众休闲与民俗活动需求融汇于水岸设计、形成良好的自然人文景观，初步奠定了“黄河金岸特色民俗旅游带”建设的基础；通过完善管理体制、提升管理能力，实现长效管护的目标；将有力推动水美乡村建设，带动乡村振兴发展。

　　十、有关要求

　　根据国家发改委2018年16号令《必须招标的工程项目规定》，该项目达到了必须招标的工程范围。请严格按《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织公开招标，具体招标范围详见《招标事项核准意见表》。

　　项目推进要严格按照《政府投资条例》（ (略) 令第712号）《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）的相关精神执行。

　　项目建设要严格按照批准的建设规模、内容、标准实施建设，不得随意提高建设标准、改变建设内容、扩大投资规模。为确保工程质量及进度，该工程必须实行法人责任制、招投标制、合同制、监理制，严格按照项目基本建设程序和要求组织实施，加强项目建设资金的使用管理和安全管理，确保工程质量、安全，如期投入使用。

　　根据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》第十四条规定，可行性研究报告批复文件有效期一般为2年，2年内未办理任何其他手续的，到期自动失效。请据此批复按照基本建设程序，尽快办理项目相关手续，并按要求编制项目《初步设计》，报我局审批。

　　附件：《宁夏回族自 (略) 惠农区重点沟道治理工程》招标事项核准意见表

惠农区审批服务管理局

2023年11月30日

　　（此件公开发布）

　　附件

《宁夏回族自 (略) 惠农区重点沟道治理工程》招标事项核准意见表

惠审管批字〔2023〕202号

(略) 惠农区农业农村和水务局：

　　报来《惠农区农业农村和水务局关于<宁夏回族自 (略) 惠农区重点沟道治理工程可行性研究报告>的请示》（惠农业农村和水务发〔2023〕238号）及其附件收悉。为为进一步完善惠农区防洪排涝、水源涵养、水土保持、灌区引水体系，经研究，同意该可行性研究报告，现将相关事宜批复如下：

　　一、项目名称

　　宁夏回族自 (略) 惠农区重点沟道治理工程

　　（项目代码2311-*-19-01-*）

　　二、项目建设必要性

　　项目聚焦本区域农村水系存在的突出问题，立足改善试点项目区重点沟道防洪排涝状况，以典农河（第三排水沟）流域为核心，以东部黄河和西部贺兰山东麓整治为东西两翼，构建“生态田园、诗画贺兰”“历久弥新、兴盛惠农”“银河金岸、魅力黄河”三大水美乡村板块，形成“一河哺两岸、两翼助腾飞、三区蕴文化、多点促交融”的总体布局。着力恢复试点片区内农村骨干河流功能、修复河道、排沟空间形态、改善河流水生态环境、增强灌溉供水、生态补水保障能力，打造河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村，建设群众满意的幸福河。

　　三、项目可行性

　　项目是贯彻生态文明思想和治水重要论述的具体行动，是促进农村产业兴旺、乡风文明的重要抓手，是补齐农村水利突出短板的迫切需要，对促进乡村全面振兴具有重要作用；各项规划要求的符合性。方案以上位规划为指导，与国家政策、 (略) 总体规划、村镇规划、产业发展规划有效衔接匹配；综合效益显著。本项目的实施，是水利、环保、交通、乡村环境、生态农业等多方共同的投入与整合，受益的村庄、群众百姓众多，社会效益、生态效益、经济效益突出，必将有力推动“乡村振兴”。

　　四、项目建设地点

　　惠农区红果子镇、尾闸镇、燕子墩乡、礼和乡、庙台乡5个乡镇44个行政村。

　　五、项目建设单位

　　 (略) 惠农区农业农村和水务局

　　六、建设规模及内容

　　治理河道总长度59.95km。具体如下：

　　（一）水系连通工程：包括盐湖-矿坑连通工程、高庙湖-汪家庄水库连通工程。

　　（二）清淤疏浚工程：第六排沟、第七排沟、简泉一队沟、清沟等11条河道、排沟进行清淤疏浚，总清淤疏浚量为33.17万m3。

　　（三）岸坡整治工程：共涉及22条河道、排沟，总计衬砌长度59.95km。对排沟两岸进行衬砌防护，衬砌形式均采用铅丝石笼网。

　　（四）水源涵养与水土保持工程：对银河湾、*港大道南矿坑、盐湖实施水源涵养工程，工程面积91.2万㎡。对第五排水沟、第七排水沟、郑家沟、小狼子沟等20条河道、排沟边坡及大小王泉沟、黑水沟、黑水沟上游冲积扇区域营造生态防护林。

　　七、项目建设工期

　　2024年5月—2025年12月

　　八、估算总投资及资金来源

　　工程估算总投资为10915.85万元，其中工程费8970.64万元，其他费870.37万元，专项费用（征地补偿费、水土保持费、环境保护费）90.74万元，预备费984.10万元。

　　资金来源：争取国债资金，不足部分由地方财政配套解决。

　　九、项目建设效益

　　通过水系连通、河道清淤清障，实现“因水而生、因水而美、因水而兴，水清惠农”的建设目标，直接提升周边枸杞种植、牛羊养殖产业等产业用水品质；实现生态产业转型发展，优化创新生态环境，推动县域生态经济发展；通过重点沟道治理工程建设，整合项目、水岸连片整治，建设美丽河湖、幸福河湖，点亮美丽乡村；通过把地域特色、群众休闲与民俗活动需求融汇于水岸设计、形成良好的自然人文景观，初步奠定了“黄河金岸特色民俗旅游带”建设的基础；通过完善管理体制、提升管理能力，实现长效管护的目标；将有力推动水美乡村建设，带动乡村振兴发展。

　　十、有关要求

　　根据国家发改委2018年16号令《必须招标的工程项目规定》，该项目达到了必须招标的工程范围。请严格按《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织公开招标，具体招标范围详见《招标事项核准意见表》。

　　项目推进要严格按照《政府投资条例》（ (略) 令第712号）《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）的相关精神执行。

　　项目建设要严格按照批准的建设规模、内容、标准实施建设，不得随意提高建设标准、改变建设内容、扩大投资规模。为确保工程质量及进度，该工程必须实行法人责任制、招投标制、合同制、监理制，严格按照项目基本建设程序和要求组织实施，加强项目建设资金的使用管理和安全管理，确保工程质量、安全，如期投入使用。

　　根据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》第十四条规定，可行性研究报告批复文件有效期一般为2年，2年内未办理任何其他手续的，到期自动失效。请据此批复按照基本建设程序，尽快办理项目相关手续，并按要求编制项目《初步设计》，报我局审批。

　　附件：《宁夏回族自 (略) 惠农区重点沟道治理工程》招标事项核准意见表

惠农区审批服务管理局

2023年11月30日

　　（此件公开发布）

　　附件

《宁夏回族自 (略) 惠农区重点沟道治理工程》招标事项核准意见表