关于2022年城乡居民基本养老保险项目支出绩效评价的整改落实情况报告
关于2022年城乡居民基本养老保险项目支出绩效评价的整改落实情况报告
关于2022年城乡居民基本养老保险项目支出绩效评价的整改落实情况报告
华坪县财政局:
根据《华坪县财政局关于开展2022年度财政绩效评价工作有关事项的通知》(华财绩〔2023〕5号)文件要求,华坪县财政局通过委托社会专业机构的方式于2023年7月17日至9月15日对我局城乡居民基本养老保险项目进行了绩效评价。根据绩效评价报告中提出的问题,我局高度重视,立即组织相关人员对绩效评价报告中提出的问题进行梳理,并逐一进行整改落实,现将整改落实情况报告如下。
一、针对“绩效指标编制有待提高”的问题整改落实情况:
(一)具体问题:绩效目标科学性、合理性不足,产出指标、效益指标的指标性质和指标属性部分有误。养老保险基金预算申报时,编制的绩效目标表未能全面反映项目的预期产出和效果,未设立可持续效益指标。
(二)整改措施:合理设置绩效目标,准确设置预算申报的年度目标;让绩效目标具有科学性、合理性,产出指标、效益指标的指标性质和指标属性设立准确。城乡居民基本养老保险基金预算申报时,编制的绩效目标表全面反映项目的预期和产出效果,设立可持续效益指标。
(三)整改落实情况:针对“绩效指标编制有待提高”的问题,我局组织财务工作人员,结合《城乡居民基本养老保险项目绩效评价报告》对2022年城乡居民基本养老保险财政补助经费绩效目标进行了修订,如下表所示:
城乡居民养老保险2022年财政补助经费绩效目标表(修订)
预算年度(2022年)目标 | 1.计划完成城乡居民基本养老保险参保人数 78838 人; 2.城乡居民基本养老保险征缴率达到 100%; 3.城乡居民基本养老保险参保率达到 95%; 4.城乡居民养老保险欠费金额同比上年呈下降趋势; 5.本年养老保险基金收入和基金支出基本保持平衡,不出现收不抵支的情况; 6.确保符合条件的城乡居民养老金按时发放率达到 100%; 7.确保符合条件的城乡居民足额发放率达到 100%; 8.服务对象满意度达到 95%以上。 | ||||
绩效指标 | 指标内容 | 绩效指标值设定依据及数据来 源 | |||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | ||
产出指标 | 数量指标 | 养老保险 参保人数 | ≥78838人 | 反映养老保险参 保人数的情况 | “2022 年城乡居民基本养老保 险基金”考评指标; 每月缴纳基本养老保险统计 表、决算报表等相关台账资料。 |
领取养老 金待遇人 数 | ≥23113人 | 反映领取养老金 待遇人数的情况 | “2022 年城乡居民基本养老保 险基金”考评指标; 每月基本养老保险发放统计 表、决算报表等相关台账资料。 | ||
基本养老 保险新增 领取养老 人数 | ≥1196 人 | 反映新增领取基 本养老保险人数 的情况 | “2022 年城乡居民基本养老保 险基金”考评指标。 预算报表、决算报表等资料。 | ||
质量指标 | 养老金足 额发放率 | =100.00% | 反映城乡居民基 本养老金发放的 情况 | 财务决算报表、决算分析报告、 银行回执、财务凭证。 | |
时效指标 | 养老金发 放时间 | 每月 20日之前 | 反映养老金发放 时间 | 银行对账单、财务凭证。 | |
成本指标 | 养老金发 放标准 | 按文件定 准确发放 | 反映养老金发放 标准的情况 | (云人社发﹝2022﹞28 号)、 (丽人社发﹝2022﹞17 号)。 | |
效益指标 | 社会效益 指标 | 待遇变动 对参保人 员的影响 | 较社平工资 变动程度≥ 100.00% | 反映待遇变动对 参保人员的影响 的情况 | 人社等部门公布的数据、决算 数据、待遇发放金额统计数据。 |
参保人员 投诉率 | ≤5.00% | 反映保障参保人 员基本生活的情 况 | 问卷调查 B 卷。 | ||
项目相关 政策宣传 知晓率 | ≥75.00% | 反映项目相关政 策宣传知晓率的 情况 | 问卷调查 B 卷。 | ||
满意度指 标 | 服务对象 满意度指 标 | 参保人员 满意度 | ≥90.00% | 反映城乡居民参 保人员满意度的 情况 | 调查问卷 B 卷。 |
待遇发放 对象满意 度 | ≥90.00% | 反映待遇发放对 象的情况 | 调查问卷 B 卷。 |
二、针对“数据不共享导致风险防范能力低”的问题整改落实情况:
(一)具体问题:华坪县社保经办机构能查询和共享的数据较为有限,跨部门的业务协同、数据共享机制尚未完全建成,未能与公安、司法、民政、卫生健康、医保等外部单位建立数据共享机制和数据比对机制;也未能跨层级、跨险种进行数据联网核验。因数据共享机制不健全、风险预防能力低,导致核查认证时差错事项 ,不能被及时发现和纠错。
(二)整改措施:1.集中开展数据清理,加强内部对账工作,切实提高数据质量。一是对业务系统中存在的重复数据、冗余数据进行清理,切实提高基础数据质量。二是严格执行统计报表、基金会计制度,按照相应的口径统计数据或记录数据,对最终填报的成果进行内部复核。2.上下联动,推进信息共享与业务协同。一是由上级主管部门牵头建立联席会议制度,从政府层面对数据共享的内容、使用权限和边界、安全风险控制等内容进行明确,并利用信息技术对信息共享的全过程进行管理,建立互信互通、可追溯、安全性高的数据共享机制。二是多渠道搜集本地数据资源,获得待遇领取人员死亡、服刑、国籍变更等关键信息,利用大数据技术构建数据确认、数据稽核的分析模型,提高数据分析能力。
(三)整改落实情况:一是积极对接县民政局,由县民政局每月提供全县火化人员名单,组织业务人员对城乡居民基本养老保险待遇领取人员进行全面排查,对已死亡人员及时停发养老保险待遇,并通知家属及时办理丧葬抚恤待遇。二是积极对接卫健部门,由卫健部门提供每月全县死亡人员名单,组织业务人员对城乡居民基本养老保险待遇领取人员进行全面排查,对已死亡人员及时停发养老保险待遇,并通知家属及时办理丧葬抚恤待遇。
三、下一步工作计划:
1、联合有关部门,加大稽核力度。继续做好常态化开展多领、冒领、截留套取社会保险待遇违法违规的清理整治工作,确保社保基金的安全稳定。
2、规范待遇支付,加强基金支付管理。严格按照“三个全面取消”等有关社保基金支付规定,根据业务流程在社保系统内核定支付各项社保待遇。
3、提高部门数据共享加强领取待遇人员“资格认证”工作,及时宣传有关法律法规和相关法律责任,提高相关人员法律意识和自觉性,做到领取待遇死亡人员及时上报,及时办理后续各项社保业务,避免出现参加养老保险死亡人员多领养老金现象。
4、将华坪县社保经办机构存在的困难反馈至相关部门,并由上级主管部门牵头、相关部门参与建立联席会议制度,从政府层面对数据共享的内容、使用权限和边界、安全风险控制等内容进行明确,并利用信息技术对信息共享的全过程进行管理,建立互信互通、可追溯、安全性高的数据共享机制。
5、加强队*建设,开展好有关法律法规学习和典型案例的教育学习,提高所属人员的业务能力和政治站位,更好服务广大人民群众。
华坪县人力资源和社会保障局 ?
2023年11月29日 ?
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华坪县财政局:
根据《华坪县财政局关于开展2022年度财政绩效评价工作有关事项的通知》(华财绩〔2023〕5号)文件要求,华坪县财政局通过委托社会专业机构的方式于2023年7月17日至9月15日对我局城乡居民基本养老保险项目进行了绩效评价。根据绩效评价报告中提出的问题,我局高度重视,立即组织相关人员对绩效评价报告中提出的问题进行梳理,并逐一进行整改落实,现将整改落实情况报告如下。
一、针对“绩效指标编制有待提高”的问题整改落实情况:
(一)具体问题:绩效目标科学性、合理性不足,产出指标、效益指标的指标性质和指标属性部分有误。养老保险基金预算申报时,编制的绩效目标表未能全面反映项目的预期产出和效果,未设立可持续效益指标。
(二)整改措施:合理设置绩效目标,准确设置预算申报的年度目标;让绩效目标具有科学性、合理性,产出指标、效益指标的指标性质和指标属性设立准确。城乡居民基本养老保险基金预算申报时,编制的绩效目标表全面反映项目的预期和产出效果,设立可持续效益指标。
(三)整改落实情况:针对“绩效指标编制有待提高”的问题,我局组织财务工作人员,结合《城乡居民基本养老保险项目绩效评价报告》对2022年城乡居民基本养老保险财政补助经费绩效目标进行了修订,如下表所示:
城乡居民养老保险2022年财政补助经费绩效目标表(修订)
预算年度(2022年)目标 | 1.计划完成城乡居民基本养老保险参保人数 78838 人; 2.城乡居民基本养老保险征缴率达到 100%; 3.城乡居民基本养老保险参保率达到 95%; 4.城乡居民养老保险欠费金额同比上年呈下降趋势; 5.本年养老保险基金收入和基金支出基本保持平衡,不出现收不抵支的情况; 6.确保符合条件的城乡居民养老金按时发放率达到 100%; 7.确保符合条件的城乡居民足额发放率达到 100%; 8.服务对象满意度达到 95%以上。 | ||||
绩效指标 | 指标内容 | 绩效指标值设定依据及数据来 源 | |||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | ||
产出指标 | 数量指标 | 养老保险 参保人数 | ≥78838人 | 反映养老保险参 保人数的情况 | “2022 年城乡居民基本养老保 险基金”考评指标; 每月缴纳基本养老保险统计 表、决算报表等相关台账资料。 |
领取养老 金待遇人 数 | ≥23113人 | 反映领取养老金 待遇人数的情况 | “2022 年城乡居民基本养老保 险基金”考评指标; 每月基本养老保险发放统计 表、决算报表等相关台账资料。 | ||
基本养老 保险新增 领取养老 人数 | ≥1196 人 | 反映新增领取基 本养老保险人数 的情况 | “2022 年城乡居民基本养老保 险基金”考评指标。 预算报表、决算报表等资料。 | ||
质量指标 | 养老金足 额发放率 | =100.00% | 反映城乡居民基 本养老金发放的 情况 | 财务决算报表、决算分析报告、 银行回执、财务凭证。 | |
时效指标 | 养老金发 放时间 | 每月 20日之前 | 反映养老金发放 时间 | 银行对账单、财务凭证。 | |
成本指标 | 养老金发 放标准 | 按文件定 准确发放 | 反映养老金发放 标准的情况 | (云人社发﹝2022﹞28 号)、 (丽人社发﹝2022﹞17 号)。 | |
效益指标 | 社会效益 指标 | 待遇变动 对参保人 员的影响 | 较社平工资 变动程度≥ 100.00% | 反映待遇变动对 参保人员的影响 的情况 | 人社等部门公布的数据、决算 数据、待遇发放金额统计数据。 |
参保人员 投诉率 | ≤5.00% | 反映保障参保人 员基本生活的情 况 | 问卷调查 B 卷。 | ||
项目相关 政策宣传 知晓率 | ≥75.00% | 反映项目相关政 策宣传知晓率的 情况 | 问卷调查 B 卷。 | ||
满意度指 标 | 服务对象 满意度指 标 | 参保人员 满意度 | ≥90.00% | 反映城乡居民参 保人员满意度的 情况 | 调查问卷 B 卷。 |
待遇发放 对象满意 度 | ≥90.00% | 反映待遇发放对 象的情况 | 调查问卷 B 卷。 |
二、针对“数据不共享导致风险防范能力低”的问题整改落实情况:
(一)具体问题:华坪县社保经办机构能查询和共享的数据较为有限,跨部门的业务协同、数据共享机制尚未完全建成,未能与公安、司法、民政、卫生健康、医保等外部单位建立数据共享机制和数据比对机制;也未能跨层级、跨险种进行数据联网核验。因数据共享机制不健全、风险预防能力低,导致核查认证时差错事项 ,不能被及时发现和纠错。
(二)整改措施:1.集中开展数据清理,加强内部对账工作,切实提高数据质量。一是对业务系统中存在的重复数据、冗余数据进行清理,切实提高基础数据质量。二是严格执行统计报表、基金会计制度,按照相应的口径统计数据或记录数据,对最终填报的成果进行内部复核。2.上下联动,推进信息共享与业务协同。一是由上级主管部门牵头建立联席会议制度,从政府层面对数据共享的内容、使用权限和边界、安全风险控制等内容进行明确,并利用信息技术对信息共享的全过程进行管理,建立互信互通、可追溯、安全性高的数据共享机制。二是多渠道搜集本地数据资源,获得待遇领取人员死亡、服刑、国籍变更等关键信息,利用大数据技术构建数据确认、数据稽核的分析模型,提高数据分析能力。
(三)整改落实情况:一是积极对接县民政局,由县民政局每月提供全县火化人员名单,组织业务人员对城乡居民基本养老保险待遇领取人员进行全面排查,对已死亡人员及时停发养老保险待遇,并通知家属及时办理丧葬抚恤待遇。二是积极对接卫健部门,由卫健部门提供每月全县死亡人员名单,组织业务人员对城乡居民基本养老保险待遇领取人员进行全面排查,对已死亡人员及时停发养老保险待遇,并通知家属及时办理丧葬抚恤待遇。
三、下一步工作计划:
1、联合有关部门,加大稽核力度。继续做好常态化开展多领、冒领、截留套取社会保险待遇违法违规的清理整治工作,确保社保基金的安全稳定。
2、规范待遇支付,加强基金支付管理。严格按照“三个全面取消”等有关社保基金支付规定,根据业务流程在社保系统内核定支付各项社保待遇。
3、提高部门数据共享加强领取待遇人员“资格认证”工作,及时宣传有关法律法规和相关法律责任,提高相关人员法律意识和自觉性,做到领取待遇死亡人员及时上报,及时办理后续各项社保业务,避免出现参加养老保险死亡人员多领养老金现象。
4、将华坪县社保经办机构存在的困难反馈至相关部门,并由上级主管部门牵头、相关部门参与建立联席会议制度,从政府层面对数据共享的内容、使用权限和边界、安全风险控制等内容进行明确,并利用信息技术对信息共享的全过程进行管理,建立互信互通、可追溯、安全性高的数据共享机制。
5、加强队*建设,开展好有关法律法规学习和典型案例的教育学习,提高所属人员的业务能力和政治站位,更好服务广大人民群众。
华坪县人力资源和社会保障局 ?
2023年11月29日 ?
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