漳民宗〔2023〕8号

　　 (略) 民族与宗 (略) 委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设工作要求和法定职能，积极主动开展民族宗教工作， (略) 民族宗教领域安全稳定。现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、法治政府建设具体情况

　　（一）依法全面履行政府职能情况。 (略) 民族与宗教事 (略) 委统战部合署办公，机构、职能、编 (略) 委统战部，下设民族宗教股并对外挂牌。统战部（民宗局）现有在编在岗行政执法人员4人，还有1人已通过综合考试和专业考试，但尚未取得行政执法证。2023年，我局根据有关部署，加强梳理，认真开展“双随机一公开”监督检查 ，定期组织开展抽查工作，进一步加强事中事后监管，提高执法效能。另外， (略) 、 (略) 的工作要求， (略) “互联网+监管”系统做好事项梳理，梳理行政审批事项共19大项，并跟踪做好动态调整。坚持依法公开，推行证明事项清单梳理，将证明清单及时在政府门户网站上公布，加快部门职能转变，持续简政放权，规范权责清单和行政审批行为。

　　(二)深入学习宪法及民族宗教领域法律法规。一是组织全体干部认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《宗教事务条例》《统一战线工作条例》等法律法规以及其他民族宗教有关政策规定，积极组织干部参加相关部门组织的法律知识学习和各类学法培训班，着力提高民族宗教领域干部队*的法律水平。二是以“民族团结进步宣传月活动”“宗教政策法规学习月”活动为载体，积极举办形式多样、内容丰富的宣传教育活动， (略) 营造自觉学法、守法、用法的良好氛围。认真开展《宗教事务条例》《 (略) 宗教事务条例》《宗教团体管理办法》《宗教活动场所管理办法》《互联网信息服务管理办法》学习活动，把学习新法规、运用新法规管理宗教事务与提供优质服务有机结合为一体， (略) 民族团结、宗教和顺的良好环境。

　　（三）多种形式开展法律法规宣传教育。一是将《宗教事务条例》纳入学法考试内容，统战部（民宗局）继续组织全体干部参加网上学法考试，加强本单位人员的培训学习，进一步提高执法人员依法行政、依法履职的能力。二是 (略) 民宗系统、乡镇（街道）统战委员、统战干 (略) 举办的各类民族宗教理论政策法规培训班。通过培训学习，提高基层干部运用法治思维和法治方式处理宗教问题的能力。三是结合“国家安全教育日”“防范邪教宣传活动”等，组织参加3次活动共16人（次）。组织民宗系统干部职工、民族宗教界代表人士认真学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，学习国家安全相关法律法规，进一步提高维护国家安全的自觉性和提升防范抵御非法宗教活动的预警能力。

　　二、完善依法行政制度体系情况

　　长期以来，我局在坚持依法规范行政，推进“三项制度”全面落实的基本前提下，着力抓实民族宗教事务，建立工作制度， (略) 民族宗教事务形势。2023年初，我局制定了全年度普法工作计划，明确目标，落实具体普法工作人员，动员全体干部职工深入开展普法活动，营造人人尊法、学法、守法、用法的良好氛围，在前期制定的《推行包容审慎监管执法工作方案》《行政裁量权工作实施方案》以及《行政处罚自由裁量权裁量标准》基础上，仔细梳理了行政审批事项涉及的有关证明材料，结合工作实际，进一步规范行政执法行为，不断提高法治政府建设水平。

　　三、依法加强宗教事务的管理

　　2023年，我局共开展了25次宗教活动场所日常检查行动，累计派出92人（次），做到宗教活动场所检查全覆盖，重点针对宗教团体和宗教活动场所是否开展“四进”活动、房屋安全隐患排查整治是否到位、财务收支是否规范等内容进行监督检查，确保了各宗教活动场所无发生重大政治安全事件、重大群体性事件、重大安全事故、重大刑事犯罪，切实强化了宗教活动场所公共安全防控。坚决打击非法传教活动，做到零容忍，联合相关单位开展联合排查非法宗教出版物、非法宗教活动、抵御境外利用宗教进行的渗透活动。多次会同公安、消防、文物保护中心等部门深入高明寺、麒龙寺、定兴寺、圆光寺、岩泉寺、菁城基督教堂、桂林基督教堂、永福基督教堂等宗教活动场所组织并依法开展消防安全、非法宗教出版物等有关检查。11月27日， (略) 消防救援大队、和平镇，在福禄宫举行消防演练，并将于12 (略) 消防救援 (略) 宗教活动场所消防安全标准化管理达标创建活动现场会。

　　四、下一步工作计划

　　1. (略) 基层宗教执法能力和水平，构建以民宗、公安、文旅、司法、民政等执法部门联合组成的宗教执法工作系统，推进基层综合行政执法赋权乡镇，推进乡镇逐步实现“一支队*管执法”。

　　2.增进协同作战。配合有关部门加强查处力度，对非法宗教活动以及非法宗教 (略) 的传播坚持零容忍；同时，加大宣传力度，充分利用微信、电话等方式与场所加强沟通联系，到现场发放发放宣传材料，通过以会代训的方式，进一步提高宗教界人士和信教群众识别和抵制非法宗教出版物的能力。

　　3. (略) 宗教中国化。推进学法、讲法、用法与解经中国化、讲经中国化、用经中国化的深度结合，将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化融入讲经传道中，如：用闽南话讲《圣经》等。加强思想引领，引导宗教界开展“爱党爱国爱社会主义”教育活动。

　　 (略) 民族与宗教事务局

　　**日

漳民宗〔2023〕8号

　　 (略) 民族与宗 (略) 委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设工作要求和法定职能，积极主动开展民族宗教工作， (略) 民族宗教领域安全稳定。现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、法治政府建设具体情况

　　（一）依法全面履行政府职能情况。 (略) 民族与宗教事 (略) 委统战部合署办公，机构、职能、编 (略) 委统战部，下设民族宗教股并对外挂牌。统战部（民宗局）现有在编在岗行政执法人员4人，还有1人已通过综合考试和专业考试，但尚未取得行政执法证。2023年，我局根据有关部署，加强梳理，认真开展“双随机一公开”监督检查 ，定期组织开展抽查工作，进一步加强事中事后监管，提高执法效能。另外， (略) 、 (略) 的工作要求， (略) “互联网+监管”系统做好事项梳理，梳理行政审批事项共19大项，并跟踪做好动态调整。坚持依法公开，推行证明事项清单梳理，将证明清单及时在政府门户网站上公布，加快部门职能转变，持续简政放权，规范权责清单和行政审批行为。

　　(二)深入学习宪法及民族宗教领域法律法规。一是组织全体干部认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《宗教事务条例》《统一战线工作条例》等法律法规以及其他民族宗教有关政策规定，积极组织干部参加相关部门组织的法律知识学习和各类学法培训班，着力提高民族宗教领域干部队*的法律水平。二是以“民族团结进步宣传月活动”“宗教政策法规学习月”活动为载体，积极举办形式多样、内容丰富的宣传教育活动， (略) 营造自觉学法、守法、用法的良好氛围。认真开展《宗教事务条例》《 (略) 宗教事务条例》《宗教团体管理办法》《宗教活动场所管理办法》《互联网信息服务管理办法》学习活动，把学习新法规、运用新法规管理宗教事务与提供优质服务有机结合为一体， (略) 民族团结、宗教和顺的良好环境。

　　（三）多种形式开展法律法规宣传教育。一是将《宗教事务条例》纳入学法考试内容，统战部（民宗局）继续组织全体干部参加网上学法考试，加强本单位人员的培训学习，进一步提高执法人员依法行政、依法履职的能力。二是 (略) 民宗系统、乡镇（街道）统战委员、统战干 (略) 举办的各类民族宗教理论政策法规培训班。通过培训学习，提高基层干部运用法治思维和法治方式处理宗教问题的能力。三是结合“国家安全教育日”“防范邪教宣传活动”等，组织参加3次活动共16人（次）。组织民宗系统干部职工、民族宗教界代表人士认真学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，学习国家安全相关法律法规，进一步提高维护国家安全的自觉性和提升防范抵御非法宗教活动的预警能力。

　　二、完善依法行政制度体系情况

　　长期以来，我局在坚持依法规范行政，推进“三项制度”全面落实的基本前提下，着力抓实民族宗教事务，建立工作制度， (略) 民族宗教事务形势。2023年初，我局制定了全年度普法工作计划，明确目标，落实具体普法工作人员，动员全体干部职工深入开展普法活动，营造人人尊法、学法、守法、用法的良好氛围，在前期制定的《推行包容审慎监管执法工作方案》《行政裁量权工作实施方案》以及《行政处罚自由裁量权裁量标准》基础上，仔细梳理了行政审批事项涉及的有关证明材料，结合工作实际，进一步规范行政执法行为，不断提高法治政府建设水平。

　　三、依法加强宗教事务的管理

　　2023年，我局共开展了25次宗教活动场所日常检查行动，累计派出92人（次），做到宗教活动场所检查全覆盖，重点针对宗教团体和宗教活动场所是否开展“四进”活动、房屋安全隐患排查整治是否到位、财务收支是否规范等内容进行监督检查，确保了各宗教活动场所无发生重大政治安全事件、重大群体性事件、重大安全事故、重大刑事犯罪，切实强化了宗教活动场所公共安全防控。坚决打击非法传教活动，做到零容忍，联合相关单位开展联合排查非法宗教出版物、非法宗教活动、抵御境外利用宗教进行的渗透活动。多次会同公安、消防、文物保护中心等部门深入高明寺、麒龙寺、定兴寺、圆光寺、岩泉寺、菁城基督教堂、桂林基督教堂、永福基督教堂等宗教活动场所组织并依法开展消防安全、非法宗教出版物等有关检查。11月27日， (略) 消防救援大队、和平镇，在福禄宫举行消防演练，并将于12 (略) 消防救援 (略) 宗教活动场所消防安全标准化管理达标创建活动现场会。

　　四、下一步工作计划

　　1. (略) 基层宗教执法能力和水平，构建以民宗、公安、文旅、司法、民政等执法部门联合组成的宗教执法工作系统，推进基层综合行政执法赋权乡镇，推进乡镇逐步实现“一支队*管执法”。

　　2.增进协同作战。配合有关部门加强查处力度，对非法宗教活动以及非法宗教 (略) 的传播坚持零容忍；同时，加大宣传力度，充分利用微信、电话等方式与场所加强沟通联系，到现场发放发放宣传材料，通过以会代训的方式，进一步提高宗教界人士和信教群众识别和抵制非法宗教出版物的能力。

　　3. (略) 宗教中国化。推进学法、讲法、用法与解经中国化、讲经中国化、用经中国化的深度结合，将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化融入讲经传道中，如：用闽南话讲《圣经》等。加强思想引领，引导宗教界开展“爱党爱国爱社会主义”教育活动。

　　 (略) 民族与宗教事务局

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