方城县先进制造业开发区总体发展规划年环境影响评价第一次公示
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方城县先进制造业开发区总体发展规划年环境影响评价第一次公示
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的有关规定，为推进和规范方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）环境影响评价工作，了解公众对该规划建设的态度、环境保护方面的意见和建议，现将方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）环境影响评价前期工作的主要内容进行公示。
一、 规划概况
规划名称：方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）。
规划期限：2022-2035年，近期至2025年，远期至2035年。
规划目标：本次方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）以优化开发区体系和加快构建现代化产业体系为目标，通过调整开发区规划范围、功能布局和主导产业等，重点推动主导产业产业转型升级和高质量发展，推进创新驱动发展，培育更具发展竞争力的产业集群。
发展定位：世界超硬材料（钻石）之都、国内重要的轴承与机床制造基地、伏牛山区特色医药制造基地。
主导产业：装备制造、医药制造、超硬及硬质合金新材料。
规划范围：主要以现有开发区(原方城县产业集聚区）为基础，仍为“一区两园”结构，包括城区工业园和超硬材料专业园。本次开发区规划空间范围提出开发区规划范围和开发区边界两个界线，规划范围指开发区规划（围合）范围，规划总面积14.0595km2，开发区 (略) 直部门联合审查通过的位于城镇开发边界内的建设用地面积，规划总面积8.7554km2。其中，城区工业园规划总面积8.7658km2，城镇开发边界内面积5.1111km2。超硬材料专业园规划总面积5.2937km2，城镇开发边界内面积3.64431km2。
空间布局：
城区工业园空间布局思路：立足现状，适度集群。以现状企业产业分布为基础，进行关联企业的集聚，面向未来发展，布局产业预留片区。分为三大功能区：工业区、综合服务区、仓储物流区。用地分为工业用地、综合服务用地、仓储物流用地、商业设施用地、基础设施用地、居住用地、基础设施用地、交通设施用地、绿地用地等。产业空间布局分为装备制造片区、超硬及硬质合金新材料片区、医药制造片区、产业预留片区、物流片区以及产业服务片区等功能分区。
超硬材料专业园空间布局思路：根据产业现状和区域环境，构建“龙头带动+小镇引领+产城融合”框架结构。重点以中南钻石为龙头，带动发展超硬及硬质合金新材料上下游产业链。分为五大功能区：居住生活区、综合服务区、仓储物流区、生态保护区、工业区。用地分为工业用地、综合服务用地、仓储物流用地、商业设施用地、基础设施用地、居住用地、基础设施用地、交通设施用地、绿地用地等。产业空间布局分为高端超硬材料生产片区、金刚石饰品生产片区（打造钻石小镇）、物流片区、产业服务片区、原材料及制品生产片区、产业配套生产片区等产业分区。
二、环评工作程序及主要内容
工作程序：收集相关资料，调查开发区开发建设现状和环境管理、资源能源开发利用以及生态环境质量现状，分析开发区存在的现状环境问题和制约因素，预测分析评价开发区建设可能对环境造成的影响，综合论证规划方案的环境合理性，提出规划优化调整建议和不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议、环境风险防控要求、环境污染防治措施以及开发区生态保护可治理措施等，拟定开发区环境影响跟踪评价计划；完善开发区环境管理方案，落实法律、法规、政策及区域生态环境准入清单，细化分区环境准入要求。编制完成环境影响报告书送审版，经技术审查、补充完善后，生态环境行政主管部门出具审查意见，上报相关主管部门，作为规划审批的依据。
主要内容：总则、规划分析、现状调查与评价、环境影响预测与评价、规划方案综合论证和优化调整建议、不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议、环境影响跟踪评价与规划所含建设项目环境影响评价要求、开发区环境管理与环境准入、公众参与和会商意见处理、评价结论。
三、征求公众意见的主要事项
对开发区规划的态度，当地存在的主要环境问题及环境敏感区域，对规划方案的主要意见，规划目标、产业结构与布局是否合理，开发区建设过程中应采取的环保措施等。
（一）公众提出意见的主要方式
请于公示后10工作日内，以信函、电话、传真、电子邮件等方式向建设单位或者委托的环境影响评价机构、负责组织审查该项目环评报告的生态环境行政主管部门，提交书面意见，并提供自身联系方式，以便及时反馈对公众意见的采纳情况。
（二）建设单位联系方式
建设单位：方城县先进制造业开发区管委会
联 系 人：赵科元
联系电话：*
邮政编码：* 电子邮箱：*@*39.com
邮件地址：方城县先进制造业开发区管委会；
（三）评价单位联系方式
评价单位：南阳 (略)
联系人： 吴林杰
联系电话：*
邮政编码：* 电子邮箱：*@*63.com
邮件地址: (略) 卧龙区人民北路东华新村2号楼2单元206室；
（四）公众意见表的网络链接
公众意见表的网络链接：http://**；
（五）征求意见的公众范围
征求意见的公众范围：方城县行政区和方城县先进制造业开发区规划区内及周边公民、法人和其他组织。
（六）公众提出意见的起止时间
自本公示发布之日起10个工作日内。
附件：
环境影响评价公众意见表。
方城县先进制造业开发区管委会
2023年6月8日
环境影响评价公众意见表
填表日期 年 月 日
环境影响评价文件名称 | 方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）环境影响评价报告书 | |
一、本页为公众意见 | ||
与规划环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与本次环评无关的意见或者诉求不属于规划环评公参内容） | （填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容，若本页不够可另附页） | |
二、本页为公众信息 | ||
（一）公众为公民的请填写以下信息 | ||
姓 名 | ||
身份证号 | ||
| 有效联系方式 （电话号码或邮箱） | ||
经常居住地址 | 省 市 县（区、市） 乡（镇、街道） 村（居委会） 村民组（小区） | |
| 是否同意公开个人信息 （填同意或不同意） | （若不填则默认为不同意公开） | |
（二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息 | ||
单位名称 | ||
工商注册号或统一社会信用代码 | ||
| 有效联系方式 （电话号码或邮箱） | ||
地 址 | 省 市 县（区、市） 乡（镇、街道） 路 号 | |
| 注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。 | ||
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的有关规定，为推进和规范方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）环境影响评价工作，了解公众对该规划建设的态度、环境保护方面的意见和建议，现将方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）环境影响评价前期工作的主要内容进行公示。
一、 规划概况
规划名称：方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）。
规划期限：2022-2035年，近期至2025年，远期至2035年。
规划目标：本次方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）以优化开发区体系和加快构建现代化产业体系为目标，通过调整开发区规划范围、功能布局和主导产业等，重点推动主导产业产业转型升级和高质量发展，推进创新驱动发展，培育更具发展竞争力的产业集群。
发展定位：世界超硬材料（钻石）之都、国内重要的轴承与机床制造基地、伏牛山区特色医药制造基地。
主导产业：装备制造、医药制造、超硬及硬质合金新材料。
规划范围：主要以现有开发区(原方城县产业集聚区）为基础，仍为“一区两园”结构，包括城区工业园和超硬材料专业园。本次开发区规划空间范围提出开发区规划范围和开发区边界两个界线，规划范围指开发区规划（围合）范围，规划总面积14.0595km2，开发区 (略) 直部门联合审查通过的位于城镇开发边界内的建设用地面积，规划总面积8.7554km2。其中，城区工业园规划总面积8.7658km2，城镇开发边界内面积5.1111km2。超硬材料专业园规划总面积5.2937km2，城镇开发边界内面积3.64431km2。
空间布局：
城区工业园空间布局思路：立足现状，适度集群。以现状企业产业分布为基础，进行关联企业的集聚，面向未来发展，布局产业预留片区。分为三大功能区：工业区、综合服务区、仓储物流区。用地分为工业用地、综合服务用地、仓储物流用地、商业设施用地、基础设施用地、居住用地、基础设施用地、交通设施用地、绿地用地等。产业空间布局分为装备制造片区、超硬及硬质合金新材料片区、医药制造片区、产业预留片区、物流片区以及产业服务片区等功能分区。
超硬材料专业园空间布局思路：根据产业现状和区域环境，构建“龙头带动+小镇引领+产城融合”框架结构。重点以中南钻石为龙头，带动发展超硬及硬质合金新材料上下游产业链。分为五大功能区：居住生活区、综合服务区、仓储物流区、生态保护区、工业区。用地分为工业用地、综合服务用地、仓储物流用地、商业设施用地、基础设施用地、居住用地、基础设施用地、交通设施用地、绿地用地等。产业空间布局分为高端超硬材料生产片区、金刚石饰品生产片区（打造钻石小镇）、物流片区、产业服务片区、原材料及制品生产片区、产业配套生产片区等产业分区。
二、环评工作程序及主要内容
工作程序：收集相关资料，调查开发区开发建设现状和环境管理、资源能源开发利用以及生态环境质量现状，分析开发区存在的现状环境问题和制约因素，预测分析评价开发区建设可能对环境造成的影响，综合论证规划方案的环境合理性，提出规划优化调整建议和不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议、环境风险防控要求、环境污染防治措施以及开发区生态保护可治理措施等，拟定开发区环境影响跟踪评价计划；完善开发区环境管理方案，落实法律、法规、政策及区域生态环境准入清单，细化分区环境准入要求。编制完成环境影响报告书送审版，经技术审查、补充完善后，生态环境行政主管部门出具审查意见，上报相关主管部门，作为规划审批的依据。
主要内容：总则、规划分析、现状调查与评价、环境影响预测与评价、规划方案综合论证和优化调整建议、不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议、环境影响跟踪评价与规划所含建设项目环境影响评价要求、开发区环境管理与环境准入、公众参与和会商意见处理、评价结论。
三、征求公众意见的主要事项
对开发区规划的态度，当地存在的主要环境问题及环境敏感区域，对规划方案的主要意见，规划目标、产业结构与布局是否合理，开发区建设过程中应采取的环保措施等。
（一）公众提出意见的主要方式
请于公示后10工作日内，以信函、电话、传真、电子邮件等方式向建设单位或者委托的环境影响评价机构、负责组织审查该项目环评报告的生态环境行政主管部门，提交书面意见，并提供自身联系方式，以便及时反馈对公众意见的采纳情况。
（二）建设单位联系方式
建设单位：方城县先进制造业开发区管委会
联 系 人：赵科元
联系电话：*
邮政编码：* 电子邮箱：*@*39.com
邮件地址：方城县先进制造业开发区管委会；
（三）评价单位联系方式
评价单位：南阳 (略)
联系人： 吴林杰
联系电话：*
邮政编码：* 电子邮箱：*@*63.com
邮件地址: (略) 卧龙区人民北路东华新村2号楼2单元206室；
（四）公众意见表的网络链接
公众意见表的网络链接：http://**；
（五）征求意见的公众范围
征求意见的公众范围：方城县行政区和方城县先进制造业开发区规划区内及周边公民、法人和其他组织。
（六）公众提出意见的起止时间
自本公示发布之日起10个工作日内。
附件：
环境影响评价公众意见表。
方城县先进制造业开发区管委会
2023年6月8日
环境影响评价公众意见表
填表日期 年 月 日
环境影响评价文件名称 | 方城县先进制造业开发区总体发展规划（2022-2035年）环境影响评价报告书 | |
一、本页为公众意见 | ||
与规划环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与本次环评无关的意见或者诉求不属于规划环评公参内容） | （填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容，若本页不够可另附页） | |
二、本页为公众信息 | ||
（一）公众为公民的请填写以下信息 | ||
姓 名 | ||
身份证号 | ||
| 有效联系方式 （电话号码或邮箱） | ||
经常居住地址 | 省 市 县（区、市） 乡（镇、街道） 村（居委会） 村民组（小区） | |
| 是否同意公开个人信息 （填同意或不同意） | （若不填则默认为不同意公开） | |
（二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息 | ||
单位名称 | ||
工商注册号或统一社会信用代码 | ||
| 有效联系方式 （电话号码或邮箱） | ||
地 址 | 省 市 县（区、市） 乡（镇、街道） 路 号 | |
| 注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。 | ||
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