永建镇生态环保中心2023年工作总结

2023年，永建镇生态环境保护中心在镇党委、政府的坚强领导和县生态环保部门的帮助指导下，认真贯彻 (略) 、州、县生态环境保护重大决策部署，准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求，按照“天蓝、水清、地绿”的总体要求，深入推进环境综合整治、严管森林、提升人居环境、努力保持和改善生态环境，推进“碧水、蓝天、净土”保卫战，为永建经济社会发展提供支撑和保障。现将各项工作开展落实情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，确保生态环保责任落实

根据《中共巍山县委、巍山县人民政府关于印发〈巍山县环境保护工作责任规定（试行）〉的通知》，2023年，我镇坚持“党政同责”“一岗双责”，镇党委、政府将生态文明建设列为工作的重点之一，多措并举，统筹推进。将生态文明建设和生态环保工作列为重点工作，列入年初党委工作报告和政府工作报告进行总结和重点部署，按照日常工作要求，由分管领导牵头，职能职责部门依责拟计划，定措施，抓落实，河长制、林长制和生态环保日常巡查工作有效落实、见成效。同时将村庄保洁、生态保护列为村规民约，齐抓共治生态文明建设和生态环境保护工作。

（二）突出重点，加强饮用水源地保护

对全镇范围内集中式饮用水源加强监管，严格落实《环境保护法》、《水污染防治法》等有关规定。不定期自发组织或配合县级部门对我镇饮用水源地开展环境风险隐患排查检查工作，发现问题及时上报或交办相关部门整改。严格项目审批，严禁在水源地保护区内开发新建项目，从源头上控制和防范了环境污染。加大对保护区内污染源的监管力度，禁止新建、扩建与取水和保护水源无关的一切建筑、构筑物和居民住宅，禁止向水域直接或间接排放污水。注重水源地水质监测。制定了农村集中式饮用水源地水质监测计划，水厂水质由巍山县疾病预防控制中心定期或不定期抽样检测。

积极开展辖区内河库渠周边环境的巡查，按月对西河国控点开展综合巡查，对发现的问题和各级交办的问题，及时整改，认真落实，确保了饮用水源水质环境，保障了水质稳定达标。针对锁水阁水库水质保护问题，多次到锁水阁水库巡查、巡河、检查。针对重点人群重点做工作，到永安村委会水库周边村庄宣传环保相关法律、法规，到人口密集 (略) 坝会进行宣讲，对确需整改的养殖大户、水库边住户、垃圾池周边住户等重点宣传宣讲。组织村民清扫整治村庄内外环境卫生，查看永安墨家营、凹家营、打竹村实施粪污综合治理及资源化利用项目，并将发现的问题及时汇总上报。协同第三方完成了“千吨万人”饮用水水源地磨房箐水库保护区水环境综合治理项目可行性研究报告前期工作。

（三）综合施治，着力改善提升人居环境

我们把乡村建设和综合治理作为巩固提升农村黑臭水体消除工作的重要措施，并组织各村认真排查了黑臭水体形成表格汇总上报。今年以来，围绕乡村振兴战略的实施，综合施治人居环境提升各项工作。实施传统村落保护项目，建设绿美村庄、美丽村庄、美丽乡村示范村、乡村振兴示范村；认真落实生态环保要求，及时处理群众反映环境污染问题。对关停的塑料包装加工厂2家、机制炭厂1家，砖瓦窑“煤改气”16户21口进行跟踪管理，巩固“散乱污”企业专项整治成果。

根据我县关于进一步加强对餐饮服务业的环境管理，有效治理餐饮服务业油烟污染，进一步改善空气环境质量，确保餐饮服务业不影响周围居民生活环境的相关要求，我中心对全镇较大、较典型以及可能造成油烟污染的餐饮服务单位进行排查，摸清未安装油烟净化设施的对象底数，明确整治对象，发放整改告知书，确保整改工作有序进行。

（四）春夏季大气污染综合治理攻坚工作

?今年，我中心将禁止露天焚烧农作物秸秆工作当做重点工作来抓，有效落实上级关于禁止露天焚烧农作物秸秆的工作的各项要求，秸秆禁烧工作平稳有序开展，力争“白昼不见烟，夜间不见火”。于3月27日召开专题会议研究部署了全年禁止露天焚烧农作物秸秆和秸秆综合利用工作，根据我镇实际认真研究制定并印发了《永建镇2023年禁止露天焚烧农作物秸秆工作方案》，成立2023年禁止露天焚烧农作物秸秆工作领导小组，明确了2023年禁烧工作目标、措施和机制。?根据要求，在县对镇签订工作责任书的基础上，我镇于4月3日召开专题会议，分解细化全镇禁烧工作责任，会上由镇长与10个村委会书记签订《永建镇禁止露天焚烧农作物秸秆工作责任书》，层层压实责任。广泛利用赶集日、普法强基补短板入户、学校家长会等契机，多形式深入宣传禁止露天焚烧农作物秸秆工作，营造“禁止露天焚烧农作物秸秆，人人有责”的舆论氛围。组织全镇干部职工成立了2023年永建镇禁止露天焚烧农作物秸秆工作巡查队*，由镇主要领导担任队长，下设6个巡查小组。巡查机制为日常巡查和突击巡查相结合，不留空档。堵疏并举，考察调研生物质燃料颗粒加工厂，充分掌握工厂运行情况、加工产量以及产销流程，大力推动我镇农作物秸秆回收利用相关工作，从根源上解决露天焚烧农作物秸秆问题。

针对扬尘综合管控工作，一是认真督促镇内大小施工项目切实做到“六个百分之百”，健全扬尘治理机制，严格扬尘管控。二是加强砂石料卖场监管，巡查镇内所有砂石料厂，要求对堆放的建筑材料进行遮盖，定期洒水降尘。对污染较大、手续不完善且整改不力砂石料厂直接取缔或者责令搬离。三是加强乡镇街道和主要道路的洒水降尘工作，利用洒水车不定期开展洒水作业。

（五）生态破坏问题整治工作

做好生态保护红线生态破坏问题监督和保护成效评估工作，先后多次到现场对涉及我镇境内一个疑似生态破坏图斑点位进行核查研判，切实加强生态保护红线监管。

重视关注群众关切的环境问题，对群众反映的环境噪声、水污染、空气污染等热点问题，坚持“有报必接、有接必查、有查必复”原则，及时应对、认真查处，努力将不稳定因素消除在萌芽状态。今年以来，认真处置群众投诉、来信、来函、来电反映的关于空气污染、水污染、扬尘等环境问题投诉举报件3件，投诉件办结率100%，积极配合县环保局开展执法，配合开展“ (略) 生态环境保护督察群众投诉举报问题”整改工作的自查自验，协助邀请群众完成《 (略) 生态环境保护督察问题整改群众满意度调查表》。组织核查、整改及回复涉及环保问 (略) 《检察建议书》3份。一年来，我镇环境影响因素整治工作卓有成效。

二、存在的主要问题?????????????????????????????

（一）群众对环境保护工作参与度不够

部分群众对环境保护工作知晓率低，热情不高，主体作用发挥不明显，普遍认为环境保护建设工作是政府的事，参与度不够。

（二）治污设施建设较为滞后

随着生态文明建设进程的加快，农村环境保护工作近年来才逐步得到重视，但目前总体上仍处于起步阶段，水平亟待提升，任务非常艰巨。受基层财力限制，农村环境连片整治、农业污染减排、生态保护建设等方面缺少资金和项目支撑；农村环境基础设施覆盖不到位，生活污水、垃圾随意排放和堆放，不但影响村容村貌，还易对水体和土壤造成污染。规模化畜禽养殖企业环境管理水平不高，还有一定数量的散养户，存在畜禽粪污排放，造成臭味和地表水污染；农业面源污染不容忽视，种植业生产“三减”工作实施力度还不够，化肥、农药、除草剂使用量仍需进一步削减，以降低农村生态环境保护的压力。农村雨污分流管网建设滞后，排污及治理设施建设资金缺口较大，部分养殖、餐饮大户治理设施落后，要全面解决，任重道远。

（三）局部环境污染治理难度较大

随着新《环保法》的实施，经济社会的快速发展，监督检查任务量不断增多，管理技术门槛也随之提高，迫切需要加强相关培训，及时补充高素质人才。目前我中心人员有限，且多为兼职，环境管理人员专业化水平不足，不具备监测资质和能力，针对污染只能依靠县环境监测站监测数据，出现执法难度大，执法证据链不足的现象，甚至造成错过违法行为最佳取证时间的问题。

（四）缺乏执法权导致执行力度不强

通常辖区内出现的违法排污现象，或由群众反映、投诉的问题，工作人员能够第一时间进行查看取证、并下发整改通知书，但由于缺乏执法权导致排污企业不以为然，继续排污。因此，常常采用上报县环保分局请求执法的方式处理，但此过程耗时费力，且期间存在执法空档期，对环境保护存在不利。加之受执法权限和资金等因素影响，监管和治理手段比较单一。

三、下一步工作打算

我中心将围绕各级关于生态文明建设和环境保护工作安排部署，进一步深化认识，增添措施，持续推动生态环保协调发展。使广大群众对环保意识增强，做到环境保护工作从我做起，从身边做起。

（一）进一步加强环境保护宣传教育

加强环保宣传推广，增强群众环保意识；充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。广泛开展环境保护宣传教育，大力宣传环保法律法规，强化公众文明意识；重点抓好领导干部、企业负责人、个体业主以及青少年的环保法制培训教育，引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。 ??????????????????????????

（二）进一步抓好、抓实生态环境整治工作有序推进

主动加强与上级环保部门的沟通，及时根据上级部署，以各种形式加强对企业的监管，切实做好抓好饮用水源保护工作。思想高度重视，进一步统一思想认识，继续抓好饮用水的安全、禁止露天焚烧农作物秸秆、农村环境治理、涉及环保的信访问题处理、环保隐患排查治理和生态文明建设等工作。

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永建镇生态环保中心2023年工作总结

2023年，永建镇生态环境保护中心在镇党委、政府的坚强领导和县生态环保部门的帮助指导下，认真贯彻 (略) 、州、县生态环境保护重大决策部署，准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求，按照“天蓝、水清、地绿”的总体要求，深入推进环境综合整治、严管森林、提升人居环境、努力保持和改善生态环境，推进“碧水、蓝天、净土”保卫战，为永建经济社会发展提供支撑和保障。现将各项工作开展落实情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，确保生态环保责任落实

根据《中共巍山县委、巍山县人民政府关于印发〈巍山县环境保护工作责任规定（试行）〉的通知》，2023年，我镇坚持“党政同责”“一岗双责”，镇党委、政府将生态文明建设列为工作的重点之一，多措并举，统筹推进。将生态文明建设和生态环保工作列为重点工作，列入年初党委工作报告和政府工作报告进行总结和重点部署，按照日常工作要求，由分管领导牵头，职能职责部门依责拟计划，定措施，抓落实，河长制、林长制和生态环保日常巡查工作有效落实、见成效。同时将村庄保洁、生态保护列为村规民约，齐抓共治生态文明建设和生态环境保护工作。

（二）突出重点，加强饮用水源地保护

对全镇范围内集中式饮用水源加强监管，严格落实《环境保护法》、《水污染防治法》等有关规定。不定期自发组织或配合县级部门对我镇饮用水源地开展环境风险隐患排查检查工作，发现问题及时上报或交办相关部门整改。严格项目审批，严禁在水源地保护区内开发新建项目，从源头上控制和防范了环境污染。加大对保护区内污染源的监管力度，禁止新建、扩建与取水和保护水源无关的一切建筑、构筑物和居民住宅，禁止向水域直接或间接排放污水。注重水源地水质监测。制定了农村集中式饮用水源地水质监测计划，水厂水质由巍山县疾病预防控制中心定期或不定期抽样检测。

积极开展辖区内河库渠周边环境的巡查，按月对西河国控点开展综合巡查，对发现的问题和各级交办的问题，及时整改，认真落实，确保了饮用水源水质环境，保障了水质稳定达标。针对锁水阁水库水质保护问题，多次到锁水阁水库巡查、巡河、检查。针对重点人群重点做工作，到永安村委会水库周边村庄宣传环保相关法律、法规，到人口密集 (略) 坝会进行宣讲，对确需整改的养殖大户、水库边住户、垃圾池周边住户等重点宣传宣讲。组织村民清扫整治村庄内外环境卫生，查看永安墨家营、凹家营、打竹村实施粪污综合治理及资源化利用项目，并将发现的问题及时汇总上报。协同第三方完成了“千吨万人”饮用水水源地磨房箐水库保护区水环境综合治理项目可行性研究报告前期工作。

（三）综合施治，着力改善提升人居环境

我们把乡村建设和综合治理作为巩固提升农村黑臭水体消除工作的重要措施，并组织各村认真排查了黑臭水体形成表格汇总上报。今年以来，围绕乡村振兴战略的实施，综合施治人居环境提升各项工作。实施传统村落保护项目，建设绿美村庄、美丽村庄、美丽乡村示范村、乡村振兴示范村；认真落实生态环保要求，及时处理群众反映环境污染问题。对关停的塑料包装加工厂2家、机制炭厂1家，砖瓦窑“煤改气”16户21口进行跟踪管理，巩固“散乱污”企业专项整治成果。

根据我县关于进一步加强对餐饮服务业的环境管理，有效治理餐饮服务业油烟污染，进一步改善空气环境质量，确保餐饮服务业不影响周围居民生活环境的相关要求，我中心对全镇较大、较典型以及可能造成油烟污染的餐饮服务单位进行排查，摸清未安装油烟净化设施的对象底数，明确整治对象，发放整改告知书，确保整改工作有序进行。

（四）春夏季大气污染综合治理攻坚工作

?今年，我中心将禁止露天焚烧农作物秸秆工作当做重点工作来抓，有效落实上级关于禁止露天焚烧农作物秸秆的工作的各项要求，秸秆禁烧工作平稳有序开展，力争“白昼不见烟，夜间不见火”。于3月27日召开专题会议研究部署了全年禁止露天焚烧农作物秸秆和秸秆综合利用工作，根据我镇实际认真研究制定并印发了《永建镇2023年禁止露天焚烧农作物秸秆工作方案》，成立2023年禁止露天焚烧农作物秸秆工作领导小组，明确了2023年禁烧工作目标、措施和机制。?根据要求，在县对镇签订工作责任书的基础上，我镇于4月3日召开专题会议，分解细化全镇禁烧工作责任，会上由镇长与10个村委会书记签订《永建镇禁止露天焚烧农作物秸秆工作责任书》，层层压实责任。广泛利用赶集日、普法强基补短板入户、学校家长会等契机，多形式深入宣传禁止露天焚烧农作物秸秆工作，营造“禁止露天焚烧农作物秸秆，人人有责”的舆论氛围。组织全镇干部职工成立了2023年永建镇禁止露天焚烧农作物秸秆工作巡查队*，由镇主要领导担任队长，下设6个巡查小组。巡查机制为日常巡查和突击巡查相结合，不留空档。堵疏并举，考察调研生物质燃料颗粒加工厂，充分掌握工厂运行情况、加工产量以及产销流程，大力推动我镇农作物秸秆回收利用相关工作，从根源上解决露天焚烧农作物秸秆问题。

针对扬尘综合管控工作，一是认真督促镇内大小施工项目切实做到“六个百分之百”，健全扬尘治理机制，严格扬尘管控。二是加强砂石料卖场监管，巡查镇内所有砂石料厂，要求对堆放的建筑材料进行遮盖，定期洒水降尘。对污染较大、手续不完善且整改不力砂石料厂直接取缔或者责令搬离。三是加强乡镇街道和主要道路的洒水降尘工作，利用洒水车不定期开展洒水作业。

（五）生态破坏问题整治工作

做好生态保护红线生态破坏问题监督和保护成效评估工作，先后多次到现场对涉及我镇境内一个疑似生态破坏图斑点位进行核查研判，切实加强生态保护红线监管。

重视关注群众关切的环境问题，对群众反映的环境噪声、水污染、空气污染等热点问题，坚持“有报必接、有接必查、有查必复”原则，及时应对、认真查处，努力将不稳定因素消除在萌芽状态。今年以来，认真处置群众投诉、来信、来函、来电反映的关于空气污染、水污染、扬尘等环境问题投诉举报件3件，投诉件办结率100%，积极配合县环保局开展执法，配合开展“ (略) 生态环境保护督察群众投诉举报问题”整改工作的自查自验，协助邀请群众完成《 (略) 生态环境保护督察问题整改群众满意度调查表》。组织核查、整改及回复涉及环保问 (略) 《检察建议书》3份。一年来，我镇环境影响因素整治工作卓有成效。

二、存在的主要问题?????????????????????????????

（一）群众对环境保护工作参与度不够

部分群众对环境保护工作知晓率低，热情不高，主体作用发挥不明显，普遍认为环境保护建设工作是政府的事，参与度不够。

（二）治污设施建设较为滞后

随着生态文明建设进程的加快，农村环境保护工作近年来才逐步得到重视，但目前总体上仍处于起步阶段，水平亟待提升，任务非常艰巨。受基层财力限制，农村环境连片整治、农业污染减排、生态保护建设等方面缺少资金和项目支撑；农村环境基础设施覆盖不到位，生活污水、垃圾随意排放和堆放，不但影响村容村貌，还易对水体和土壤造成污染。规模化畜禽养殖企业环境管理水平不高，还有一定数量的散养户，存在畜禽粪污排放，造成臭味和地表水污染；农业面源污染不容忽视，种植业生产“三减”工作实施力度还不够，化肥、农药、除草剂使用量仍需进一步削减，以降低农村生态环境保护的压力。农村雨污分流管网建设滞后，排污及治理设施建设资金缺口较大，部分养殖、餐饮大户治理设施落后，要全面解决，任重道远。

（三）局部环境污染治理难度较大

随着新《环保法》的实施，经济社会的快速发展，监督检查任务量不断增多，管理技术门槛也随之提高，迫切需要加强相关培训，及时补充高素质人才。目前我中心人员有限，且多为兼职，环境管理人员专业化水平不足，不具备监测资质和能力，针对污染只能依靠县环境监测站监测数据，出现执法难度大，执法证据链不足的现象，甚至造成错过违法行为最佳取证时间的问题。

（四）缺乏执法权导致执行力度不强

通常辖区内出现的违法排污现象，或由群众反映、投诉的问题，工作人员能够第一时间进行查看取证、并下发整改通知书，但由于缺乏执法权导致排污企业不以为然，继续排污。因此，常常采用上报县环保分局请求执法的方式处理，但此过程耗时费力，且期间存在执法空档期，对环境保护存在不利。加之受执法权限和资金等因素影响，监管和治理手段比较单一。

三、下一步工作打算

我中心将围绕各级关于生态文明建设和环境保护工作安排部署，进一步深化认识，增添措施，持续推动生态环保协调发展。使广大群众对环保意识增强，做到环境保护工作从我做起，从身边做起。

（一）进一步加强环境保护宣传教育

加强环保宣传推广，增强群众环保意识；充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。广泛开展环境保护宣传教育，大力宣传环保法律法规，强化公众文明意识；重点抓好领导干部、企业负责人、个体业主以及青少年的环保法制培训教育，引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。 ??????????????????????????

（二）进一步抓好、抓实生态环境整治工作有序推进

主动加强与上级环保部门的沟通，及时根据上级部署，以各种形式加强对企业的监管，切实做好抓好饮用水源保护工作。思想高度重视，进一步统一思想认识，继续抓好饮用水的安全、禁止露天焚烧农作物秸秆、农村环境治理、涉及环保的信访问题处理、环保隐患排查治理和生态文明建设等工作。

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