大名县委宣传部副科级干部李向广：

记者朋友们：

大家下午好！

欢迎参加今天的新闻发布会。本次发布主题是“大名县行政审批局2023年行政审批重点工作开展情况”。参加今天发布会的领导有：大名县行政审批局副局长王艳永、大名县行政审批局办公室主任石郭星、大名县 (略) 场服务股副股长薛志飞、大名县行政审批局投资项目股股长谷阳。下面请大名县审批局副局长王艳永同志介绍2023年行政审批重点工作开展情况。

大名县审批局副局长王艳永：

各位来宾、新闻媒体朋友们，大家好！非常感谢各位对大名县行政审批局工作的关注和支持。我和石郭星、薛志飞、谷阳四位同志受党组书记、局长胡三峰同志的委托，向今天出席新闻发布会的朋友们表示诚挚的感谢和热烈的欢迎！欢迎大家！今天新闻发布会的主要内容是通报我局2023年行政审批重点工作开展情况。

2023年，在县委、政府的正确领导下，大名县行政审批局，以考核为导向，以打造一流营商环境为目标，马上就办、真抓实干，有力推动了各项目标任务的高效落实，翻开了大名政务服务新篇章。

一、狠抓提质提速，聚力打造一流营商环境

以优化营商环境为目标，抓实“放管服”改革，深入开展“审批提速、服务提质”行动，有力推动了营商环境持续优化。今年以来共办理各类审批服务9000余件，收到企业群众锦旗80余面。

一是进驻事项实现极简审批。出台“优化营商环境八条措施”，在涉企、涉民生审批服务等方面，取消审批材料46份，对31项行政许可事项、79项业务实行“告知承诺”，整体审批时限由法定时限的50%压减至36%，同步推出政务服务事项“二维码”办事指南和“云踏勘”工作机制，有效提升了政务服务的数字化、集成化水平。该创新举措先后被人民网、河北新闻网、邯郸日报等多家媒体刊发报道。

二是企业开办实现零成本。坚持优化营商环境以经营主体为本理念，在企业开展全流程电子化“一日办结”、营业执照4小时拿证的基础上，上线企业开办智能审批系统，实行“人工+智能”双模式，真正实现企业开办“秒登记”。同时，全面推行企业开办首套印章免费刻制，实现了企业零成本开办。截至目前， (略) 场主体48435户（企业15001户，个体33434户）， (略) 场主体4200户（企业净增1463户，个体净增2737户）。

三是工程项目实现“双证联发”。进一步升级服务专区，拓展“容缺受理+并行并联”审批机制和“不见面”审批模式，创新推行建设工程规划“预证”和地基部分施工许可“双证联发”，今年先后对尘林间项目、宣和翰林府等项目“双证联发”，实现了项目拿地即开工。

四是网上政务实现深度拓展。进一步拓展“互联网+政务服务”深度和范围，推广使用“冀时办”APP,广泛开展电子证照归集和推广应用，截至目前，已经归集各类电子证照90余种，总量近10万个，除涉密和不宜网上办理的事项外，县乡村三级政务服务事项网上可办率达到100%。

二、狠抓功能提升，全力提升政务服务环境

聚焦政务服务标准化规范便利化提升目标，对我县政务服务进行功能性升级，进一步创优了政务服务环境。

一是事项管理更加规范标准。编制并公开发布了《大名县行政许可事项清单（2023版）》，《大名县政务服务（除行政许可、行政备案外）事项清单（2023年版）》，进行动态调整和规范化管理，实现“五级N同”，切实做到了“清单之外无审批、流程之外无环节”。并认真做好审批服务事项承接、取消和下放工作，今年完成了对个人独资企业审批事项下放工作。

二是政务大厅功能更加完善。按照“20 (略) 区县政务服务中心考核指标和评分标准”，开展县政务大厅功能提升专项行动，按照“应进必进”原则，涉及30个单位786项服务事项全部入驻；设立了“跨区域通办”、“跨省通办”和“帮办代办”窗口，开通了 (略) 通办事项线下异地代收代办业务；打造 了更加智能化的自助服务专区，进一步提升了企业群众办事便利度；规范了窗口设置、服务指南，增设了便民设施，强化了监督评价体系，全方位提升和完善了政务大厅服务功能。

三是公共资源交易更加公平公正。 (略) 有关要求，由县财政出资，升级软硬件设施，完成了评标场地改造提升，自 8月份起，在招投标和政府采购领域全面开启了“双盲”评审、“不见面”分散评标新模式，目前已有43个项目采取该方式完成评标工作。通过工程建设项目招投标推广电子保函等形式，进一步释放企业保证金压力，有效降低了交易成本。2023年1-11月，共进场交易387宗，成交金额34.08亿元，其中全流程电子化交易量360宗，全流程电子化交易率达93%以上。

四是政务服务模式更加周到。1.上门“送”。深入开展“入园进企送服务”活动，局领导班子、业务骨干今年开展上门送服务活动20余次，走访顺邦服饰、工牛电缆等企业41家，协调解决问题22件。2.主动“帮”。 (略) 县重点项目和招商引资项目实行提前介入，超前服务，全程帮办代办，对国千科技铝合金铸造、邯恒路材绿色交通科技材料生产基地等项目立项即来即办，助力项目建设跑出“加速度”。3.套餐“办”。对13个审批服务事项实施集成化套餐服务，统一印发业务流程和实施规范，切实做到了“一件事一次办”。

三、狠抓中心重点，助力县域经济高质量发展

立足部门职责，紧盯县委、县政府工作部署，聚焦中心重点工作，狠抓落实，取得显著工作成效。

一是招商引资高效有序推进。牢固树立“项目为王”理念，坚持全员、全力、全时开展招商引资工作。目前，县行政审批局招商引资落地项目2个（ (略) 、好畅食品），总投资4亿元，下一步将全程实施帮办代办服务，确保项目快速投产达效。

二是12345热线办理实现质效双升。县“12345”热线职能划后，县行政审批局将其作为优化营商环境的重要内容，聚焦“四率”指标，全面开展事项办理质效提升行动，群众满意度持续提升，有效发挥了全县“总客服”作用。截止目前，我县“12345”热线共受理转办事项2.3万余件，日均受理群众诉求70余件。 (略) 10月份工作通报中，我县“12345”热线“四率”指标 (略) 第2， (略) 前列。

三是失信主体占比保持低位运行。聚焦建设诚实守信、遵约践诺的信用环境，深入开展社会信用体系建设，强力开展常态化信用宣传和失信问题专项治理工作。目前我县被列入失信联合惩戒对象名单的企业占比为0.18%，政府失信被执行人占比为0，两项指 (略) 前列。

以上是本次新闻发布会的主要内容，谢谢大家！

大名县委宣传部副科级干部李向广：

好，谢谢王局长的介绍。

下面进行请各媒体记者进行提问，提问前请举手示意，并通报下所在的新闻机构。

记者：政务服务大厅是企业群众办事的主要窗口，也是优化营商环境的主阵地，请问你们在推进政务服务便民利企，增强企业群众办事体验上实施了哪些创新性举措，效果怎么样？

大名县审批局办公室主任石郭星：

这个问题由我来回答！

为进一步提升政务服务水平，持续优化营商环境，大名县行政审批局在完成“一窗受理、综合服务”改革后，从方便企业群众办事出发，2023年对政务服务大厅事项办理流程进行了全面梳理和精简优化，同步推出了“二维码”办事指南服务。这些工作举措，不仅拓展了便民利企的新途径，更为企业群众带来了更加便捷的办事体验。

一是审批服务时限大幅压缩。对进驻县政务服务大厅的24个单位634项服务事项进行全面梳理，围绕“减材料、减环节、减时限，降门槛”，进行了流程再造，使办结时限整体压减至法定时限的40%以下，各乡镇行政服务中心对办理事项同步进行了流程再造和办结时限压减，全县审批服务效率大幅提升。

二是企业群众办事更加便捷。完成事项流程再造后，同步推出了“二维码”办事指南服务，企业群众只需通过手机扫描办理事项的“二维码”，即可快速查询获知政务服务大厅全部入驻事项信息。企业群众不论何时何地，都可以对政务大厅办理事项一扫即查、一点即看，做到了对办理事项，办事流程、材料清单、办理时限等一目了然，实现了“一次性告知服务”从口头告知、书面告知向电子信息告知的转变，有效推进了政务服务的数字化、便利化水平，让企业和 (略) 时、省力、省心。

三是企业群众满意度显著提升。“二维码”办事指南上线后，县行政审批局统一制作了“二维码”桌牌，在政务大厅各窗口进行摆放，并通过县政务信息公开网、县融媒体及微信公众号等媒体进行了大力宣传推广，“办理事项、码上知晓”已家喻户晓，得到了企业群众的普遍赞誉。“二维码”办事指南开通以来，企业群众点击查询量达6万余次。

在下一步工作中，大名县行政审批局将紧紧围绕优化营商环境总目标，进一步完善政务服务体系建设，大力推进“审批提速、服务提质”行动，全面提升政务服务集成化、数字化水平，打造更加服务周到、便利高效的政务服务环境。

大名县委宣传部副科级干部李向广：

好，感谢石郭星主任的解答，请继续提问。

这位记者，请你提问。

记者：国家正在大力推进放管服改革，咱大名县营商环境也在持续优化，借着改革的东风，我身边有不少朋友经商办企业，当起了老板，请问，营业执照怎么办？

大 (略) 场服务股副股长薛志飞：

这个问题由我来回答！

在营业执照办理过程中，我们推广企业开办“一窗通”平台、登记全程电子化线上线下同步办理，对无 (略) 场主体实行全程无纸化、零收费、全程电子化登记办法，企业设立登记、公章刻制、涉税业务、社保登记、公积金登记、银行预约开户实现全流程一体化在线办理，一个工作日内办结，营业执照办理4小时拿证，通过现场领取、邮寄、电子证照等多渠道、多方式及时送达办理结果。全面推行企业开办首套印章免费刻制，实现了企业零成本开办。我们在工作中提出了更高的标准和要求，推出了下班延时服务、周末不打烊服务、“政策找人，服务上门”服务，切实做到了“最多跑一次”和“零跑腿”，让群众高兴而来、满意而归。

大名县委宣传部副科级干部李向广：

好，感谢薛志飞副股长的解答，请继续提问。

这位记者，请你提问。

记者：重点项目是我县实现经济高质量发展的重要抓手，针对重点项目县审批局在优化营商环境、助力招商引资方面都有哪些具体措施？

大名县审批局投资项目股股长谷阳：

这个问题由我来回答！

大名县行政审批局高度重视重点项目相关手续的办理，助力招商引资优化营商环境工作具体措施如下：

一是建立项目建设帮办代办协同机制。主动对接，提前介入，帮助企业业主整理审批手续；开通项目审批“绿色通道”，定期到园区现场集中办公,尤其对重点工程提供全程帮办代办服务。

二是利用好工程建设审批综合服务区。依托工程建设项目审批综合服务区，建立完善的“前台受理，后台审核”机制，对审批流程进行了再梳理、再优化、再精简，助力项目建设审批提速提效。

三是实行建设工程规划“预证”和施工许可证双证联发。项目取得土地后，同步办理建设工程规划“预证”和地基处理部分施工许可，重塑审批流程，创新服务方式，变“人找政策”为“政策找人”，实现了项目建设“拿地即开工”，受到企业好评。

四是深入开展“政策找人、服务上门”和“入园进企送服务”活动。进一步转理念、转作风、转方式，变“人找政策”为“政策找人”，变“被动审批”为“主动服务”，深入项目现场，联合其它相关职能部门对项目建设过程中遇到的问题进行集中解决。

大名县委宣传部副科级干部李向广：

好，感谢谷阳股长的解答。

由于时间关系，本场发布会到此结束，谢谢大家！

大名县委宣传部副科级干部李向广：

记者朋友们：

大家下午好！

欢迎参加今天的新闻发布会。本次发布主题是“大名县行政审批局2023年行政审批重点工作开展情况”。参加今天发布会的领导有：大名县行政审批局副局长王艳永、大名县行政审批局办公室主任石郭星、大名县 (略) 场服务股副股长薛志飞、大名县行政审批局投资项目股股长谷阳。下面请大名县审批局副局长王艳永同志介绍2023年行政审批重点工作开展情况。

大名县审批局副局长王艳永：

各位来宾、新闻媒体朋友们，大家好！非常感谢各位对大名县行政审批局工作的关注和支持。我和石郭星、薛志飞、谷阳四位同志受党组书记、局长胡三峰同志的委托，向今天出席新闻发布会的朋友们表示诚挚的感谢和热烈的欢迎！欢迎大家！今天新闻发布会的主要内容是通报我局2023年行政审批重点工作开展情况。

2023年，在县委、政府的正确领导下，大名县行政审批局，以考核为导向，以打造一流营商环境为目标，马上就办、真抓实干，有力推动了各项目标任务的高效落实，翻开了大名政务服务新篇章。

一、狠抓提质提速，聚力打造一流营商环境

以优化营商环境为目标，抓实“放管服”改革，深入开展“审批提速、服务提质”行动，有力推动了营商环境持续优化。今年以来共办理各类审批服务9000余件，收到企业群众锦旗80余面。

一是进驻事项实现极简审批。出台“优化营商环境八条措施”，在涉企、涉民生审批服务等方面，取消审批材料46份，对31项行政许可事项、79项业务实行“告知承诺”，整体审批时限由法定时限的50%压减至36%，同步推出政务服务事项“二维码”办事指南和“云踏勘”工作机制，有效提升了政务服务的数字化、集成化水平。该创新举措先后被人民网、河北新闻网、邯郸日报等多家媒体刊发报道。

二是企业开办实现零成本。坚持优化营商环境以经营主体为本理念，在企业开展全流程电子化“一日办结”、营业执照4小时拿证的基础上，上线企业开办智能审批系统，实行“人工+智能”双模式，真正实现企业开办“秒登记”。同时，全面推行企业开办首套印章免费刻制，实现了企业零成本开办。截至目前， (略) 场主体48435户（企业15001户，个体33434户）， (略) 场主体4200户（企业净增1463户，个体净增2737户）。

三是工程项目实现“双证联发”。进一步升级服务专区，拓展“容缺受理+并行并联”审批机制和“不见面”审批模式，创新推行建设工程规划“预证”和地基部分施工许可“双证联发”，今年先后对尘林间项目、宣和翰林府等项目“双证联发”，实现了项目拿地即开工。

四是网上政务实现深度拓展。进一步拓展“互联网+政务服务”深度和范围，推广使用“冀时办”APP,广泛开展电子证照归集和推广应用，截至目前，已经归集各类电子证照90余种，总量近10万个，除涉密和不宜网上办理的事项外，县乡村三级政务服务事项网上可办率达到100%。

二、狠抓功能提升，全力提升政务服务环境

聚焦政务服务标准化规范便利化提升目标，对我县政务服务进行功能性升级，进一步创优了政务服务环境。

一是事项管理更加规范标准。编制并公开发布了《大名县行政许可事项清单（2023版）》，《大名县政务服务（除行政许可、行政备案外）事项清单（2023年版）》，进行动态调整和规范化管理，实现“五级N同”，切实做到了“清单之外无审批、流程之外无环节”。并认真做好审批服务事项承接、取消和下放工作，今年完成了对个人独资企业审批事项下放工作。

二是政务大厅功能更加完善。按照“20 (略) 区县政务服务中心考核指标和评分标准”，开展县政务大厅功能提升专项行动，按照“应进必进”原则，涉及30个单位786项服务事项全部入驻；设立了“跨区域通办”、“跨省通办”和“帮办代办”窗口，开通了 (略) 通办事项线下异地代收代办业务；打造 了更加智能化的自助服务专区，进一步提升了企业群众办事便利度；规范了窗口设置、服务指南，增设了便民设施，强化了监督评价体系，全方位提升和完善了政务大厅服务功能。

三是公共资源交易更加公平公正。 (略) 有关要求，由县财政出资，升级软硬件设施，完成了评标场地改造提升，自 8月份起，在招投标和政府采购领域全面开启了“双盲”评审、“不见面”分散评标新模式，目前已有43个项目采取该方式完成评标工作。通过工程建设项目招投标推广电子保函等形式，进一步释放企业保证金压力，有效降低了交易成本。2023年1-11月，共进场交易387宗，成交金额34.08亿元，其中全流程电子化交易量360宗，全流程电子化交易率达93%以上。

四是政务服务模式更加周到。1.上门“送”。深入开展“入园进企送服务”活动，局领导班子、业务骨干今年开展上门送服务活动20余次，走访顺邦服饰、工牛电缆等企业41家，协调解决问题22件。2.主动“帮”。 (略) 县重点项目和招商引资项目实行提前介入，超前服务，全程帮办代办，对国千科技铝合金铸造、邯恒路材绿色交通科技材料生产基地等项目立项即来即办，助力项目建设跑出“加速度”。3.套餐“办”。对13个审批服务事项实施集成化套餐服务，统一印发业务流程和实施规范，切实做到了“一件事一次办”。

三、狠抓中心重点，助力县域经济高质量发展

立足部门职责，紧盯县委、县政府工作部署，聚焦中心重点工作，狠抓落实，取得显著工作成效。

一是招商引资高效有序推进。牢固树立“项目为王”理念，坚持全员、全力、全时开展招商引资工作。目前，县行政审批局招商引资落地项目2个（ (略) 、好畅食品），总投资4亿元，下一步将全程实施帮办代办服务，确保项目快速投产达效。

二是12345热线办理实现质效双升。县“12345”热线职能划后，县行政审批局将其作为优化营商环境的重要内容，聚焦“四率”指标，全面开展事项办理质效提升行动，群众满意度持续提升，有效发挥了全县“总客服”作用。截止目前，我县“12345”热线共受理转办事项2.3万余件，日均受理群众诉求70余件。 (略) 10月份工作通报中，我县“12345”热线“四率”指标 (略) 第2， (略) 前列。

三是失信主体占比保持低位运行。聚焦建设诚实守信、遵约践诺的信用环境，深入开展社会信用体系建设，强力开展常态化信用宣传和失信问题专项治理工作。目前我县被列入失信联合惩戒对象名单的企业占比为0.18%，政府失信被执行人占比为0，两项指 (略) 前列。

以上是本次新闻发布会的主要内容，谢谢大家！

大名县委宣传部副科级干部李向广：

好，谢谢王局长的介绍。

下面进行请各媒体记者进行提问，提问前请举手示意，并通报下所在的新闻机构。

记者：政务服务大厅是企业群众办事的主要窗口，也是优化营商环境的主阵地，请问你们在推进政务服务便民利企，增强企业群众办事体验上实施了哪些创新性举措，效果怎么样？

大名县审批局办公室主任石郭星：

这个问题由我来回答！

为进一步提升政务服务水平，持续优化营商环境，大名县行政审批局在完成“一窗受理、综合服务”改革后，从方便企业群众办事出发，2023年对政务服务大厅事项办理流程进行了全面梳理和精简优化，同步推出了“二维码”办事指南服务。这些工作举措，不仅拓展了便民利企的新途径，更为企业群众带来了更加便捷的办事体验。

一是审批服务时限大幅压缩。对进驻县政务服务大厅的24个单位634项服务事项进行全面梳理，围绕“减材料、减环节、减时限，降门槛”，进行了流程再造，使办结时限整体压减至法定时限的40%以下，各乡镇行政服务中心对办理事项同步进行了流程再造和办结时限压减，全县审批服务效率大幅提升。

二是企业群众办事更加便捷。完成事项流程再造后，同步推出了“二维码”办事指南服务，企业群众只需通过手机扫描办理事项的“二维码”，即可快速查询获知政务服务大厅全部入驻事项信息。企业群众不论何时何地，都可以对政务大厅办理事项一扫即查、一点即看，做到了对办理事项，办事流程、材料清单、办理时限等一目了然，实现了“一次性告知服务”从口头告知、书面告知向电子信息告知的转变，有效推进了政务服务的数字化、便利化水平，让企业和 (略) 时、省力、省心。

三是企业群众满意度显著提升。“二维码”办事指南上线后，县行政审批局统一制作了“二维码”桌牌，在政务大厅各窗口进行摆放，并通过县政务信息公开网、县融媒体及微信公众号等媒体进行了大力宣传推广，“办理事项、码上知晓”已家喻户晓，得到了企业群众的普遍赞誉。“二维码”办事指南开通以来，企业群众点击查询量达6万余次。

在下一步工作中，大名县行政审批局将紧紧围绕优化营商环境总目标，进一步完善政务服务体系建设，大力推进“审批提速、服务提质”行动，全面提升政务服务集成化、数字化水平，打造更加服务周到、便利高效的政务服务环境。

大名县委宣传部副科级干部李向广：

好，感谢石郭星主任的解答，请继续提问。

这位记者，请你提问。

记者：国家正在大力推进放管服改革，咱大名县营商环境也在持续优化，借着改革的东风，我身边有不少朋友经商办企业，当起了老板，请问，营业执照怎么办？

大 (略) 场服务股副股长薛志飞：

这个问题由我来回答！

在营业执照办理过程中，我们推广企业开办“一窗通”平台、登记全程电子化线上线下同步办理，对无 (略) 场主体实行全程无纸化、零收费、全程电子化登记办法，企业设立登记、公章刻制、涉税业务、社保登记、公积金登记、银行预约开户实现全流程一体化在线办理，一个工作日内办结，营业执照办理4小时拿证，通过现场领取、邮寄、电子证照等多渠道、多方式及时送达办理结果。全面推行企业开办首套印章免费刻制，实现了企业零成本开办。我们在工作中提出了更高的标准和要求，推出了下班延时服务、周末不打烊服务、“政策找人，服务上门”服务，切实做到了“最多跑一次”和“零跑腿”，让群众高兴而来、满意而归。

大名县委宣传部副科级干部李向广：

好，感谢薛志飞副股长的解答，请继续提问。

这位记者，请你提问。

记者：重点项目是我县实现经济高质量发展的重要抓手，针对重点项目县审批局在优化营商环境、助力招商引资方面都有哪些具体措施？

大名县审批局投资项目股股长谷阳：

这个问题由我来回答！

大名县行政审批局高度重视重点项目相关手续的办理，助力招商引资优化营商环境工作具体措施如下：

一是建立项目建设帮办代办协同机制。主动对接，提前介入，帮助企业业主整理审批手续；开通项目审批“绿色通道”，定期到园区现场集中办公,尤其对重点工程提供全程帮办代办服务。

二是利用好工程建设审批综合服务区。依托工程建设项目审批综合服务区，建立完善的“前台受理，后台审核”机制，对审批流程进行了再梳理、再优化、再精简，助力项目建设审批提速提效。

三是实行建设工程规划“预证”和施工许可证双证联发。项目取得土地后，同步办理建设工程规划“预证”和地基处理部分施工许可，重塑审批流程，创新服务方式，变“人找政策”为“政策找人”，实现了项目建设“拿地即开工”，受到企业好评。

四是深入开展“政策找人、服务上门”和“入园进企送服务”活动。进一步转理念、转作风、转方式，变“人找政策”为“政策找人”，变“被动审批”为“主动服务”，深入项目现场，联合其它相关职能部门对项目建设过程中遇到的问题进行集中解决。

大名县委宣传部副科级干部李向广：

好，感谢谷阳股长的解答。

由于时间关系，本场发布会到此结束，谢谢大家！