近日，媒体曝光 (略) “边治理边污染”环保问题，充分暴露出部分企业环境保护责任意识弱化，对环保问题整改不彻底，存在跑冒滴漏、超标排放等行为，严重影响周边生态环境。为汲取教训、防微杜渐、举一反三，决定在经开区范围内全面开展“地毯式”“拉网式”环境安全隐患排查整治工作，特制定本方案。

一、工作目标

以生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和总书记关于生态环境安全和安全生产的重要论述及重要指示批示精神，牢记“国之大者”，按照“属地管理、分级负责”“管决策、谁负责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”和“查风险、除隐患、防事故、保平安”的要求，开展地毯式、拉网式环境安全隐患排查。聚焦重点行业、重点领域、重点企业，严防污染耕地、危及水源、破坏生态、重金属危化品失管失控等问题发生，确保生态环境保护和安全生产“两不误、两促进、两兜底”，全力筑牢生态环境安全屏障。

二、排查内容

重点排查整治涉及废水、废气、废渣（固废）、危险废物、危险化学品等方面存在的环境安全隐患。

（一）污水处理方面。全面开展雨污管网排查整治，确保雨污管网无错接破损现象；加大对企业污水处理监管力度，开展雨污水管网日常巡查、总雨水排口及在线监测数据情况查看、水渠水质第三方检测、不定期对重点排污企业组织夜查并对污水进行取样检测。理顺园区污水处理责任划分、纳管标准确定、收费等运行机制。不断完善园区污水管网，尽快启动抚北工业污水处理厂扩容改造（三期）、才都污水处理厂提标扩容改造（二期）等项目建设，实现污水管网质量和污水收集处理效能明显提升及污水应收尽收。严禁企业污水直排偷排或超标排放。

企业应实现厂区内“清污分流、雨污分流”，确保初期雨水收集处理达标排放；实现生产废水及生活污水达标排放，严禁乱排乱倒生活污水及生产废水；规范建设污水处理设施，建立与生产能力和污染物种类配套的预处理设施并正常运行;要做好污水处理池、初期雨水收集池、雨污水管网等的防渗措施；按相关规定建设排污口，设置监测采样点和标志牌；要实现污水处理设施运行状态良好，建立运营台账，对污水处理设施开关键时间、处理能力、处理水量、处理效果、加药及维修等情况进行记录。重点管理企业应按要求安装主要污染物在线监控设备并联网实时记录，提升企业自身污染防治水平。

（二）废气安全方面。强化企业废气精细管控,防范有毒有害废气扰民等问题。企业应按规定建设、安装废气治理设施，生产时确保废气治理设施正常稳定运行，按照排放标准将废气收集处理达标后再排放。聚焦RTO火灾爆炸事故安全防范措施，全面掌握废气的安全风险，避免发生危险反应。关注废气净化措施，严防跑冒滴漏现象,严查电气安全、有机废气火灾隐患。

（三）土壤污染防治方面。配合区生态环境局、自然资源局、工信局等相关部门依法开展园区土壤污染状况调查，从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途。持续推动危险化学品生产企业搬迁改造和腾退地块风险管控，推进重金属重点行业企业排查整治。企业应当遵守排污许可证规定和有关标准规范，按照生态环境管理要求定期对厂区内土壤及地下开展检测，确保土壤及地下水未污染。

（四）危废处置方面。深入推进“五全”危险废物环境监管体系建设，强化危险废物环境监管。危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置企业应当严格落实危险废物污染环境防治和安全生产法律法规制度，保证危险废物贮存设施、贮存容器、危险废物堆放、贮存管理符合规范；健全危险废物污染防治制度，完善危险废物台账，明确负责人责任，如实记录危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等有关信息并通过国家危险废物信息管理系统向生态环境主管部门备案申报。全面禁止进口“洋垃圾”。

三、时间安排

地毯式拉网式排查整治工作按照问题排查、集中整治、总结评估3个阶段进行。

（一）问题排查阶段（即日起至2023年12月15日）。依据工作职责，进一步梳理开发区生态环境安全隐患，对辖区范围内的生态环境安全隐患开展一次全面排查，重点核查各类环保督察问题整改是否到位，逐一列出问题清单，会同相关部门或企业制定整改措施。相关排查情况按附件2填报，于12月15日前报经开区安环部汇总（联系人：任静，电话：*）。

（二）集中整治阶段（2023年12月16日至2024年1月15日）。针对排查出的问题清单，建立跟踪督办机制，经开区副科级以上干部挂点督办，会同相关部门或企业制定行之有效的整改措施和整改时限，督促企业按时整改到位，直到问题隐患完全解除。问题整改情况按附件填报，于2024年1月15日前报送安环部汇总。

（三）总结评估阶段（2024年1月底前）。安环部牵头，对此次地毯式拉网式排查整治工作进行全面总结，进一步梳理工作成效、总结工作得失、分析原因问题、形成经验做法，按程序报送上级有关部门。

四、工作要求

（一）切实提高思想认识。经开区全体干部要深入贯彻落实总书记关于生态环境安全和安全生产的重要论述和重要指示批示精神，进一步强化责任意识、树牢底线思维，坚持人民至上、生命至上，不断增强防范化解重大风险的政治自觉。要深刻吸取教训，统筹好生态环境保护和安全生产，以“时时放心不下”的责任感，强化对重点排污企业的环境监管，督促企业严格落实环境安全主体责任，确保从根源上消除环境安全隐患，全力筑牢生态环境安全屏障。

（二）全面开展隐患排查。既要督促企业全面落实主体责任主动排查治理隐患,更要自觉践行“一线工作法”,按照任务分工下沉到企业现场，实行闭环整改、动态清零，确保隐患发现一个、整改一个,不留漏洞和隐忧，绝不允许“带病”生产,更不允许隐患久拖不决，导致“小问题”酿成“大事故”。

（三）着力确保整治实效。进一步强化责任意识， (略) 生态环境保护督察、长 (略) 生态环境警示片等各类问题以及排查发现的环境隐患，要列出清单、建立台账，落实闭环销号管理。对能立行立改的，要立即完成整改；对一时难以整改的，要制定整改方案，科学制定整改措施，明确整改时限，确保完成整改任务，坚决杜绝边整改、边污染现象。

附件：

1.临川经济开发区全面开展“地毯式”“拉网式”环境安全隐患排查任务分工安排表

2.临川经济开发区“地毯式”“拉网式”环境安全隐患排查问题整改一览表

近日，媒体曝光 (略) “边治理边污染”环保问题，充分暴露出部分企业环境保护责任意识弱化，对环保问题整改不彻底，存在跑冒滴漏、超标排放等行为，严重影响周边生态环境。为汲取教训、防微杜渐、举一反三，决定在经开区范围内全面开展“地毯式”“拉网式”环境安全隐患排查整治工作，特制定本方案。

一、工作目标

以生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和总书记关于生态环境安全和安全生产的重要论述及重要指示批示精神，牢记“国之大者”，按照“属地管理、分级负责”“管决策、谁负责”“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”和“查风险、除隐患、防事故、保平安”的要求，开展地毯式、拉网式环境安全隐患排查。聚焦重点行业、重点领域、重点企业，严防污染耕地、危及水源、破坏生态、重金属危化品失管失控等问题发生，确保生态环境保护和安全生产“两不误、两促进、两兜底”，全力筑牢生态环境安全屏障。

二、排查内容

重点排查整治涉及废水、废气、废渣（固废）、危险废物、危险化学品等方面存在的环境安全隐患。

（一）污水处理方面。全面开展雨污管网排查整治，确保雨污管网无错接破损现象；加大对企业污水处理监管力度，开展雨污水管网日常巡查、总雨水排口及在线监测数据情况查看、水渠水质第三方检测、不定期对重点排污企业组织夜查并对污水进行取样检测。理顺园区污水处理责任划分、纳管标准确定、收费等运行机制。不断完善园区污水管网，尽快启动抚北工业污水处理厂扩容改造（三期）、才都污水处理厂提标扩容改造（二期）等项目建设，实现污水管网质量和污水收集处理效能明显提升及污水应收尽收。严禁企业污水直排偷排或超标排放。

企业应实现厂区内“清污分流、雨污分流”，确保初期雨水收集处理达标排放；实现生产废水及生活污水达标排放，严禁乱排乱倒生活污水及生产废水；规范建设污水处理设施，建立与生产能力和污染物种类配套的预处理设施并正常运行;要做好污水处理池、初期雨水收集池、雨污水管网等的防渗措施；按相关规定建设排污口，设置监测采样点和标志牌；要实现污水处理设施运行状态良好，建立运营台账，对污水处理设施开关键时间、处理能力、处理水量、处理效果、加药及维修等情况进行记录。重点管理企业应按要求安装主要污染物在线监控设备并联网实时记录，提升企业自身污染防治水平。

（二）废气安全方面。强化企业废气精细管控,防范有毒有害废气扰民等问题。企业应按规定建设、安装废气治理设施，生产时确保废气治理设施正常稳定运行，按照排放标准将废气收集处理达标后再排放。聚焦RTO火灾爆炸事故安全防范措施，全面掌握废气的安全风险，避免发生危险反应。关注废气净化措施，严防跑冒滴漏现象,严查电气安全、有机废气火灾隐患。

（三）土壤污染防治方面。配合区生态环境局、自然资源局、工信局等相关部门依法开展园区土壤污染状况调查，从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途。持续推动危险化学品生产企业搬迁改造和腾退地块风险管控，推进重金属重点行业企业排查整治。企业应当遵守排污许可证规定和有关标准规范，按照生态环境管理要求定期对厂区内土壤及地下开展检测，确保土壤及地下水未污染。

（四）危废处置方面。深入推进“五全”危险废物环境监管体系建设，强化危险废物环境监管。危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置企业应当严格落实危险废物污染环境防治和安全生产法律法规制度，保证危险废物贮存设施、贮存容器、危险废物堆放、贮存管理符合规范；健全危险废物污染防治制度，完善危险废物台账，明确负责人责任，如实记录危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等有关信息并通过国家危险废物信息管理系统向生态环境主管部门备案申报。全面禁止进口“洋垃圾”。

三、时间安排

地毯式拉网式排查整治工作按照问题排查、集中整治、总结评估3个阶段进行。

（一）问题排查阶段（即日起至2023年12月15日）。依据工作职责，进一步梳理开发区生态环境安全隐患，对辖区范围内的生态环境安全隐患开展一次全面排查，重点核查各类环保督察问题整改是否到位，逐一列出问题清单，会同相关部门或企业制定整改措施。相关排查情况按附件2填报，于12月15日前报经开区安环部汇总（联系人：任静，电话：*）。

（二）集中整治阶段（2023年12月16日至2024年1月15日）。针对排查出的问题清单，建立跟踪督办机制，经开区副科级以上干部挂点督办，会同相关部门或企业制定行之有效的整改措施和整改时限，督促企业按时整改到位，直到问题隐患完全解除。问题整改情况按附件填报，于2024年1月15日前报送安环部汇总。

（三）总结评估阶段（2024年1月底前）。安环部牵头，对此次地毯式拉网式排查整治工作进行全面总结，进一步梳理工作成效、总结工作得失、分析原因问题、形成经验做法，按程序报送上级有关部门。

四、工作要求

（一）切实提高思想认识。经开区全体干部要深入贯彻落实总书记关于生态环境安全和安全生产的重要论述和重要指示批示精神，进一步强化责任意识、树牢底线思维，坚持人民至上、生命至上，不断增强防范化解重大风险的政治自觉。要深刻吸取教训，统筹好生态环境保护和安全生产，以“时时放心不下”的责任感，强化对重点排污企业的环境监管，督促企业严格落实环境安全主体责任，确保从根源上消除环境安全隐患，全力筑牢生态环境安全屏障。

（二）全面开展隐患排查。既要督促企业全面落实主体责任主动排查治理隐患,更要自觉践行“一线工作法”,按照任务分工下沉到企业现场，实行闭环整改、动态清零，确保隐患发现一个、整改一个,不留漏洞和隐忧，绝不允许“带病”生产,更不允许隐患久拖不决，导致“小问题”酿成“大事故”。

（三）着力确保整治实效。进一步强化责任意识， (略) 生态环境保护督察、长 (略) 生态环境警示片等各类问题以及排查发现的环境隐患，要列出清单、建立台账，落实闭环销号管理。对能立行立改的，要立即完成整改；对一时难以整改的，要制定整改方案，科学制定整改措施，明确整改时限，确保完成整改任务，坚决杜绝边整改、边污染现象。

附件：

1.临川经济开发区全面开展“地毯式”“拉网式”环境安全隐患排查任务分工安排表

2.临川经济开发区“地毯式”“拉网式”环境安全隐患排查问题整改一览表