关于上海月亮湖护理院项目环境影响报告表审批意见
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关于上海月亮湖护理院项目环境影响报告表审批意见
上海 (略) ：
你单位向我局提交的《上海 (略) 项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）以及相关材料已收悉，现已审理完结。
一、经审理查明：
（一）项目位于崇明区堡镇大通路388号。拟新 (略) ，共设置护理床位120张，设有内科、外科、临终关怀科、康复医学科、中医科、医学检验科、医学影像科，不设传染科、病理科、手术室和太平间。
本项目新增员工90人，实行24小时工作制，年工作365天。项目总投资7000万元，其中环保投资110万元。
（二）你单位委托钦覃（上海） (略) 为本项目编制了《报告表》，网上公示已按照相关规定完成。
二、我局经审查后，作出以下决定：
（一）根据《报告表》分析结论意见及建设单位环保措施落实承诺，在全面落实《报告表》提出的各项环境保护措施的前提下，从环保角度原则同意项目按照《报告表》中所列的建设地点、性质、规模和环境保护措施等进行建设。在建设中，如果项目的建设地点、内容、性质、规模及采用的防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新报批建设项目环评文件。
（二）项目设计及施工阶段，应严格按照《报告表》要求，做好施工期环境保护工作，合理安排施工时段和使用施工设备，落实施工期噪声、扬尘、废水、固体废物等环保设施和污染防治措施，减轻对环境的影响。
（三）项目在运行管理过程中，应严格按照《报告表》提出的要求，切实落实各项污染防治措施和风险防范措施，确保污染物达标排放。具体要求：
1、应落实《报告表》要求，污水处理站恶臭气体经收集治理后通过15米的2#排气筒高空排放，臭气浓度、氨、硫化氢应符合《恶臭（异味）污染物排放标准》（DB31/1025-2016）相关限值要求；食堂油烟废气经收集处理达到《餐饮业油烟排放标准》（DB31/844-2014）标准限值后通过15米的1#排气筒排放。各排气筒应规范设置采样口、采样平台。
加强各区域和设备的密闭性，严格控制废气无组织排放。确保污水处理站周边臭气浓度、氨、硫化氢浓度符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）相关标准限值；厂界处硫化氢、氨、臭气浓度应达到《恶臭（异味）污染物排放标准》（DB31/1025-2016）限值要求，非*烷总烃执行《 (略) 大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）。
2、合理布局、防治噪声污染。通过选用低噪声设备、采取综合性降噪、减振措施，确保东、西、北厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，南侧厂界达到4a类标准限值要求。
4、各类固废应 (略) 有关规定分类收集、规范暂存、妥善处理，防止收集、暂存、装运过程中产生的二次污染。医疗废物、废HEPA滤芯、废活性炭、污泥、废灯管等危险废物以及各类医疗废物应委托资质单位处置，并报我局备案，分类收集暂存于医疗废物暂存间，委托资质单位安全处置。医疗废物暂存间、危险废物暂存间的设置应符合《危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）》相关规定。外包装材料等一般工业固体废物应规范贮存，贮存场所应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）》规定，委托专业单位回收利用处置。餐厨垃圾和废弃油脂委托专业单位处置。生活垃圾委托环卫部门及时清运。
5、应落实《报告表》要求，按照分区防渗要求落实土壤、地下水防渗措施。
6、应按照《报告表》要求，落实环境管理、环境监测等各项要求，认真做好环保设施运行效果记录和日常监测，加强环保设施日常管理，确保污染物治理设施长期稳定运行。建立健全环境管理和环境风险防范制度，对各类非正常工况、风险事故和生物安全事件采取切实的污染控制与防范措施，按照 (略) 相关要求编制突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案。
（四）项目建设应严格执行配套建设的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度，落实建设项目信息公开工作。项目建成后，建设单位应当按照 (略) 相关规定开展竣工环保验收并办理排污许可相关手续。
（五）你单位应当遵守国家投资项目管理的有关规定，及时向相关部门申报备案、审批或核准。如项目备案、审批或核准机关调整并导致环评审批权限发生变化时，你单位应另行向有审批权限的生态环境部门申请环评审批。
三、请崇明区生态环境局执法大队负责对项目的环境保护检查工作。
四、根据《 (略) 人民政府关于由区级以上人民政府统一行使行政复议职责的通告》（沪府发〔2021〕12号）及行政复议体制改革要求，申请人如不服本审理决定，可以自收到本审批意见之日起六十 (略) 崇明区人民政府申请行政复议，也可以自收到本审理决定之日起六个月内直接向崇 (略) 提起行政诉讼。
五、项目建设和运行依法需要规划、消防、安全、卫生等其他行政许可的，申请人应按规定办理其他审批手续后方能开工建设或运行。
附件：1、建设项目环境影响评价审批决定公告
2、上海 (略) 项目环境影响报告表（公示版）
(略) 崇明区生态环境局
2023年12月12日
上海 (略) ：
你单位向我局提交的《上海 (略) 项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）以及相关材料已收悉，现已审理完结。
一、经审理查明：
（一）项目位于崇明区堡镇大通路388号。拟新 (略) ，共设置护理床位120张，设有内科、外科、临终关怀科、康复医学科、中医科、医学检验科、医学影像科，不设传染科、病理科、手术室和太平间。
本项目新增员工90人，实行24小时工作制，年工作365天。项目总投资7000万元，其中环保投资110万元。
（二）你单位委托钦覃（上海） (略) 为本项目编制了《报告表》，网上公示已按照相关规定完成。
二、我局经审查后，作出以下决定：
（一）根据《报告表》分析结论意见及建设单位环保措施落实承诺，在全面落实《报告表》提出的各项环境保护措施的前提下，从环保角度原则同意项目按照《报告表》中所列的建设地点、性质、规模和环境保护措施等进行建设。在建设中，如果项目的建设地点、内容、性质、规模及采用的防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新报批建设项目环评文件。
（二）项目设计及施工阶段，应严格按照《报告表》要求，做好施工期环境保护工作，合理安排施工时段和使用施工设备，落实施工期噪声、扬尘、废水、固体废物等环保设施和污染防治措施，减轻对环境的影响。
（三）项目在运行管理过程中，应严格按照《报告表》提出的要求，切实落实各项污染防治措施和风险防范措施，确保污染物达标排放。具体要求：
1、应落实《报告表》要求，污水处理站恶臭气体经收集治理后通过15米的2#排气筒高空排放，臭气浓度、氨、硫化氢应符合《恶臭（异味）污染物排放标准》（DB31/1025-2016）相关限值要求；食堂油烟废气经收集处理达到《餐饮业油烟排放标准》（DB31/844-2014）标准限值后通过15米的1#排气筒排放。各排气筒应规范设置采样口、采样平台。
加强各区域和设备的密闭性，严格控制废气无组织排放。确保污水处理站周边臭气浓度、氨、硫化氢浓度符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）相关标准限值；厂界处硫化氢、氨、臭气浓度应达到《恶臭（异味）污染物排放标准》（DB31/1025-2016）限值要求，非*烷总烃执行《 (略) 大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）。
2、合理布局、防治噪声污染。通过选用低噪声设备、采取综合性降噪、减振措施，确保东、西、北厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，南侧厂界达到4a类标准限值要求。
4、各类固废应 (略) 有关规定分类收集、规范暂存、妥善处理，防止收集、暂存、装运过程中产生的二次污染。医疗废物、废HEPA滤芯、废活性炭、污泥、废灯管等危险废物以及各类医疗废物应委托资质单位处置，并报我局备案，分类收集暂存于医疗废物暂存间，委托资质单位安全处置。医疗废物暂存间、危险废物暂存间的设置应符合《危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）》相关规定。外包装材料等一般工业固体废物应规范贮存，贮存场所应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）》规定，委托专业单位回收利用处置。餐厨垃圾和废弃油脂委托专业单位处置。生活垃圾委托环卫部门及时清运。
5、应落实《报告表》要求，按照分区防渗要求落实土壤、地下水防渗措施。
6、应按照《报告表》要求，落实环境管理、环境监测等各项要求，认真做好环保设施运行效果记录和日常监测，加强环保设施日常管理，确保污染物治理设施长期稳定运行。建立健全环境管理和环境风险防范制度，对各类非正常工况、风险事故和生物安全事件采取切实的污染控制与防范措施，按照 (略) 相关要求编制突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案。
（四）项目建设应严格执行配套建设的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度，落实建设项目信息公开工作。项目建成后，建设单位应当按照 (略) 相关规定开展竣工环保验收并办理排污许可相关手续。
（五）你单位应当遵守国家投资项目管理的有关规定，及时向相关部门申报备案、审批或核准。如项目备案、审批或核准机关调整并导致环评审批权限发生变化时，你单位应另行向有审批权限的生态环境部门申请环评审批。
三、请崇明区生态环境局执法大队负责对项目的环境保护检查工作。
四、根据《 (略) 人民政府关于由区级以上人民政府统一行使行政复议职责的通告》（沪府发〔2021〕12号）及行政复议体制改革要求，申请人如不服本审理决定，可以自收到本审批意见之日起六十 (略) 崇明区人民政府申请行政复议，也可以自收到本审理决定之日起六个月内直接向崇 (略) 提起行政诉讼。
五、项目建设和运行依法需要规划、消防、安全、卫生等其他行政许可的，申请人应按规定办理其他审批手续后方能开工建设或运行。
附件：1、建设项目环境影响评价审批决定公告
2、上海 (略) 项目环境影响报告表（公示版）
(略) 崇明区生态环境局
2023年12月12日
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