关于宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险防控项目可行性研究报告的批复
关于宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险防控项目可行性研究报告的批复
宁夏平罗工业园区管理委员会:
报来《关于审批宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险防控项目可行性研究报告的函》(宁平工管发〔2023〕290号)及相关材料已收悉,经审查,现就有关事项批复如下。
一、项目名称
宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险防控项目
(项目代码:2311-*-04-01-*)
二、工程建设必要性
通过项目的实施,将有效提升重点化工产业聚集区重大安全风险防控能力,降低化工园区安全风险隐患,提高安全监督管理应用成效,保障区域生态环境安全,对助力宁夏平罗工业园区(医药产业园、精细化工产业园)安全发展高质量发展具有重要意义。
三、建设地点
宁夏平罗工业园区太西园。
四、主要建设规模和内容
项目围绕平罗工业园区(医药产业园、精细化工产业园)专业性及综合监管要求,建设园区智能化管控平台,主要建设内容包括基础设施建设、易燃易爆有毒有害气体泄漏探测和大范围速扫、数据资源中心、应用支撑平台、应用平台及危险化学品安全预防控制体系等。
(一)基础设施建设
1.利用原有监控指挥中心,补充本期系统正常使用所需基础设施,操作控制终端、UPS系统等;
2.根据安全风险智能化管控平台运行需要,提供所需的计算、储存及保障业务系统安全运行的安全资源,均采取政务云的方式部署;
3.根据安全风险智能化管控平台建设需要,结合园区、企业通信需求,完善网络通信资源;
4.为实现快速的应急响应,建设融合通信系统,支持融合各种不同的通信方式,实现各不同通信手段之间、各级人员之间的无缝通信,提高融合通讯能力。
(二)易燃易爆有毒有害气体泄漏探测和大范围速扫
1.利用先进的物联网设备,对重大危险源、特殊作业场所、园区封闭、公共管廊和公用工程(水电气)点位进行数据采集,为应用系统功能实现提供数据支撑服务;对企业及公共区域视频监控数据采集,赋能智能识别,有效预警违法违规事件(企业自行建设);
2.利用移动布控球,实现特殊作业过程实时监控,为园区特殊作业抽检抽查提供有效支撑;
3.在重点区域部署气体泄漏探测系统,用于实时监测化工园区危险气体浓度。危险气体的探测技术包括单点式气体传感器检测与扫描式气体探测;
4.配置智能巡检终端,汇聚定位信息、移动感知设备信息等,并对接管廊SCADA系统数据,实现对公共管廊安全在线监控。
(三)支撑平台-数据部分
汇集园区基础数据、业务数据、主题数据及专题数据等,进行数据采集、数据接入、数据资产管理,打造智能化管控的数据底座。
(四)支撑平台-地理信息搭建应用支撑平台
包括GIS地理信息平台、园区基础地理数据,为应用系统功能实现提供应用支撑服务。
(五)应用平台建设围绕园区管理需要及国家政策要求建设
1.园区侧:安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制管理、特殊作业管理、封闭化管理、敏捷应急、有毒有害气体风险监测预警、智慧管廊、公用工程安全风险感知、园区一张图、任务协同中心、视频管控中心、信息档案中心、移动APP等14大应用子系统;
2.企业侧(SAAS 部署方式给企业开通账号):安全管理基础信息、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业许可和作业过程管理、智能巡检、人员定位、承包商管理、教育培训、应急管理、移动APP等10大应用子系统。
(六)危险化学品安全预防控制体系
突出宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险管控,坚持关口前移、源头防范,强化能力建设,建立现场调研和风险评估、安全培训网络示范工程,进一步推动落实生产经营单位主体责任和地方监管责任,消除监管盲区漏洞,增强宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险防控能力。
五、建设工期
2024年3月-2024年6月。
六、投资估算和资金来源
工程估算总投资4271.39万元,其中:直接建设费用为3310.32万元,平台运维保障服务费558万元(3 年服务期),其他费用278.66万元,预备费124.41万元。
资金来源:中央2023年安全生产预防和应急生产救援能力建设补助资金2400万元,自治区化工园区(集中区)安全风险降级项目资金386.2328万元,自治区财政厅资金960万元,地方财政配套525.1572万元。
七、项目招投标
严格按照《必须招标的工程项目规定》,组织勘察设计、工程施工、设备安装、主材采购、工程监理等的招投标。
八、要求
1.严格按照《政府投资条例》推进政府投资项目建设。
2.严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等制度。
3.同步办理工程建设审批相关前期手续。
4.委托设计单位编制初步设计和投资概算,报我局审批。
本批复文件自印发之日起有效期两年,两年内未办理任何其他手续的,到期自动失效。
附件:投资估算审定表
平罗县审批服务管理局
2023年11月23日
(此件公开发布)
宁夏平罗工业园区管理委员会:
报来《关于审批宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险防控项目可行性研究报告的函》(宁平工管发〔2023〕290号)及相关材料已收悉,经审查,现就有关事项批复如下。
一、项目名称
宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险防控项目
(项目代码:2311-*-04-01-*)
二、工程建设必要性
通过项目的实施,将有效提升重点化工产业聚集区重大安全风险防控能力,降低化工园区安全风险隐患,提高安全监督管理应用成效,保障区域生态环境安全,对助力宁夏平罗工业园区(医药产业园、精细化工产业园)安全发展高质量发展具有重要意义。
三、建设地点
宁夏平罗工业园区太西园。
四、主要建设规模和内容
项目围绕平罗工业园区(医药产业园、精细化工产业园)专业性及综合监管要求,建设园区智能化管控平台,主要建设内容包括基础设施建设、易燃易爆有毒有害气体泄漏探测和大范围速扫、数据资源中心、应用支撑平台、应用平台及危险化学品安全预防控制体系等。
(一)基础设施建设
1.利用原有监控指挥中心,补充本期系统正常使用所需基础设施,操作控制终端、UPS系统等;
2.根据安全风险智能化管控平台运行需要,提供所需的计算、储存及保障业务系统安全运行的安全资源,均采取政务云的方式部署;
3.根据安全风险智能化管控平台建设需要,结合园区、企业通信需求,完善网络通信资源;
4.为实现快速的应急响应,建设融合通信系统,支持融合各种不同的通信方式,实现各不同通信手段之间、各级人员之间的无缝通信,提高融合通讯能力。
(二)易燃易爆有毒有害气体泄漏探测和大范围速扫
1.利用先进的物联网设备,对重大危险源、特殊作业场所、园区封闭、公共管廊和公用工程(水电气)点位进行数据采集,为应用系统功能实现提供数据支撑服务;对企业及公共区域视频监控数据采集,赋能智能识别,有效预警违法违规事件(企业自行建设);
2.利用移动布控球,实现特殊作业过程实时监控,为园区特殊作业抽检抽查提供有效支撑;
3.在重点区域部署气体泄漏探测系统,用于实时监测化工园区危险气体浓度。危险气体的探测技术包括单点式气体传感器检测与扫描式气体探测;
4.配置智能巡检终端,汇聚定位信息、移动感知设备信息等,并对接管廊SCADA系统数据,实现对公共管廊安全在线监控。
(三)支撑平台-数据部分
汇集园区基础数据、业务数据、主题数据及专题数据等,进行数据采集、数据接入、数据资产管理,打造智能化管控的数据底座。
(四)支撑平台-地理信息搭建应用支撑平台
包括GIS地理信息平台、园区基础地理数据,为应用系统功能实现提供应用支撑服务。
(五)应用平台建设围绕园区管理需要及国家政策要求建设
1.园区侧:安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制管理、特殊作业管理、封闭化管理、敏捷应急、有毒有害气体风险监测预警、智慧管廊、公用工程安全风险感知、园区一张图、任务协同中心、视频管控中心、信息档案中心、移动APP等14大应用子系统;
2.企业侧(SAAS 部署方式给企业开通账号):安全管理基础信息、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业许可和作业过程管理、智能巡检、人员定位、承包商管理、教育培训、应急管理、移动APP等10大应用子系统。
(六)危险化学品安全预防控制体系
突出宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险管控,坚持关口前移、源头防范,强化能力建设,建立现场调研和风险评估、安全培训网络示范工程,进一步推动落实生产经营单位主体责任和地方监管责任,消除监管盲区漏洞,增强宁夏平罗工业园区医药产业园精细化工产业园重大安全风险防控能力。
五、建设工期
2024年3月-2024年6月。
六、投资估算和资金来源
工程估算总投资4271.39万元,其中:直接建设费用为3310.32万元,平台运维保障服务费558万元(3 年服务期),其他费用278.66万元,预备费124.41万元。
资金来源:中央2023年安全生产预防和应急生产救援能力建设补助资金2400万元,自治区化工园区(集中区)安全风险降级项目资金386.2328万元,自治区财政厅资金960万元,地方财政配套525.1572万元。
七、项目招投标
严格按照《必须招标的工程项目规定》,组织勘察设计、工程施工、设备安装、主材采购、工程监理等的招投标。
八、要求
1.严格按照《政府投资条例》推进政府投资项目建设。
2.严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等制度。
3.同步办理工程建设审批相关前期手续。
4.委托设计单位编制初步设计和投资概算,报我局审批。
本批复文件自印发之日起有效期两年,两年内未办理任何其他手续的,到期自动失效。
附件:投资估算审定表
平罗县审批服务管理局
2023年11月23日
(此件公开发布)
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