(略) 委统一部署，2023年3月2日至4月4日， (略) 委第十三巡 (略) 自然资源和规划局党组开展了优化营商环境专项巡察。2023年5月30日，市委巡 (略) 自然资源和规划局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

(略) 自然资源和规划局深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。 (略) 委巡察组反馈的意见中指出存在6个方面8项问题，目前已有2项整改到位，6项取得阶段性成效。

一是提高认识，制定方案。根据巡察组发现并反馈的6项问题召开局党组会议，深刻学，进 (略) 营商环境。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“学总书记关于营商环境重要讲话精神和上级工作部署不到位”方面的问题

1.关于“对优化营商环境有关学总书记2020年以来有关营商环境的重要讲话和指示批示精神未组织开展学衡项目入库方面思路办法不多、存在等靠思想，致 (略) 重点项目无法落地”的问题。

整改完成情况：取得阶段性成效并长期坚持。一是成立了占补平衡项目推进工作小组，由专人包靠项目协调解决项目过程中碰到的问题。 (略) 政府多次召开会议，将占补平 (略) 政府重点督办事项，每周通报进度。三是为保证项目质量和进度，镇街区委托我局统一对项目管理、监理、入库服务进行招标，项目统一快速推进的同时，确保工程质量。目前，我市正在开展的占补平衡项目有9个。其中2020年度大盛、郚山和辉渠镇土地整治项目3个，外业和内业工作全部完成，正在入库；2022年度项目6个，项目共涉及郚山、官庄、大汶河、大盛、柘山、石埠子等6个镇街区，外业和内业工作全部完成，正在入库。

（三）关于“深化“放管服”改革不到位”方面的问题

5.关于“对深化行政体制改革、提升行政服务效能的意义认识不足，推进简政放权不彻底，行政审批事项划转不到位，应将16项行政许可事项于2020年9月底前划转到行政审批服务局，但截至目前仍有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等7个事项未划转到位，企业办理相关手续时‘多头跑’”的问题。

整改完成情况：已整改完成。一是深入学；积极推行“微信预约取号”，工作效率和服务态度已有极大提升。二是会同设备技术人员对自助查询机现场进行了核验，针对查询反应慢等问题，技术人员更新升级了自助查询程序，优化了查询速度及人脸识别灵敏度，已解决了反馈的相关问题。

（六）关于“批而未供土地处置慢，项目落地滞后”方面的问题。

8.关于“落实‘增存挂钩机制’不到位，对批回时间长、处置难度大的地块解决办法不多。2021年以来，仍有3627亩批而未供土地未处置，导致项目用地供应不及时。土地批后监管不严格，未供即用。2015年第9批次建设用地，第21、22号地块已完工并开始生产运营，但一直没有办理供地手续”的问题。

整改完成情况：取得阶段性成效并长期坚持。一是截至目前，已完成批而未供处置59宗、1459亩。二是2023年6 (略) 人民政府办公室印发《2023年批而未供和闲置土地专项处置行动方案》， (略) 长任组长的专项行动领导小组，建立任务处置台账，明确处置任务。三是可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等弹性供应方式办理供地手续。四是2015年第9批次建设用地，第21、22号地块已完工并开始生产运营，但一直没有办理供地手续问题，目前已办理供地手续1宗。

三、今后整改工作打算

当前我局的整改工作取得了阶段性成效，但与广大干部群众期盼相比，仍然存在一些差距。下一步，我局将在前一阶段工作的基础上，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，再接再厉、乘胜追击，坚决做到整改不到位不罢手。

一是持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对长期坚持的问题紧抓不放，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度，加强学衡后备资源。及时对接上级部门，积极和镇街区对接沟通，对符合条件的项目，积极推进项目立项，报市政府同意后按程序开展占补平衡项目， (略) 占补平衡指标。积极稳妥 (略) 试点工作，紧扣试点目标，坚守试点红线。在确保土地公有制性质不改变、农民利益不受损、土地使用合法合规的前提下，遵循公开、公平、公正和诚信原则，实行有偿、有期限、 (略) 的使用制度。

四是继续加大批而未供处置力度。根据处置台账，逐宗研究解决对策，按照先易后难、成熟一宗化解一宗的原则，倒排工期，确保按时完成处置任务。加大和镇政府及企业的沟通力度，做好相关政策宣传，合理确定供地方式。

五是加强不动产登记队*作风常态化建设。加大不动产登记网办力度，大力推广不动产登记“一网通办”便民服务平台，让群众少跑腿或不跑腿，实现24小时随时随地在线自主申报。加强对房地产开发企业办证人员进行“一网通办”业务流程培训，提高工作效率。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话*；

电子邮箱：*@*ttp://**。

　　　　 (略) 自然资源和规划局党组

2023年12月13日

(略) 委统一部署，2023年3月2日至4月4日， (略) 委第十三巡 (略) 自然资源和规划局党组开展了优化营商环境专项巡察。2023年5月30日，市委巡 (略) 自然资源和规划局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

(略) 自然资源和规划局深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。 (略) 委巡察组反馈的意见中指出存在6个方面8项问题，目前已有2项整改到位，6项取得阶段性成效。

一是提高认识，制定方案。根据巡察组发现并反馈的6项问题召开局党组会议，深刻学，进 (略) 营商环境。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“学总书记关于营商环境重要讲话精神和上级工作部署不到位”方面的问题

1.关于“对优化营商环境有关学总书记2020年以来有关营商环境的重要讲话和指示批示精神未组织开展学衡项目入库方面思路办法不多、存在等靠思想，致 (略) 重点项目无法落地”的问题。

整改完成情况：取得阶段性成效并长期坚持。一是成立了占补平衡项目推进工作小组，由专人包靠项目协调解决项目过程中碰到的问题。 (略) 政府多次召开会议，将占补平 (略) 政府重点督办事项，每周通报进度。三是为保证项目质量和进度，镇街区委托我局统一对项目管理、监理、入库服务进行招标，项目统一快速推进的同时，确保工程质量。目前，我市正在开展的占补平衡项目有9个。其中2020年度大盛、郚山和辉渠镇土地整治项目3个，外业和内业工作全部完成，正在入库；2022年度项目6个，项目共涉及郚山、官庄、大汶河、大盛、柘山、石埠子等6个镇街区，外业和内业工作全部完成，正在入库。

（三）关于“深化“放管服”改革不到位”方面的问题

5.关于“对深化行政体制改革、提升行政服务效能的意义认识不足，推进简政放权不彻底，行政审批事项划转不到位，应将16项行政许可事项于2020年9月底前划转到行政审批服务局，但截至目前仍有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等7个事项未划转到位，企业办理相关手续时‘多头跑’”的问题。

整改完成情况：已整改完成。一是深入学；积极推行“微信预约取号”，工作效率和服务态度已有极大提升。二是会同设备技术人员对自助查询机现场进行了核验，针对查询反应慢等问题，技术人员更新升级了自助查询程序，优化了查询速度及人脸识别灵敏度，已解决了反馈的相关问题。

（六）关于“批而未供土地处置慢，项目落地滞后”方面的问题。

8.关于“落实‘增存挂钩机制’不到位，对批回时间长、处置难度大的地块解决办法不多。2021年以来，仍有3627亩批而未供土地未处置，导致项目用地供应不及时。土地批后监管不严格，未供即用。2015年第9批次建设用地，第21、22号地块已完工并开始生产运营，但一直没有办理供地手续”的问题。

整改完成情况：取得阶段性成效并长期坚持。一是截至目前，已完成批而未供处置59宗、1459亩。二是2023年6 (略) 人民政府办公室印发《2023年批而未供和闲置土地专项处置行动方案》， (略) 长任组长的专项行动领导小组，建立任务处置台账，明确处置任务。三是可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等弹性供应方式办理供地手续。四是2015年第9批次建设用地，第21、22号地块已完工并开始生产运营，但一直没有办理供地手续问题，目前已办理供地手续1宗。

三、今后整改工作打算

当前我局的整改工作取得了阶段性成效，但与广大干部群众期盼相比，仍然存在一些差距。下一步，我局将在前一阶段工作的基础上，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，再接再厉、乘胜追击，坚决做到整改不到位不罢手。

一是持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对长期坚持的问题紧抓不放，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度，加强学衡后备资源。及时对接上级部门，积极和镇街区对接沟通，对符合条件的项目，积极推进项目立项，报市政府同意后按程序开展占补平衡项目， (略) 占补平衡指标。积极稳妥 (略) 试点工作，紧扣试点目标，坚守试点红线。在确保土地公有制性质不改变、农民利益不受损、土地使用合法合规的前提下，遵循公开、公平、公正和诚信原则，实行有偿、有期限、 (略) 的使用制度。

四是继续加大批而未供处置力度。根据处置台账，逐宗研究解决对策，按照先易后难、成熟一宗化解一宗的原则，倒排工期，确保按时完成处置任务。加大和镇政府及企业的沟通力度，做好相关政策宣传，合理确定供地方式。

五是加强不动产登记队*作风常态化建设。加大不动产登记网办力度，大力推广不动产登记“一网通办”便民服务平台，让群众少跑腿或不跑腿，实现24小时随时随地在线自主申报。加强对房地产开发企业办证人员进行“一网通办”业务流程培训，提高工作效率。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话*；

电子邮箱：*@*ttp://**。

　　　　 (略) 自然资源和规划局党组

2023年12月13日