(略) 委统一部署，2023年3月2日至4月4日， (略) 委第十四巡察组对昌乐县行政审批服务局党组开展了常规巡察（优化营商环境专项巡察）。5月30日，市委巡察组向昌乐县行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

昌乐县行政审批服务局党组高度重视，全面领会把握巡察组反馈意见，把巡察组提出的问题整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实。

一是统一思想认识。局党组切实把思想和行动统一到巡察反馈的整改要求上来，要求全体干部职工严肃认真对待，召开专题民主生活会，做到直面问题不回避、严格整改不敷衍、全力推进不懈怠，不折不扣 (略) 委巡察整改的部署要求，以严要求、高标准、高质量推动整改工作落实落细。

二是加强组织领导。调整成立以党组书记、局长李克鹏同志为组长，其他党组成员为副组长，各分管责任领导和科室负责人为成员的整改工作领导小组，切实加强对整改工作的统筹协调、调度推进和督促检查，全面掌握情况，及时跟踪问效，动态推动工作。

三是明确目标责任。根据巡察反馈意见，制定了《关 (略) 委第十四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，压实问题整改责任，由党组成员牵头主动认领、明确分工，各分管责任领导靠上领办，各责任科室负起主办责任，制定整改措施，抓好整改落实，形成以上率下、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

四是认真督促检查。整改工作领导小组加强对巡察整改工作的全过程监督检查，定期召开整改工作调度推进会议，听取各牵头科室整改进展及完成情况，明确下步整改方向，并动态分析整改成效，主动发现不足和差距，对整改成效不明显的，及时调整改进措施，确保整改工作有序推进。

五是强化成果运用。局党组坚持从形成巩固整改成果的长效机制出发，进一步健全完善工作制度，全面规范党建引领、业务考核、人员管理等工作机制，形成若干配套衔接、务实管用的制度体系，切实做到用制度管人管事，推动整改成果实现制度化、常态化、长效化。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面的问题

1.关于“学总书记关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神，详细解读学持续提高。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

2.关于“审批业务数据统计分析工作方式粗放、单一”的问题。

一是建立完善工作机制。制定印发了《审批业务数据统计分析实施办法》，进一步细化明确统计范围、工作流程、职责分工。下发工作通知，督促各部门、单位窗口认真学台办件数据调取、线下叫号系统及窗口办件台账统计等方式进行采集数据，一月一采集、一月一汇总，全面提高数据采集质量。三是实行季度分析通报。对每月汇总的各类审批业务数据进行一月度一统计、一季度一分析，下发了前三季度的《审批业务数据季度统计分析通报》，并将各窗口办件数据统计情况纳入窗口业务工作年度考核评价。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

3.关于“‘跨省通办’和‘全省通办’落实打折扣”的问题。

一是建立健全通办机制。制定了《昌乐县“跨域通办”线下办理标准指引》，进一步明确了全程网办、异地代收代办、多地联办等实现通办的三类方式。下发工作通知，督促各责任部门单位参照标准指引持续做好通办工作。二是强化业务能力培训。组织召开“跨域通办”改革巡察整改专项推进暨业务培训会议，详细解读了标准指引，深入学。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

6.关于“‘审管分离’协调联动工作未落地”的问题。

一是制定出台实施办法。印发了《昌乐县行政审批与监管协调联动实施办法》，并严格按照文件要求，依法界定行政审批部门与监管部门之间的职责关系，加强审批与监管工作衔接。二是明确部门审管工作职责。与各行业主管部门签订了审管衔接备忘录，逐项载明审管职责边界、审管信息双向反馈、技术支撑办理等内容。三是组织平台上线运行。 (略) 签订了审管信息互动平台试用协议。四是强化审管协调联动会商。组织15个行业监管部门召开审管协调会商工作会议，认真学台监管负责人，并对平台操作使用进行了系统讲解培训。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

7.关于“公共资源交易管理不到位”的问题。

一是建立监督督促机制。为公共资源交易管理科配备一名工作人员，负责督促行政监督管理部门加强行业监管等工作。对交易项目涉及的行政监督管理部门，以会议调度或联合纪检组实地督导检查等方式，督促行政监督管理部门加强行业监管。8月17日，我局邀请县纪委监委派驻第五纪检监察组共同到县财政、住建、交通等行政监督管理部门进行实地督导，督促落实监管职责。二是建立联合把关机制。针对工程建设项目不提前发布招标计划，制定了《昌乐县行政审批服务局不发布招标计划项目流转单》，并由项目单位（招标人）作情况说明、行政监督管理部门批复备案、我局复核，在受理招标项目时，不提前发布招标计划未经复核的项目不得进场交易。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

8.关于“基层政务服务‘三型达标’创建工作推进缓慢”的问题。

一是制定工作台账。制定《昌乐县基层政务服务“三型达标”创建工作台账》，结合基层实际，指导各镇（街、区）制定本镇（街、区）工作台账，并按照时间节点，积极推进创建工作。二是明确专职人员。组织各镇（街、区）加大社区便民服务站工作人员配备，固定人员、明确责任，填写《村（社区）便民服务站工作人员统计表》，报我局备案。目前，各镇（街、区）已明确社区便民服务站专职人员355人、兼职人员97人。三是加强督查通报。组织专人对“三型达标”创建情况进行抽查通报，督促各镇（街、区）召开创建工作推进会议，加大对社区工作人员的业务培训力度，学。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

9.关于“大厅窗口管理机制不完善”的问题。

一是完善考核制度。制定印发了《昌乐县政务服务大厅进驻部门窗口考核办法（试行）》，对窗口作风纪律和业务工作“双量化”考核实行一月一通报，开展先进窗口及个人评选，激发工作动力。二是加强窗口监督。组织召开窗口纪律作风提升工作会议，研究部署巡察反馈问题整改工作，加大对窗口的巡查频次，每日至少2次巡查，发现问题立即指正。严格落实晨会制度，对作风纪律时刻督促提醒。三是优化分区包靠。下发了《关于进一步落实分区包靠抓好日常监管的通知》，建立分区领导包靠工作台账，并实行常态化包靠管理，每天至少2次下沉窗口指导监督，不断提升窗口的服务意识和工作标准。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

三、今后整改工作打算

经过集中整改，取得了一定成效。但在整改工作中，仍存在一些问题和不足。措施制定的还不够精准，探索创新还不够，创新思维、开拓意识还有待加强。下步，局党组将继续对照巡察反馈意见，把整改融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实落细，以实实在在的整改成效推动政务服务工作再突破、再提升。

一是进一步抓思想认识。提高政治站位，不断加强局党组思想政治建设，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，把巡察整改工作作为讲政治、强党性、转作风、提能力的具体行动，持续凝聚推动整改落实的工作合力。

二是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减、标准不降、精神不懈，紧紧抓住整改重点，对已经完成的整改工作，定期开展“回头看”，查漏补缺、巩固成果；对取得阶段性成效的整改工作，长期坚持、紧盯不放。

三是进一步抓建章立制。坚持把巡察整改工作与改进工作作风、优化营商环境相结合，构建常态化体制机制，固化整改工作成果，做到以扎实整改促进基础工作，以整改成效带动改革创新，不断提高工作标准、提升能力水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0536-*；电子邮箱：*@*ttp://**。

中共昌乐县行政审批服务局党组

2023年12月13日

(略) 委统一部署，2023年3月2日至4月4日， (略) 委第十四巡察组对昌乐县行政审批服务局党组开展了常规巡察（优化营商环境专项巡察）。5月30日，市委巡察组向昌乐县行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

昌乐县行政审批服务局党组高度重视，全面领会把握巡察组反馈意见，把巡察组提出的问题整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实。

一是统一思想认识。局党组切实把思想和行动统一到巡察反馈的整改要求上来，要求全体干部职工严肃认真对待，召开专题民主生活会，做到直面问题不回避、严格整改不敷衍、全力推进不懈怠，不折不扣 (略) 委巡察整改的部署要求，以严要求、高标准、高质量推动整改工作落实落细。

二是加强组织领导。调整成立以党组书记、局长李克鹏同志为组长，其他党组成员为副组长，各分管责任领导和科室负责人为成员的整改工作领导小组，切实加强对整改工作的统筹协调、调度推进和督促检查，全面掌握情况，及时跟踪问效，动态推动工作。

三是明确目标责任。根据巡察反馈意见，制定了《关 (略) 委第十四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，压实问题整改责任，由党组成员牵头主动认领、明确分工，各分管责任领导靠上领办，各责任科室负起主办责任，制定整改措施，抓好整改落实，形成以上率下、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

四是认真督促检查。整改工作领导小组加强对巡察整改工作的全过程监督检查，定期召开整改工作调度推进会议，听取各牵头科室整改进展及完成情况，明确下步整改方向，并动态分析整改成效，主动发现不足和差距，对整改成效不明显的，及时调整改进措施，确保整改工作有序推进。

五是强化成果运用。局党组坚持从形成巩固整改成果的长效机制出发，进一步健全完善工作制度，全面规范党建引领、业务考核、人员管理等工作机制，形成若干配套衔接、务实管用的制度体系，切实做到用制度管人管事，推动整改成果实现制度化、常态化、长效化。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面的问题

1.关于“学总书记关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神，详细解读学持续提高。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

2.关于“审批业务数据统计分析工作方式粗放、单一”的问题。

一是建立完善工作机制。制定印发了《审批业务数据统计分析实施办法》，进一步细化明确统计范围、工作流程、职责分工。下发工作通知，督促各部门、单位窗口认真学台办件数据调取、线下叫号系统及窗口办件台账统计等方式进行采集数据，一月一采集、一月一汇总，全面提高数据采集质量。三是实行季度分析通报。对每月汇总的各类审批业务数据进行一月度一统计、一季度一分析，下发了前三季度的《审批业务数据季度统计分析通报》，并将各窗口办件数据统计情况纳入窗口业务工作年度考核评价。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

3.关于“‘跨省通办’和‘全省通办’落实打折扣”的问题。

一是建立健全通办机制。制定了《昌乐县“跨域通办”线下办理标准指引》，进一步明确了全程网办、异地代收代办、多地联办等实现通办的三类方式。下发工作通知，督促各责任部门单位参照标准指引持续做好通办工作。二是强化业务能力培训。组织召开“跨域通办”改革巡察整改专项推进暨业务培训会议，详细解读了标准指引，深入学。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

6.关于“‘审管分离’协调联动工作未落地”的问题。

一是制定出台实施办法。印发了《昌乐县行政审批与监管协调联动实施办法》，并严格按照文件要求，依法界定行政审批部门与监管部门之间的职责关系，加强审批与监管工作衔接。二是明确部门审管工作职责。与各行业主管部门签订了审管衔接备忘录，逐项载明审管职责边界、审管信息双向反馈、技术支撑办理等内容。三是组织平台上线运行。 (略) 签订了审管信息互动平台试用协议。四是强化审管协调联动会商。组织15个行业监管部门召开审管协调会商工作会议，认真学台监管负责人，并对平台操作使用进行了系统讲解培训。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

7.关于“公共资源交易管理不到位”的问题。

一是建立监督督促机制。为公共资源交易管理科配备一名工作人员，负责督促行政监督管理部门加强行业监管等工作。对交易项目涉及的行政监督管理部门，以会议调度或联合纪检组实地督导检查等方式，督促行政监督管理部门加强行业监管。8月17日，我局邀请县纪委监委派驻第五纪检监察组共同到县财政、住建、交通等行政监督管理部门进行实地督导，督促落实监管职责。二是建立联合把关机制。针对工程建设项目不提前发布招标计划，制定了《昌乐县行政审批服务局不发布招标计划项目流转单》，并由项目单位（招标人）作情况说明、行政监督管理部门批复备案、我局复核，在受理招标项目时，不提前发布招标计划未经复核的项目不得进场交易。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

8.关于“基层政务服务‘三型达标’创建工作推进缓慢”的问题。

一是制定工作台账。制定《昌乐县基层政务服务“三型达标”创建工作台账》，结合基层实际，指导各镇（街、区）制定本镇（街、区）工作台账，并按照时间节点，积极推进创建工作。二是明确专职人员。组织各镇（街、区）加大社区便民服务站工作人员配备，固定人员、明确责任，填写《村（社区）便民服务站工作人员统计表》，报我局备案。目前，各镇（街、区）已明确社区便民服务站专职人员355人、兼职人员97人。三是加强督查通报。组织专人对“三型达标”创建情况进行抽查通报，督促各镇（街、区）召开创建工作推进会议，加大对社区工作人员的业务培训力度，学。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

9.关于“大厅窗口管理机制不完善”的问题。

一是完善考核制度。制定印发了《昌乐县政务服务大厅进驻部门窗口考核办法（试行）》，对窗口作风纪律和业务工作“双量化”考核实行一月一通报，开展先进窗口及个人评选，激发工作动力。二是加强窗口监督。组织召开窗口纪律作风提升工作会议，研究部署巡察反馈问题整改工作，加大对窗口的巡查频次，每日至少2次巡查，发现问题立即指正。严格落实晨会制度，对作风纪律时刻督促提醒。三是优化分区包靠。下发了《关于进一步落实分区包靠抓好日常监管的通知》，建立分区领导包靠工作台账，并实行常态化包靠管理，每天至少2次下沉窗口指导监督，不断提升窗口的服务意识和工作标准。目前，该问题已整改完成并将长期坚持。

三、今后整改工作打算

经过集中整改，取得了一定成效。但在整改工作中，仍存在一些问题和不足。措施制定的还不够精准，探索创新还不够，创新思维、开拓意识还有待加强。下步，局党组将继续对照巡察反馈意见，把整改融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实落细，以实实在在的整改成效推动政务服务工作再突破、再提升。

一是进一步抓思想认识。提高政治站位，不断加强局党组思想政治建设，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，把巡察整改工作作为讲政治、强党性、转作风、提能力的具体行动，持续凝聚推动整改落实的工作合力。

二是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减、标准不降、精神不懈，紧紧抓住整改重点，对已经完成的整改工作，定期开展“回头看”，查漏补缺、巩固成果；对取得阶段性成效的整改工作，长期坚持、紧盯不放。

三是进一步抓建章立制。坚持把巡察整改工作与改进工作作风、优化营商环境相结合，构建常态化体制机制，固化整改工作成果，做到以扎实整改促进基础工作，以整改成效带动改革创新，不断提高工作标准、提升能力水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0536-*；电子邮箱：*@*ttp://**。

中共昌乐县行政审批服务局党组

2023年12月13日