为贯彻落实以人民为中心的发展思想， (略) 设计对空间形态和特色风貌的引导调控作用， (略) 主城区扩容提质，我局组织编制了《 (略) 主 (略) 设计》，并于2022年12月30日通过专家评审，2023年3月24 (略) 国土空间规划审查委员会审议。

根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市设计管理办法》《中共中央 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等法律法规和有关规定，为进 (略) 设计编制的公开性和透明度，提高公众参与度，现将《 (略) 主 (略) 设计》进行批前公示。公示时间自2023年11月23日至2023年12月23日，欢迎社会各界提出意见和建议。如有意见和建议，请在公示期内以来信、来电或发送电子邮件的形式向我局反馈。为更好地沟通交流，单位反馈意见应加盖公章并注明联系方式，个人反馈意见应署真实姓名和联系方式。

公告地点：聊城日报、市自然资源和规划局公示栏及网站（www.http://**.cn）。

(略) 自然资源和规划局：收件地址， (略) 经济技术开发区湄河路266号；联系电话，0635—*；电子邮箱，*@*ttp://**。

编制单位： (略) 建 (略) 山东华科 (略) 。

设计简介

一、编制目的

以新时代中国特色社会主义思想为指导，对接落实国家、 (略) 层面战略发展机遇，在建设“六个新聊城”目标指引下，紧密衔接国土空间总体规划，坚持以人为本、整体统筹、系统协调， (略) 主城区特色风貌定位， (略) 空间形态的总体框架和发展思路，组织富有特色的专项系统，引导空间品质活力提升，有效指导下层次规划设计工作。

二、设计范围

统筹主城区256平方公里研究范围内各类国土空间要素，结合现状建设情况，与划定的“三区三线”相衔接， (略) 设计。

三、目标定位

设计从全域河湖、人文、城市有机融合的共同体视角出发，提出“两河明珠·风华水城”设计目标，强化主城区“水脉文韵·古今同辉”的风貌特色，彰显留住生态、弘扬文化、突出特 (略) 价值观， (略) 吸引力 (略) 空间高质量发展。

四、总体空间框架

在延续总规格局基础上，从形态角度落实空间载体，确立“一核两带、五廊五心、八脉穿织、城园相映”的空间结构，勾勒“城·市·河·湖”共荣的空间特色框架。

（一）一核两带：依托历史城区打造水城文化核，延展运河文化景观带与徒骇河活力生态带，突出 (略) 空间形态、 (略) 重点风貌区域中的格局骨架作用，成为彰显古今交融、水城特色的金名片。

（二）五廊五心： (略) 主干脉络的五条发展廊道和五个公共中心。廊道拉接缝合各空间组团，形成复合功能、交通、景观的连续线性支撑体系；在交汇处聚合公共中心， (略) 发展活力点，突显水城形象特征。

（三）八脉穿织： (略) 的主要水系廊道。结合大中型生态斑块，共同形成相互联通的生态基底；水系廊道织补建设组团，作为城区内部与生态源之间的交换通道，同时作为公共生活廊道，引导品质空间向沿线集聚。

（四）城园相映：城区内大中型开敞空间和绿地。以人的体验为出发点，积极引导生态、生产、生活空间与蓝绿空间有机融合建设，增强场景营造，打造城园相 (略) 形态。

五、设计策略

立足总体框架，锚定重点空间系统，形成四项设计策略，作为主城区未来建设管控的空间抓手。

（一）聚脉强心—— (略) 新形态

立足现状高度结合多因子分析，划定三类七级基准高度分区，形成“南北轴带舒朗开阔、中心节点集聚突出、街区平缓疏密有致”的立体形态， (略) 结构协调的空间意象。结合多维度城景眺望 (略) 重要天际线与地标布局，共同塑造亮水显城、层次清晰的整体形态秩序。

建立多区多貌、分级管控的风貌体系。五类特色风貌区按类型制定精细化引导要求，一般风貌区按功能加强要素通则和负面清单控制。结合现状色彩调研和公众认知，明确以灰白色系、米黄色系、青蓝色 (略) 色彩基调，增强建筑单体、建筑群体、户外环境设施风貌协调，突显主城区“两河风韵、水城风华、创新风尚”的时代风貌特质。

（二）绿水活城——打造公园水城新范本

锚固“绿翠环抱、两湖为心、八水通城”的生态景观本底，结合水绿廊道的生态修复与景观提升，落实生态管控要求和韧性建设措施，优化城区风环境。以水系为骨架布局开放空间，植入五级公园体系，引导主题公园群建设，提升空间覆盖度，全面提升主城区环境品质。

划定历史人文、生活休闲、 (略) 、自然生态四类滨水空间，依据类型特质建立设计要素库，重点提升水岸的开敞度、可达性和连通性，优化滨水景观界面风貌。 (略) 生产生活功能识别重要空间节点，通过场景营造手段增强居民体验感，引导节点功能与形态布局优化，促进蓝 (略) 建设的融合。

（三）文韵东昌——挖掘历史文化传承新内涵

构建以中华水上古城为核集聚两河精粹、南北文化带串联古今未来、徒骇河展示都会画卷的文化承载格局。依托文化资源禀赋，创新应用传统营城设计手法，分段确立“北市，南苑，中心湖，一水岸”空间秩序，注重对整体格局的维护和传承，强化历史文化名城体验。

提炼古城探访、市井烟火、河湖观览三类文化体验路径，串接特色场所；以南北文旅融合带为主要载体，优化服务设施配套，促进文-商-旅-城融合发展。

（四）幸福家园——打开城区提质发展新空间

深化品质街区营造，推动完整社区生活圈建设，提出社区公共服务布局指引，谋划北部城区近期更新提升；优化主城区产业空间布局，引导创新产业空间落位，分类划定产业更新单元，进行更新政策、空间策略与迭代模式引导。

实施以人为本的街路提升， (略) 景观大道、城市活力主街、商业生活次街三类特色街道，统筹整体空间界面，分类提出景观绿化、慢行环境、沿街界面、街道设施提升要求，建设满足人民需要的公园化街道。

六、实施传导

建立横向协同、纵 (略) 设计体系，划定重点地区。横向与总规协同，纵向 (略) 设计导则、实施指南两项成果， (略) 设计要素结论，与法定管控单元、 (略) 设计相衔接，与近期实施计划相衔接，满足下位规划建设的管理需要，切实 (略) 设计的可操作性。

附件：《 (略) 主 (略) 设计》（征求意见稿）

(略) 自然资源和规划局

二〇二三年十一月二十二日

(略) 主 (略) 设计（征求意见稿）.pdf

为贯彻落实以人民为中心的发展思想， (略) 设计对空间形态和特色风貌的引导调控作用， (略) 主城区扩容提质，我局组织编制了《 (略) 主 (略) 设计》，并于2022年12月30日通过专家评审，2023年3月24 (略) 国土空间规划审查委员会审议。

根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市设计管理办法》《中共中央 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等法律法规和有关规定，为进 (略) 设计编制的公开性和透明度，提高公众参与度，现将《 (略) 主 (略) 设计》进行批前公示。公示时间自2023年11月23日至2023年12月23日，欢迎社会各界提出意见和建议。如有意见和建议，请在公示期内以来信、来电或发送电子邮件的形式向我局反馈。为更好地沟通交流，单位反馈意见应加盖公章并注明联系方式，个人反馈意见应署真实姓名和联系方式。

公告地点：聊城日报、市自然资源和规划局公示栏及网站（www.http://**.cn）。

(略) 自然资源和规划局：收件地址， (略) 经济技术开发区湄河路266号；联系电话，0635—*；电子邮箱，*@*ttp://**。

编制单位： (略) 建 (略) 山东华科 (略) 。

设计简介

一、编制目的

以新时代中国特色社会主义思想为指导，对接落实国家、 (略) 层面战略发展机遇，在建设“六个新聊城”目标指引下，紧密衔接国土空间总体规划，坚持以人为本、整体统筹、系统协调， (略) 主城区特色风貌定位， (略) 空间形态的总体框架和发展思路，组织富有特色的专项系统，引导空间品质活力提升，有效指导下层次规划设计工作。

二、设计范围

统筹主城区256平方公里研究范围内各类国土空间要素，结合现状建设情况，与划定的“三区三线”相衔接， (略) 设计。

三、目标定位

设计从全域河湖、人文、城市有机融合的共同体视角出发，提出“两河明珠·风华水城”设计目标，强化主城区“水脉文韵·古今同辉”的风貌特色，彰显留住生态、弘扬文化、突出特 (略) 价值观， (略) 吸引力 (略) 空间高质量发展。

四、总体空间框架

在延续总规格局基础上，从形态角度落实空间载体，确立“一核两带、五廊五心、八脉穿织、城园相映”的空间结构，勾勒“城·市·河·湖”共荣的空间特色框架。

（一）一核两带：依托历史城区打造水城文化核，延展运河文化景观带与徒骇河活力生态带，突出 (略) 空间形态、 (略) 重点风貌区域中的格局骨架作用，成为彰显古今交融、水城特色的金名片。

（二）五廊五心： (略) 主干脉络的五条发展廊道和五个公共中心。廊道拉接缝合各空间组团，形成复合功能、交通、景观的连续线性支撑体系；在交汇处聚合公共中心， (略) 发展活力点，突显水城形象特征。

（三）八脉穿织： (略) 的主要水系廊道。结合大中型生态斑块，共同形成相互联通的生态基底；水系廊道织补建设组团，作为城区内部与生态源之间的交换通道，同时作为公共生活廊道，引导品质空间向沿线集聚。

（四）城园相映：城区内大中型开敞空间和绿地。以人的体验为出发点，积极引导生态、生产、生活空间与蓝绿空间有机融合建设，增强场景营造，打造城园相 (略) 形态。

五、设计策略

立足总体框架，锚定重点空间系统，形成四项设计策略，作为主城区未来建设管控的空间抓手。

（一）聚脉强心—— (略) 新形态

立足现状高度结合多因子分析，划定三类七级基准高度分区，形成“南北轴带舒朗开阔、中心节点集聚突出、街区平缓疏密有致”的立体形态， (略) 结构协调的空间意象。结合多维度城景眺望 (略) 重要天际线与地标布局，共同塑造亮水显城、层次清晰的整体形态秩序。

建立多区多貌、分级管控的风貌体系。五类特色风貌区按类型制定精细化引导要求，一般风貌区按功能加强要素通则和负面清单控制。结合现状色彩调研和公众认知，明确以灰白色系、米黄色系、青蓝色 (略) 色彩基调，增强建筑单体、建筑群体、户外环境设施风貌协调，突显主城区“两河风韵、水城风华、创新风尚”的时代风貌特质。

（二）绿水活城——打造公园水城新范本

锚固“绿翠环抱、两湖为心、八水通城”的生态景观本底，结合水绿廊道的生态修复与景观提升，落实生态管控要求和韧性建设措施，优化城区风环境。以水系为骨架布局开放空间，植入五级公园体系，引导主题公园群建设，提升空间覆盖度，全面提升主城区环境品质。

划定历史人文、生活休闲、 (略) 、自然生态四类滨水空间，依据类型特质建立设计要素库，重点提升水岸的开敞度、可达性和连通性，优化滨水景观界面风貌。 (略) 生产生活功能识别重要空间节点，通过场景营造手段增强居民体验感，引导节点功能与形态布局优化，促进蓝 (略) 建设的融合。

（三）文韵东昌——挖掘历史文化传承新内涵

构建以中华水上古城为核集聚两河精粹、南北文化带串联古今未来、徒骇河展示都会画卷的文化承载格局。依托文化资源禀赋，创新应用传统营城设计手法，分段确立“北市，南苑，中心湖，一水岸”空间秩序，注重对整体格局的维护和传承，强化历史文化名城体验。

提炼古城探访、市井烟火、河湖观览三类文化体验路径，串接特色场所；以南北文旅融合带为主要载体，优化服务设施配套，促进文-商-旅-城融合发展。

（四）幸福家园——打开城区提质发展新空间

深化品质街区营造，推动完整社区生活圈建设，提出社区公共服务布局指引，谋划北部城区近期更新提升；优化主城区产业空间布局，引导创新产业空间落位，分类划定产业更新单元，进行更新政策、空间策略与迭代模式引导。

实施以人为本的街路提升， (略) 景观大道、城市活力主街、商业生活次街三类特色街道，统筹整体空间界面，分类提出景观绿化、慢行环境、沿街界面、街道设施提升要求，建设满足人民需要的公园化街道。

六、实施传导

建立横向协同、纵 (略) 设计体系，划定重点地区。横向与总规协同，纵向 (略) 设计导则、实施指南两项成果， (略) 设计要素结论，与法定管控单元、 (略) 设计相衔接，与近期实施计划相衔接，满足下位规划建设的管理需要，切实 (略) 设计的可操作性。

附件：《 (略) 主 (略) 设计》（征求意见稿）

(略) 自然资源和规划局

二〇二三年十一月二十二日

(略) 主 (略) 设计（征求意见稿）.pdf